摘要：近年来，国际油价总体趋势受到市场供需和全球经济形势的影响，各大石油公司利润非但没有达到人们所期望的程度，甚至亏损等不良后果，在这样的环境中，公司生存与发展面临着巨大威胁。为了应对这种局面，众多的石油公司开始对自身业务进行调整。所以许多油田企业都结合自身实际，都选择了把商家的部分生意外包给别人，为了缓解企业用工负担和压力。同时，外包项目实施过程中应该怎样做好管理和监督工作才能更好地对油田外包业务经营管理模式进行优化，有效地规避了风险、整合资源外部，也是当今很多企业共同面对的难题。对于石油企业而言，只有通过科学、合理的管理方式才能保证自身能够健康稳定的持续运营。有鉴于此，文章最若就目前公司外包费精细化管理问题展开了相关论述，希望可以为企业的后续发展提供一定的帮助。

关键词：对外包费；精细化；项目管理

一、对外包费的定义

按外包费性质分，有外包工程、其他外包费和外包服务费三种类型。第一，外包工程：是需外单位或个人提供外包工程服务的费用。第二，其他外包费：是指材料、设备费和技术服务费等费用。第三，外包服务费：是其他单位提供企业管理性劳务服务的费用，包括：劳务派遺人员费、外包人员费等。

二、业务外包产生的背景

进入20世纪中后期，随着市场经济的繁荣发展，以及社会分工进一步细化，国内一些企业逐步把企业不具备优势、但又不可或缺的业务工作量交给有比较优势的企业完成。这一经济行为产生的主要背景如下：

（一）业务外包对企业顺应市场化和促进长远战略发展具有紧迫意义

业务外包并被众多学者认为是一种新的管理模式和经营模式。目前我国很多大中型企业已经意识到外包在企业战略中发挥着越来越重要的作用，并逐步加大了这方面的投入力度。外包的核心理念是将某些业务外包出去，利用外部优秀的专业技术进行整合，从而达到降低成本的目的。自90年代初期，东南沿海地区不少企业都进行了外包，由此提高企业灵活性，增强了与市场反应速度，企业经营风险减少。

（二）业务外包是企业降低成本的需要

通过升级信息技术手段，对业务流程进行梳理，对非核心业务投人进行管控或削减，缓解了油田投资与成本的压力。通过整合人力资源，加强人力资源管理力度，实现人员优化配置。同时，按照上级对员工数量的调控，实行业务外包，降低企业链条，减少非核心业务的直接雇佣，降低人力和人力成本。

（三）业务外包是适应企业优化内部资源，实现快速发展的必然选择

实行业务外包，把大量的员工从非主要岗位转移到主要业务，能有效而高效地缓解快速上产和人员紧缺的矛盾，使人力资源达到最佳配置，能够减少财务和其他因素造成的管理风险，提升企业的整体竞争力。近年来，随着国内油价上涨及国际油价下跌，石油行业面临着巨大挑战，而石油工程服务行业作为一个特殊领域，其生存和发展受到很大影响。中国石油集团公司在过去的十年中不断进行市场化改革。1999年，随着油田公司的重组和改革，将工程技术服务从石油公司剥离，实现了“大油田管理、大范围施工”。宜包则包，切实降低用工人数，从而使企业外包的业务面也在不断扩大，有广阔的发展前景。

三、石油企业外包费精细化管理的具体措施

外包费项目管理是一个系统化的管理工作过程，需要成立外包管理项目组，通过外包费的项目管理方式，全面挖掘企业内部及市场资源，以创新管理为手段，采取财务分析联动的工作制度等管理措施。开展对外包费精细化管理工作，可以充分发挥企业外包转内包的资源优势，进而降低经营成本。下面是有关对外包费精细化管理工作的具体措施：

（一）成立外包费项目管理组

外包费管理项目组：由市场、技术、设备、人员等组成。该管理组的工作内容有：（1）负责公司外包费用管理办法、工作细则的制定与修改工作。（2）负责公司的外包费支出情况调查，并开展定期预警系统。（3）负责其它部门的执行情况的监督工作（4）对公司外包费的构成和使用情况进行认真研究分析，寻找其发展趋势。（5）督促、指导所属部门的年度外包费用预算和年度审计，对各部门的报表实行月度跟踪、季度分析、年终考核等工作。

（二）加强内部单位合作，推进企业外包费项目精细管理

与内部各部门进行技术交流，在满足内部各部门的需要时，尽可能地考虑与各部门之间的合作。例如：（1）营销部：根据公司内部的市场状况，及时跟踪，并运用公司内部的人力、技术、设备等资源，与不同的企业内部进行有效的沟通和协调，尽量减少外包和外包的工作量。（2）科技部：对公司目前的技术进行整理，利用科技成果转化，推动新技术、新技术引领市场，坚持以科技和市场运作相结合、利用科技加强企业的技术创新和技术创新，使企业的技术优势得到最大程度的发挥。（3）设备部：可对本公司所属单位提交的项目项目申请及自修项目进行审核，严格审核，减少分包，并强化本公司所属单位的自我检查。（4）财务部：负责对公司外包费用的组成与运用进行调查、分析，挖掘其发展规律、发展趋势，并提出相应的对策，每月进行跟踪、季度分析、年终考评。

（三）做好外包费预算的计划与审核工作

（1）做好企业年度预算，由所属单位根据上三个季度外包费用的实际情况，根据第四季度的计划预算，制定下一年度的外购支出计划草案，所在单位依据本年度外包支出的实际发生状况，根据本年度的发展计划，制定这年度外包支出的计划，制定这年度外包支出的计划，预算编制完毕后，经所在单位讨论后，由填报单位签名和单位主要负责人签名后方能提交。（2）进行全年外包支出计划和外包费用的管理，外包项目组要求相关部门及有关人员对本年度外包支出的计划进行评估，内容包括：本年度外包支出的基本状况、主要问题和管理中存在的困难，以及全年减少外包支出的策略与方法。根据对外包费的管理方法，对外包费项目组实施监控，形成预警体系。

（三）加强企业采办管理

企业内部需要做好采购人员的培训与管理工作，指导购买人员进行采办购买工作。当购买人员进行采办时，应将企业采购摆在优先地位，如有必要进行购买，就可以加大协商谈判力度，尽可能地与其他企业协商好价格，尽量将购买成本控制在合理范围内。同时，就单一的采购项目，尽量多地加大专业供应商的参与数量，以便能够增强竞争能力，尽量减少采购费用，降低外包成本。

四、总结词

综上所述，公司有必要进一步推进更精细化的外包费管理，通过优化外包费的管理方式，并设立管理小组，通过采用更科学、更精细的方式进行严格管控，将大量不必要的外包工作（工程、服务）转至企业内部进行，降低成本，提升企业的竞争优势。

参考文献

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[2]刘利平，许宗文，穆文波，李苗，业务外包管理办法採索与实践叮经济管理：全文版：00107-00107.

[3]王瑞华，张碧雪，成大成，成本精细化管理在石油企业中的应用探析财会通讯，2010（29）：123-124.