摘要：本文重点分析基层党校发展的基本情况，探讨基层党校发展过程中存在的问题，从教师队伍能力和素养发展、创新和科研工作等方面提出了解决策略。

关键词：基层党校发展；教师；解决策略

引言

《干部教育培训工作条例》已经对基层党校工作提出了新的发展要求，基层党校的发展，关键是干部队伍的建设。因此，基层党校的建设和发展迫在眉睫。

一、基层党校建设中存在的问题

当今形势下，大部分地区的基层党校都在稳步地发展，但是还有部分基层党校没有认识到学校建设和发展的重要性和必要性，导致学校在发展中存在一些问题，具体体现在以下几个方面：

（一）基层党校教师队伍素质不高、发展不平衡

基层党校是各级行政干部政治思想提升的重要场所，任何基层党校在建设发展过程中，都需要一个专业化水平高、现代化信息技术娴熟的教师队伍和技术人才队伍。目前，大部分基层党校教师队伍素质不高，发展不平衡。具体表现在：一是基层党校教师学历不达标，师资比较薄弱，绝大部分教师是从义务教育阶段思政教师中选调上来的，很多地方没有研究生学历教师，与国家规定的党校教师研究生学历占比达30%不匹配；二是基层党校教师额定编制少，导致教师要承担大量的教学工作和应对各级各类上级部门的检查，导致研究党的先进理论时间相对比较少；三是基层党校还存在教师专业素养、工作能力参差不齐的问题；四是基层党校的教师薪酬普遍低于同行，职称评定始终没有得到落实，导致现有的教师、人才存在职业倦怠感，无法满足基层党校建设的实际需要；五是基层党校没有对教师开展很好的培训，导致教师的综合能力始终得不到有效的提升。

（二）基层党校创新意识不强影响教学质量的提升

创新意识是实现教学质量提升的重要因素。目前，一些基层党校的教师缺乏创新意识以及创新的方式和方法。这样，教师只是通过上级的培训、自身的学习，将一些党的先进理论不加转化且刻板地传授给我们受训学员，没有创新，这些势必影响基层党校教学质量提升。

（三）基层党校科研工作开展比较滞后，科研水平有待提高

科研是实现基层党校教学质量提升的关键因素，是基层党校得以长远发展的命脉。目前，基层党校科研工作开展比较滞后，科研水平有待提高，主要体现在：一是学校没有建立和细化科研管理制度；二是基本上没有课题立项和论文发表；三是没有参加课题评奖和课题成果交流，学术交流等；四是很少组织学校学科教师参加各级各类比赛活动。

二、基层党校发展中存在问题的解决策略

（一）提升教师学历和能力素养，助力基层党校发展

教师是基层党校教学的主要力量，他们学历和能力素养的高低直接影响基层党政干部教育，进而影响基层党校的发展。因此，基层党校教师学历和能力素养的提升迫在眉睫。本人认为教师学历和能力素养的提升可以从以下几个方面着手：一是加大人才引进的力度，争取省、市乃至全国硕士生等高学历人才加入基层党校教师队伍中来；二是当地党政部门要出台学历提升资金奖励政策，激励在职教师继续深造，取得研究生或硕士以上学位；三是可以采取“引进来”和“走出去”相结合的方式，邀请国内有名的专家到当地对党校教师进行业务培训，提高他们的业务能力和水平，与此同时，每年组织一至两次党校教师外出参加全国性的党的先进理论探讨和培训，加强与全国各地的同行交流、探讨，产生思维的碰撞，为基层党校教师有的放失的教学奠定基础；四是基层党校也可以积极组织提升教师能力素养的各类活动。如：同上一节党史课，讲党史故事比赛，等等，通过比赛引起教师学习的共鸣，促进教师内涵式发展，助力基层党校发展。

（二）建立基层党校课程创新长效机制，激发学校发展活力

创新是一个学校内涵发展的活力源泉。强化问题导向，坚持创新立校、质量立校，具体要做到：一是加强党的理论教育和党性教育课程设置，增强教学的针对性和时效性，创新教学方式、方法，努力提升基层党校教学和办学水平；二是建立具有党校特色、创新党校培训需求的课程体系，加大培训规模，落实培训效果运用制度；三是引导和激励教师创新打造精品课、优质课，争取获得更多教学成果；四是教师要研究党的先进理论并不断创新，不要照搬照套的讲授给学员。五是创新学校教研活动，开展同课异构、学术研讨，激发学校教研活动活力，进而激发学校发展活力。

（三）加大基层党校基础建设力度，为科研工作保驾护航

教育科研是衡量基层党校内涵发展的一项重要指标。基层党校科研工作要发展，需要学校、教师、当地党政部门三管齐下，齐抓共管科研工作，才能促进基层党校科研工作发展。学校要完善科研管理制度和科研奖励制度，积极鼓励教师参加科研立项、课题成果评比活动，参加论文发表评比活动，对各级各类评比获奖教师给予奖励。教师不断拓展自己的空间，不断创新思想政治理论水平，正确地将先进政治理论转化为实践，积极撰写论文和参与上级组织的学术交流活动，提升自身科研能力和水平。各级党政部门要不断加强思想认识，要深刻认识到基层党校是党的先进理论传授的场所，党的理论知识的传播需要现代化的教学手段和基础设施，所以，各级党政部门，要加大对基层党校的财政支持力度，完善学校的各种教学和科研设施、设备，使基层党校教师对党的理论知识的研究落实、落地，为基层党校科研工作开展保驾护航。

结语

今年是“十四五规划”的开局之年，作为干部业务能力提升主阵地的基层党校需要认清自身发展的基本形势，分析当今时代下基层党校机遇和挑战并存，明白学校发展的基本措施和方向包括党建工作的重视和创新、教师学历和能力素养提升、扎实开展学术科研，这些都是基层党校建设发展的关键，在建设发展中不断创新，不断转变，这样，才能促进基层党校内涵式发展。

参考文献：

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