【摘要】《深化新时代教育评价改革总体方案》提出要系统推进教育评价改革，发展素质教育。第二课堂教学作为第一课堂的延伸和补充，是高职院校发展学生素质能力的主要抓手和有效载体。然而，在实施第二课堂素质教育过程中，也存在着一些问题，如制度设计的缺失、第二课堂课程化、学分化体系不健全、学生参与第二课堂素质教育过程无记录、效果评价缺乏工具以及评价结果无应用等。通过实践研究探索及实证分析可以发现，构建第二课堂教学育人工作的实施保障体系、素质教育课程体系、师资队伍建设、数据信息管理平台建设和实施特色学分制等，能有效促进学生德智体美劳全要素横向评价，一体化改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价，为推动建立一个科学的、符合时代要求的学生评价制度设计提供实践样本，实现以评价促发展，全面落实党的教育方针。

【关键词】高职院校;第二课堂;综合素质;学生评价制度

教育评价是教育事业发展的指挥棒。2018年9月，全国教育大会在北京召开，习近平总书记在会上明确指出，“要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。”[1]2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》提出，“全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育。”[2]第二课堂教学作为第一课堂的延伸和补充，是高职院校发展素质教育的主要抓手和有效载体，但在实施第二课堂素质教育的过程中还存在缺乏系统设计，课程化、学分化体系不健全，学生参与第二课堂过程无记录、效果评价无工具、评价结果无应用等问题。如何构建第二课堂素质教育育人体系和建立科学的、符合时代要求的学生综合素质评价制度，对改革学生评价，促进学生德智体美劳全面发展具有重要的理论意义和现实价值。

素质评价既是素质教育的一个大难题，也是教育评价的复杂问题。改革教育评价需要发展素质教育，落实教育评价改革与发展素质教育要并驾齐驱。[3]中山职业技术学院全面进行高职院校第二课堂育人工作的探索和实践，高度契合《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，在多年实践的基础上，发展第二课堂素质教育，改革学生评价制度，形成了“第二课堂成绩单”制度。该校先后于2016年取得共青团“第二课堂成绩单”全国首批试点工作单位、2017年取得广东省“第二课堂成绩单”省级试点工作单位，生成了广东省第一张高职院校“第二课堂成绩单”，客观记录学生参与第二课堂育人项目的历程和突出表现，用人单位可以扫描成绩单二维码全面深入了解学生在校成长全过程。该校第二课堂素质教育的育人体系构建和“第二课堂成绩单”制度的实施，为高职院校整体推进教育评价改革工作，开展学生德智体美劳全要素横向评价试点工作，探索了可行的实践路径。

一、构建第二课堂育人工作的实施保障体系

针对在第二课堂实施素质教育的缺乏系统化育人机制的问题，中山职业技术学院积极探索，强化顶层设计，从人才培养方案入手对第二课堂育人工作进行系统设计，为第二课堂发展素质教育提供了坚强有力的制度保障、组织保障和技术保障，形成了包括实施方案、运行机制、工作平台、保障措施及评价标准等模块在内的完整的第二课堂素质教育的育人体系。

通过制定第二课堂素质教育实施方案、学分管理办法等系列规范性文件，为第二课堂育人工作顺利实施提供制度保障。通过构建管理规范、有序推进的第二课堂育人工作体系，为第二课堂育人工作顺利实施提供运行保障。

构建“三级联动”的第二课堂教学育人组织系统架构：成立专项工作领导小组负责第二课堂素质教育的组织、实施和协调工作。领导小组由学校党委书记任顾问，主管学生工作的党委副书记任组长，副组长由其他校领导担任，成员由教务处、党委学生工作部、组织部、人事处及其他各相关部门和二级学院党政主要负责人组成;领导小组办公室设在校团委，办公室主任由团委书记兼任;在团委设立执行机构——素质拓展中心，专门负责第二课堂相关工作。同时，在纵向上搭建起学校、二级学院、班级（学生组织）三级联动的组织体系。

建立第二课堂教育教学活动测评集中管理和分步认证相结合的工作机制，各级组织明确职责、整体推进，确保第二课堂育人工作平稳、规范、有效开展。通过横向沟通、纵向分工，做到有制度、有人员、有合作、有反馈，形成“课前规范、过程监督、课后反馈”的完整工作闭环。

二、打造综合类、体验式为主的第二课堂素质教育课程体系

《深化新时代教育评价改革总体方案》强调，要“创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。”中山职业技术学院参考借鉴第一课堂的运行模式和机制，按照“思想政治与道德修养、社会实践与志愿服务、专业技能与科技创新、文体艺术与身心健康、社团活动与社会工作、职业素养与能力提升、创业文化与创业实践、骨干培养与任职经历”八大课程模块进行分类，围绕学生在不同年级、不同阶段的高质量人才培养需求，更加重视学生在第二课堂学习过程中的情感体验和兴趣需要。

以“第二课堂精品项目课程化”及“学生社团项目课程化”两个方向为切入点，规划第二课堂课程内容与形式、流程化实施过程、量化评价标准、设计配套学分等工作，构建第二课堂素质教育课程体系，促进学生德智体美劳全面发展。该校根据活动质量、覆盖面和影响力，将第二课堂素质教育课程划分为重点项目、主要项目和一般项目，将专业理论课与社会实践相结合、劳动实践课与志愿服务相结合、实验实训课与科技创新相结合、人文选修课与文体艺术活动相结合，确保第一课堂和第二课堂有效衔接，充分发挥1+1>2的整体育人效益。[4]

三、建立专兼结合、内外互补的多元化第二课堂教学导师队伍

职业教育的师资团队应该具备一定的科学、人文和艺术修养，要有精益求精的职业精神以及不因循守旧的创新精神。[5]中山职业技术学院因校制宜、因材施教地实施素质教育，在实践中积累经验，逐步落实德智体美劳“五育并举”和全员全程全方位“三全育人”，建立起一支专兼结合、内外互补的多元化第二课堂教学导师队伍。

校内明确领导干部和教师参与第二课堂素质教育工作的要求;校外充分发挥企业、科研院所、政府机构等社会组织在协同育人方面的作用，建立起了校内教师、校外专家、党团干部、企业代表、优秀毕业生等共同参与的多元化的第二课堂师资队伍。该校组建教学管理团队围绕学生知识、能力、素质开发课程，采用论坛、讲座、调研、拓展训练等灵活的形式进行授课，并通过学生发展过程评价、比较评价与效果评价相结合的考核方式，对学生的素质教育培养效果进行综合评价。

在实践过程中，逐渐探索出适合不同导师特点的教育形式。一是由学校各级领导干部、高级职称教师都担任学生第二课堂素质教育课程的导师，主要以开设讲座、指导外出实践和宣讲等方式进行授课。二是由教学名师、优秀思想政治工作者、优秀的中青年骨干教师以及专家教授组建教师团队参与课程设计和指导，主要通过通识教育和课程思政等途径进行综合素质教育。三是聘请劳动模范、中国好人、成功企业家、优秀毕业生等作为第二课堂兼职导师，通过组织开展校企合作办学、顶岗实习、专题讲座、交流会等活动，发挥第三方在第二课堂素质教育工作中的协同育人作用，让学生在参与中提升综合素质。

四、搭建数据信息管理平台，强化过程评价，探索增值评价

《深化新时代教育评价改革总体方案》强调，“树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。”中山职业技术学院通过搭建数据信息管理平台，将素质教育的教学过程和学生的发展过程放在首位，坚持定量与定性相结合，实现学生综合素质发展的全过程写实和评价结果的科学、客观、有效记录，在服务学生健康成长、全面发展和个人职业素质提高等方面实现学生评价的增值意义。

学校自主研发设计了第二课堂教育教学网络认证管理系统——大学生综合测评管理平台，该系统承载了学校实施第二课堂素质教育的各项数据和学生参与素质教育活动的经历与成果等信息，构建了第二课堂素质教育教学活动客观记录、动态跟踪、量化考核的大数据体系。该平台生成的“第二课堂成绩单”客观记录学生品行的日常表现和突出表现等体现学生综合素质的重要内容，有效解决了第二课堂素质教育教学过程无记录、效果评价无工具、评价结果无应用等问题。用人单位通过扫描“第二课堂成绩单”上的二维码，即可以读取学生在学校参与第二课堂素质教育课程内容的档案，可以全面了解学生在校成长历程，为多元主体参与学生评价的制度机制提供了实践参考。同时，学生还可以自主选择打印与求职岗位相匹配的相关经历，评价结果的应用为学生的就业服务。

五、实施第二课堂特色学分制，改进结果评价、健全综合评价

《深化新时代教育评价改革总体方案》强调，“树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。”《国家职业教育改革实施方案》明确指出，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”[6]健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，是高职院校牢记为党育人、为国育才使命，发挥教育评价指挥棒作用，落实立德树人根本任务的重要举措之一。

综合评价是对学生在学习生活中的知识、情感、意图和行为等多方面发展过程和状况进行价值判断的活动，是学生的思想道德、专业素质、职业素养、人文素质、身心素质等综合能力的集中体现，是学校实施素质教育的有力工具。[7]中山职业技术学院在全日制学生的人才培养方案中设置8个第二课堂素质教育学分（10个“第二课堂素质教育积分”转化为1个“第二课堂素质教育学分”），学校要求每个学生必须修满8个学分才能达到毕业标准，学有余力的学生可选修更多的学分。灵活的学分形式，凸显了第二课堂素质教育的价值理性导向，为学生作为单独个体畅通了个性化成长成才的渠道，引导学生在入学初就要规划好自己在校期间的素质教育发展目标，结合自身情况、兴趣和职业能力等内容，制定自己专属的个性化第二课堂素质教育方案，查缺补漏，补齐短板，发挥优势，帮助学生实现多元化、持续性发展。在实践过程中，通过支持第二课堂素质教育学分与选修课、专业课学分的置换，进一步实现了第一课堂和第二课堂的有机结合，对学生评价方式的改革，最终促进学生德智体美劳的全面发展。如“创业文化与创业实践”模块的学分可以替换创新创业类课程的选修课或相关专业课的必修学分;学生体质健康达标、学生参与劳动教育课程学习和实践等情况也纳入学生综合素质档案。

教育评价改革是一项系统工程，需要进一步加强专业化建设，构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系。在学校参与和评价方面，中山职业技术学院第二课堂育人工作的探索为改革学生评价提供了实证分析的样本，创新了评价工具，利用大数据客观记录学生参与第二课堂素质教育教学活动的全过程，为学生德智体美劳全要素的横向评价提供了支持。但在完善学生评价结果运用方面，还需要政府、社会等多元主体进一步综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用，营造良好氛围，带动全社会形成科学的选人用人理念，增进社会共识，树立正确的教育观和成才观。在改革评价中落实好立德树人根本任务，培育担当民族复兴大任的时代新人。

六、通过第二课堂有效实行发展性评价，提高高职学生的综合素质

一方面，高职教育的主要培养目标是促使学生逐渐成为应用型人才，其中，第一课堂主要侧重于传授理论知识方面的内容，重视基础知识的培养，使其具备丰富的专业知识，但是却很少组织模拟训练活动，导致学生逐渐成为一个“高分低能”的人。不能将所学的知识进行灵活的运用。第二课堂有效弥补了第一课堂的缺失，有效培养了学生的动手能力、学习能力、以及创新精神等。在展开第二课堂时，应将学生视为发展中的人，只要对其进行正确的引导，就会有效激发学生的潜能，进而充分满足教师的期望，成为企业更加青睐的人才。教师需要对学生进行发展性评价，对学生有足够的耐心、细心以及包容心，为学生提供一个自由、舒适的学习环境，促使学生可以畅所欲言，拓宽学生的思维，并逐渐形成乐观、向上的人生态度。

另一方面，高等职业学校需要将第一课堂和第二课堂进行有效的融合，促使学生成为全能型的优秀人才，既有丰富的专业知识，又具备优秀的品格，逐渐成为各大企业炙手可热的优秀人才。对此，高校教师需要用发展的眼光看待学生，对学生进行容错教育，利用正确的方法规范学生的不良行为。另外，高职教师还要向学生传输正确的价值观，对其进行积极的政治思想教育，促使学生逐渐成为德智体美劳全面发展的人。

七、合理分析第二课堂活动的影响效果，对学生进行综合性评价

首先，教师可以利用信息技术创建科学的评价记录表，对学生的整体情况进行有效分析，其中包括学生的基本信息、专业知识掌握情况、素质水平等。另外，还要调查学生对第二课堂开展情况的满意度。第二课堂主要是为了全面培养其适应能力、以及思维发散能力，促使其可以冷静处理突发情况。其次，由于高校教师组织的第二课堂活动是为了激发学生的潜能，促使其能够不断地提升自我，成为政治思想表现良好，心理素质过硬的全能型人才。其中，综合性评价学生，有助于培养学生成为德智体美劳全面发展的人，有效提高其综合素质水平，还促使学生可以充分认识到自身的缺点，并主动弥补自身的不足，确保自己可以胜任任何工作，变得越来越自信。最后，评价应该是多元的，其中包括学生自评、学生互评、教师评价，评价的角度越全面，越有益于学生更好的认清自己。另外，为了能够更好地展开第二课堂，教师也要采纳学生的建议，不断的进行改善和优化，促使学生和教师都能得到更好的发展。促使学生爱上第二课堂，并在活动中受到积极的影响，使其可以一生受用。

参考文献：

[1]习近平在全国教育大会上强调坚持中国特色社会主义教育发展道路培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人.[EB/OL].（2018.09.10）.http：//edu.people.com.cn/n1/2018/0911/c1053-30286253.html

[2]新华网.中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》.[EB/OL].（2020.10.13）.http：//www.xinhuanet.com/2020-10/13/c_1126601551.htm

[3]王义遒.落实教育评价改革与发展素质教育要并驾齐驱[J].中国大学教学，2021，（Z1）

[4]李懋，丁珏.努力构建高职院校第二课堂工作新体系——中山职业技术学院“第二课堂成绩单”工作的实践探索[J].中国共青团，2016，（12）

[5]罗琦，陈桃珍.内涵式发展语境下职业教育评价的新思考[J].江苏高教，2019（5）：49-53.

[6]教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知.[EB/OL].（2019.05.08）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/201905/t20190517_382357.html

[7]龚方红，刘法虎.彰显类型特征的职业教育评价新蓝图——《深化新时代教育评价改革总体方案》解读[J].国家教育行政学院学报，2020（11）

基金项目：

本文系2021年广东省教育评价改革试点项目：第二课堂成绩单制度的阶段性成果。

作者简介：

姓名：丁珏（1985-07），女，贵州贵阳人，汉族，硕士，高教助理研究员，研究方向：高职教育、思想政治教育、共青团工作、青年工作。