摘要：西北地级市工业看宝鸡，工业也是宝鸡的城市标签和主要增长引擎，工业特色亮点明显，产品门类齐全，产量大，竞争力不俗，其龙头企业行业领先。当前，面临全球经济下滑和新冠疫情干扰，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，宝鸡坚持工业强市目标毫不动摇，提升承载力、吸引力、竞争力，强化创新驱动，推动宝鸡工业高质量发展。首先，打破思想藩篱；第二，引进高端人才；第三，创造知名品牌；第四，壮大民营企业；第五，奋力聚链成群。

关键词：创新驱动；宝鸡工业；高质量发展

宝鸡工业，依托资源和产业优势，形成了汽车及零部件、先进结构材料、优势装备制造和食品工业为支柱的四大制造业优势产业集群和电子信息、航空航天、数字经济、医药医械四大新兴产业，早在2010年4月，宝鸡市被科技部确定为38个国家创新型试点城市之一。

一、创新驱动催生宝鸡工业发展动力

近年来，宝鸡市坚持实业立市、工业强市、质量兴市，以创新发展为关键着力解决发展动力问题，走出一条工业发展的新路子。

一是坚持技改扩能，推动产业转型升级。技术改造是企业实现高质量发展的“助推器”，可以推进高科技产业本土化、自造化。2021年，宝鸡实施189个工业技改项目，推动量大面广的传统产业改造升级，促进新技术与传统产业融合，完成年度投资145亿元，全市工业技改投资同比增长34.5%，新增产值122亿元，为企业高质量发展积蓄了新动能，让传统产业焕发新动力。

宝鸡充分发挥钛产业优势，实施科技新城中国钛谷钛及新材料产业园技改项目，对进入园区企业集中化、统一化管理，既节省了原材料、生产成本、产品运输等费用，还便于将上下游产业链企业集中起来孵化创业和研发生产，技改创新了添置天然气退火炉、数控板材砂光机，搬迁改造油压机等，助推打响“中国钛谷”品牌。

今年宝鸡机床实施柔性车间升级项目，建设和升级各种软硬件，将机床制造嫁接到全球的制造环节中去，逐步提高本地配套率，机床工具产业技术攻关取得新突破，全省智能机床创新中心落户宝鸡，数控机床产业链是全省23条重点产业链之一，加快形成高端机床产业集群，打造陕西高端机床产业发展新高地，稳步提升高端机床母机及其功能部件产能，机床生产从根基上解决变革问题。

为了解决企业技改融资问题，市上促成邮政储蓄银行、长安银行等金融机构，为机床工具、轨道交通、传感器等企业授信30亿元，发放贷款23亿多元。

二是优化产业布局，加快新兴业态培育。宝鸡高新区构建“3+4+3”产业布局，提升壮大现代物流、智慧文旅、“新媒体+”三大新业态；蟠龙新区打造科技新城、产业新城、生态新城，加速创新创业服务体系建设，创建科技成果转化中心，重点发展新材料、新基建、高端装备制造和现代服务业四大产业；凤翔高新区重点发展白酒酿造、绿色能源化工特色产业集群，构建“2+X”现代产业体系，突出产业科学布局，加快建设长青工业园、西凤酒城、科创生态新城。华西制药、紫光辰济药业、泰达医疗等生物医药及健康产业才是宝鸡初具规模和效益的新兴产业。

钛产业在延伸上游产业链、国企与民营企业合作方面取得新进展，产业集群规模同比增长12％以上；汽车产业引进配套企业10户。

加大梯队企业培育，紧盯链主企业需求，推进模式创新，打造“专精特新”企业孵化器，加速产业链创新发展。净增规上企业56户，新培育国家级专精特新“小巨人”企业10户，列全省地级市前茅。

总投资2.3亿元建设的宝鸡“买卖全球”一站式采购进出口商品仓储展示中心项目是宝鸡市2022年重点发展的新业态之一，采用“采购批零—进口贸易—仓储物流一体化”的全产业链整合模式，为宝鸡市乃至陕西全省特色优势产品集中展示和跨境交易提供可靠平台，同时深度参与“一带一路”建设，充分整合并挖掘外贸、制造业等优势产业潜力，让“宝鸡制造”“陕西制造”更多更快更好地走出国门、走向世界，助推宝鸡及全省外向型经济发展迈上新台阶。

三是加强技术攻关，提升企业核心地位。宝鸡石油机械有限责任公司研制出我国首台“一键式”人机交互7000米自动化钻机，这标志着我国成为全球少数可自主研制自动化钻机的国家；宝石钢管生产的直径3448毫米、壁厚24毫米超大口径钢管是中国石油装备制造规格最大的钢管，成功应用到引汉济渭工程中；中铁宝桥制造的中低速磁浮道岔，多项技术填补了国内空白、创造了行业第一；宝钛国核锆业提前完成“国和一号”首炉燃料组件制造用锆合金首批交付节点产品的生产。

宝鸡机床集团下属大型合资公司—宝鸡泰恩制冷科技有限公司，是西部重要的汽车及移动制冷领域研发生产基地。近年来，他们大力开展科技创新，目前拥有20余项专利，已形成压缩机研发、核心零部件制造、自动化组装及检测的完整研发生产体系，具有强大的品牌影响力，产品覆盖大众、丰田、奔驰、宝马等知名品牌车型。

始终专注于电气化铁路接触网产品、城市轨道交通供电设备及轨外产品的研发、设计、制造和销售的中铁高铁电气装备股份有限公司，其核心技术转化产品先后用于我国多项铁路交通、城市轨道交通重大项目，部分产品填补了我国轨道交通供电系统关键产品的空白，多项产品达到国际领先水平，是电气化铁路接触网行业标准的主要起草单位之一。截至2020年底，在高速铁路接触网行业市场占有率约60%，实现国内速度等级全覆盖，重载、极寒、强风、强沙、重污等特殊运行环境全覆盖；在城市轨道交通供电设备市场占有率约50%，累计为国内45个城市轨道交通线路提供轨道供电系统产品和服务，先后被授予国家级企业技术中心、国家知识产权优势企业、中国轨道交通自主创新 50 强企业等称号，其生产的中国标准“简统化”接触网装备首次走出国门，助力中国首个海外高铁项目——雅万高铁建设。

四是抢抓信息技术，推动产业赋能提速。宝鸡抢抓新一代数字技术与先进制造技术融合发展的机遇，率先在陕西省出台5G产业发展规划、深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案，着力搭建工业互联网、智慧工业园区等平台，为企业提供上云、大数据、物联网、智能制造等方面服务，积极探索“互联网+”智能制造新模式。全年创建数字化智能工厂14个，国家“两化”融合贯标企业13户，宝鸡数字化转型工作经验在全省推广。2018年在西北地区率先建成区域工业互联网平台，目前入驻企业3646户，上云企业700户，被评为国家制造业“双创”试点示范平台。

2021年4月份，宝钛集团荣获“中国西部企业数字化转型优秀实践单位”称号。

宝鸡机床、西电宝鸡电气、西凤酒、吉利汽车、蒙牛乳业等企业，通过数字化、智能化改造，自动化生产线省时省力，机器人“上岗”，精准化生产提升品质，企业的效能提高了60%，人员成本下降了40%，能耗降低了15%。

在宝鸡港务区，拥有2.8万平方米的宝鸡物流电商大厦，吸引了188家企业集聚，吸纳就业9447人，相当于一个大中型商圈，通过电商平台，楼内接单，遍布全市乃至外地的仓库就会配货发出，从而极大地缩短了物流时间，降低了成本。2020年实现电子商务交易额29.84亿元。宝鸡物流电商大厦被授予“国家电子商务示范基地”称号，也成为代言宝鸡数字商务发展的一张闪亮名片，成了宝鸡市民跨境商品体验中心的“网红打卡地”，让宝鸡市民在家门口就能享受到“全球购物”的便利。

五是培育中小企业，激发创业创新活力。企业是宝鸡高质量发展的基础，只有设身处地为企业着想，解决迫在眉睫的发展问题，企业才能稳扎稳打安心发展。宝鸡率先在全省推行中小企业服务专员制度，开展“三进五帮”活动，帮助企业解决实际问题。2021年，市工信局全年为中小企业争取中省资金2.6亿元以上，市中小企业担保公司为中小企业融资担保32亿元，同比增长96.6％。全市清理拖欠民营企业账款实现动态清零。2021年，预计非公企业占比达到51%左右。

今年宝鸡高新区14名县级领导对规上企业包抓实现全覆盖，主要领导每月现场办公一次，帮助宝鸡钛谷新材料产业园有限公司等18户企业协调解决土地、资金、规划、创新等问题225个，协助企业签订技术成果协议3个。奖励新认定高新技术企业、“瞪羚企业”355万元。

宝鸡高新区作为“宝鸡·中国钛谷”的核心承载区，致力于加快钛民品新产品研发生产，拓展新材料应用，延伸钛产业链，推动钛产业转型升级，形成了鑫诺新金属、四正医疗、爱骨医疗、高新智能制造等一批中小企业，在钛材接骨螺钉、关节、齿科、颅骨板、接骨夹板、医疗设备等医用钛材方面取得了多项突破，研发的钛合金型材快速脉冲锻打整形设备验证机、高强高韧钛合金丝材等设备和产品打破了国外垄断、实现了进口替代。

宝鸡鑫诺金属材料有限公司，利用钛材的稳定性和抗腐蚀性良好、无毒副作用且有生物相容性、植入人体后不用再取出的优点，打造医用钛材第一生产基地，产品占据国内市场的35%。

宝鸡艾德森公司在不断完善钛丝材生产的同时，瞄准国内外眼镜市场，专门生产钛眼镜铰链这一小小的异型件，用小产品开发出大市场。2020年，他们又投资钛铜复合材项目，生产化工工业用钛铜复合板。多元化生产让艾德森公司更具有抗风险能力，去年虽然疫情使得市场低迷，公司棒丝材订单下滑，但钛异型材生产十分稳定，钛铜复合材订单还不断提升，生产经营均保持相对稳定，各项经济指标还好于往年。

六是坚持绿色低碳，紧跟世界趋势发展。走绿色发展道路，创建长青能化等国家和省级绿色工厂13户，省级节水型企业16户，全市工业节能降耗水平进一步提升。

陕西北方风力机电有限责任公司，是一家从事风力发电设备零部件、轨道交通零部件技术研发、生产与销售的外向型企业，具有自营进出口资质，也是工业和信息化部发布第三批专精特新“小巨人”企业。公司经营高度专业化，生产的风力发电机零部件属于国家大力发展的绿色能源——风力发电行业，运用先进基础工艺，解决了亲水铝箔防腐处理、细深孔加工技术等难题，坚决遏制高耗能、高排放项目发展，推进重点行业和重要领域绿色改造。

近年来，公司发挥轴类加工优势，与世界风机龙头企业维斯塔斯建立了良好的合作关系，在风能领域积极与世界著名企业采埃孚、GE、西门子、艾可夫等合作，推动公司做强做优。在拓宽市场的同时，风电公司注重创新驱动，拥有实用新型发明专利8项，获国家高新技术企业称号。2021年上半年，公司实现主营业务收入9300多万元，带动了周边近40家中小企业发展，并形成了稳定的供应链。

二、宝鸡工业创新驱动存在的困难和问题

2021年，宝鸡生产总值（GDP）2548.7亿元，位居陕西省的第4位。作为一个计划经济时代开始兴起的传统老工业城市、西北地区非省会城市和老牌交通枢纽——宝鸡，每一步发展都需要付出更加艰辛的努力。

1、身处内陆欠发达地区。与东南沿海发达地区相比无论是信息、资源、市场、技术、人才等方面都有较大差距，加之人们的理念观念等相对比较保守和自闭，缺乏接受新事物的眼界和胸怀，开拓创新精神更是落后于发达地区。涵养精神，开阔眼界，勇于登顶世界顶峰，是摆在我们宝鸡人面前的最大考验，也是克服区位劣势的“突围之举”。

2、整体核心竞争力不强。宝鸡作为传统老工业基地，部分行业属落后产能，整体议价能力弱，同质化竞争、产品利润薄等问题。千阳的陶瓷、扶风的农副食品加工、眉县的纺织业在生产设备、生产工艺方面亟需升级转型 ，摆脱高投入、高消耗、高排放、低效益的状态。如不能及时转型升级会带来两个问题，一是主要以传统市场为主的大企业大集团，许多产品面临着市场饱和及产能过剩的挑战；二是如果这些传统企业跟不上时代潮流的发展趋势，在严酷的市场竞争中因缺乏竞争优势会被逐渐淘汰。

3、优势名品名企欠缺。除钛产业领跑全国外，整体看都是偏小偏弱，大部分企业产品技术含量低，产业链上下延伸不足，技术创新能力有限，品牌竞争力不足，叫得响的拳头产业产品寥寥无几，就是加工能力强的宝鸡钛材，终端产品往往是在南方完成。

4、人才优势并不明显。宝鸡传统重工业占比较大，市场竞争优势明显不足，宝鸡工业要强势突围，关键在“新”，抓手在“创”，突破在科技创新顶尖人才。高端人才问题不解决，创新驱动引领工业高质量发展就是空中楼阁。

5、产业链未能形成合力。宝鸡直面终端民品少、市场独家少、细分龙头少等问题，使得工业产业链和供应链的稳定性和竞争力不强，在关键环节被“卡脖子”，供应链短，价值链没有留在宝鸡。钛及钛合金缺乏深加工的下游企业，汽车行业缺乏重要部件生产的上游企业，纺织业缺乏上游的原料生产企业及下游的服装加工企业，煤炭缺乏煤化工企业等等。

三、创新驱动引领宝鸡工业经济高质量发展

没有沿海地区的大量外资青睐，没有大量常驻和外来人口支撑的劳动力和人才力量，也没有非常发达的高等教育作为支撑，宝鸡的发展，只能依靠自己全面均衡的工业基础，开创出西部欠发达地区突破重围、追赶超越的创新之路。

1、打破思想藩篱是前提。突破惯性思维，咬紧“担当”二字，在工业创新上狠下功夫，下狠功夫。宝鸡地处西部内陆，思想解放的急迫性犹为突出。宝鸡应该打破沉迷历史成就的盲目乐观思想，抛弃区位优势不可替代的坐等思想，不吃老本，在突破和实干上解放思想，“调”出真问题，“研”出真办法，让解放思想在宝鸡展现出极为丰富的内涵，呈现出无限开放的视野，紧扣高质量这个关键词，推动工业经济发展迈上新台阶。

2、引进高端人才是关键。人才的竞争是最根本的竞争，宝鸡创新能否到世界大舞台引领风骚，取决于宝鸡有没有世界顶尖人才的加盟。在这一方面，宝鸡已经做了大量的工作，但还很不够，主要是思想还不够解放，步子还不够大。作为内陆三线城市，宝鸡本身对顶尖人才的吸引力就不足，给顶尖人才施展才能的平台，是吸引人才的关键，但这就要求我们鼓足百分之二百的勇气，发扬千方百计、绞尽脑汁的做派，用我们的诚心和不屈不挠的精神招引顶尖人才。

3、打造知名品牌是核心。品牌沉淀着企业文化、理念、价值、形象等，宝鸡需加快产品产业提质增效，充分发挥宝鸡工业强的优势，扩大“专精特新”企业数量和范围，顺应消费个性化、多样化发展大趋势，拿出绣花的功夫，打磨产品细节，在产业的每个领域出精品和名品，上台阶和档次，提高优势企业在本地的合作率及附加值，引入终端型钛用品品牌，发挥聚合功能，以点带面，尤其是让民用产品走进生活。

4、壮大民营企业是机遇。宝鸡民营企业经济贡献率占宝鸡的半壁江山，从宝鸡“智造”的角度来看，民营经济的活力已经崭露头角，活跃在国有企业尚未涉足的新兴领域、竞争十分激烈和技术创新领域，已出现像陕西大力神航空新材料科技股份有限公司和陕西保和防务科技有限公司这些佼佼者民营企业，但数量太少。我们要深入民营企业“把脉问诊”，坚持“一企一策”，针对企业具体问题，采取切实可行的措施，帮助企业渡过难关，增强发展信心和后劲，助力企业快速发展。抓住创新这个牛鼻子，加快企业转型升级，全面落实减税降费、金融支持等政策。在当今中国，得民营经济者得天下。

5、完善本地产业链是保障。推动完善产业链布局，以争夺产业价值链高地，使产业链向上下游延伸，填补本地化产业链的缺失。企业界的共识是90%以上的零部件和原材料都可以解决，但如果1%的关键零部件缺了，那就等于 "0"，充分说明完整产业链的重要性。依托优势产业、技术资源，强化产业链强链补链延链，对13条重点产业链实行“群长制+链长制”，由宝鸡市委书记任产业群群长，市委常委、宣传部部长任产业链链长，开展产业链核心技术攻关、产业链合作和招商活动。

创新驱动引领宝鸡工业高质量发展是时代大课题，宝鸡要以敢为人先的气魄，立即启动出台创新驱动的顶层设计，进一步解决企业转型升级工业技改项目，推动产业特色化发展，加快建设工业互联网平台，推动人工智能、物联网、区块链等技术对工业数字化、智能化改造，培育一批创新技术催生示范企业，从而激发出宝鸡工业发展的潜在动力。

参考文献

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[7]《共话宝鸡钛产业发展2021年宝鸡钛业协会会员大会暨行业发展论坛召开》钛微媒，作者：熊自胜2021-06-08.

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