摘要：高职院校仪器设备管理工作存在着众多亟待解决的问题，这些问题影响着高职院校教育与科研工作的开展。高职院校应对仪器设备管理工作予以高度的重视，从完善运行机制、培养仪器设备专业管理人员、搭建设备共享体系、利用科学管理方式以及加强日常维护入手，改变高职院校仪器设备管理的陈旧模式，提升仪器设备使用效率。本文针对高职院校仪器设备的使用及管理现状，分析存在的问题，并就如何解决提出了几点个人体会。

关键词：高职院校；仪器设备；管理探索

基金项目： 2022年教育费附加安排的世界一流职业院校建设（含“双高计划”建设）课题“关于医护学院实训室仪器设备的现状分及科学管理构思”（项目编号：7022310100）

2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，强调职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。但是，与发达国家相比，与建设现代化经济体系、建设教育强国的要求相比，我国职业教育还存在诸多问题。作为高职院校的实训室设备管理人员，尤其对《方案》中的职业技能实训基地建设中仪器设备的现状和管理，做以下深刻分析和科学探索。

1 高职院校仪器设备管理现状及原因分析

1.1仪器设备共享不足，闲置设备较多

设备开放共享不足以及设备使用率和效益低的问题在各高职院校普遍存在，是仪器设备管理的热点和难点[1]。针对这些热点和难点，大部分的高职院校都陆续整合并成立了国有资产管理处，安排专人专岗参与仪器设备的管理工作。但因很多院校的实训室是按照学院、学科、课程来设置，实训室之间相对独立，科研任务有限，缺少整体的资源共享平台，使得同类仪器多、利用率低、更新缓慢等问题。通过调研省内多所高职院校实训室，发现贵重设备的使用效率最需要提升，价值百万的仪器，一年使用不到10次；或因设备价值高，精密度高，专业技术强等原因，未常规应用于日常教学，仅用于部分综合性示教实训和科研工作;或因使用设备的实训室防护标准不合格，造成贵重设备长时间闲置，导致仪器设备还未使用，就已经过了保修期的情况。

1.2 仪器设备布局及购置缺乏整体规划和科学论证

多数高职院校的仪器设备根据资金渠道和功能分属各类二级学院教学型设备以及大型科研课题组的科研型设备，但在实际运行过程中，设备负责人对校内现有设备资源布局及利用率等缺乏了解，主要是根据各自的需要，向学校主管部门提出仪器设备的申购计划，没有全面了解全校或周边院校及科研单位是否存在同类可共享设备。另外，在设备申报过程中，立项论证都是不可或缺的重要环节，但论证过程往往存在调研不充分、把关不严格、论证走过场等问题，造成仪器设备重复购置、使用率低、使用中发现功能不能满足实际需求等现象。例如从2015年教育部发文鼓励高校开展虚拟仿真教学，构建高度仿真的虚拟实训环境和实训单元，各大院校的虚拟仿真实训中心或实训基地如雨后春笋般建立，虚拟仿真设备大多价格不菲，质量层次不齐，熟练使用的操作人员屈指可数，真正在日常教学中实际使用不多。

1.3仪器设备的报废和再利用问题

仪器设备的报废会涉及学校的诸多部分，需要多部门协调工作，报废程序复杂，经常存在为“举贤避亲”，要求非本专业人士判定某些专业设备是否达到报废标准，例如医疗模型设备的报废流转到机械工程学院被鉴定为文物，而无法正常完成报废；照搬地方条例强行要求桌椅板凳等家具类设备必须使用15年才能报废，实际的使用过程中，尤其是凳子、椅子类的，在教学和科研的实际使用中是无法保证15年的时间正常使用；申请报废到拖走、销账的时间跨度太长，譬如缺乏存放报废设备的场地，招标处理报废设备的厂家，处理厂家拖延工期、疫情影响等多种原因，报废一批设备，短则三五个月，长则半年以上，导致账目混淆不清；几乎每年高职院校都有实训（验）室升级改造项目，设备需要配套更新，但没达到设备的报废年限和报废标准，需要大量的空间地点存放，存在诸多安全隐患，浪费人力物力维护待报废设备。设备的再利用也较难开展，缺乏各学院、各专业、各部分闲置设备流通平台，设备移交程序复杂，目录繁琐，导致大量的设备再利用难以实现。

1.4轻视仪器设备维护工作，缺乏日常保养

仪器设备的实际使用并非完全由设备管理员专人操作，例如课后学生要求练习、参加技能大赛、专业人员技能考核等，都会出现非专业人士操作设备的情况，导致仪器设备的过度损耗。各大院校都设有设备维修专项经费，都是在仪器设备故障或损坏后再进行维修，缺少平时的维护和检修环节，没有从仪器设备的生命周期来全面考虑设备的管理，缺乏仪器设备的日常保养和维护环节。

1.5 管理队伍建设滞后，技术水平不高

实验技术队伍建设是高职院校的薄弱环节。人员招聘受国家政策或当地政府招聘条件的限制，必须按照专业引进人员，很难招聘到仪器设备为专业的人员；大部分的高职院校仪器设备专职管理者少、兼职者较多，人数不足、稳定性差；实验技术人员在薪酬待遇和职称评聘等方面与专职教师相比处于劣势，学历和职称普遍偏低，梯队结构不合理，进修及培训机会偏少，相关知识和技能的更新补充不及时；上述问题也造成管理人员的工作积极主动性不高，责任意识不强，影响了仪器设备的管理和高效运行。

2、改进仪器设备管理的建议

2.1构建高校仪器设备共享平台，强化共享考核

开放共享是提高仪器设备使用率、发挥固定资产效益的重要途径。要打破院、系所有制，建立开放共享管理机制，成立仪器设备开放共享管理小组，协调推进开放共享工作，完善相关管理制度，使用考核评价与激励机制，提高仪器设备的使用率[2]。建立全校统一的仪器设备开放共享信息化管理平台，通过该平台管理人员可以发布共享信息、管理共享业务、开展有偿服务，校内外用户则能够方便地查询仪器设备基本信息、用途功能、服务方式等并可进行预约登记。建立高校间仪器使用申请制度、仪器设备损坏赔偿制度，仪器设备使用记录等制度来确保共享平台的顺利推行，高校间可以实行有偿使用，也可为社会开放服务，共享设备，费用可由管理部门统一收取，将其做为仪器设备日常维护和维修的支持经费，以达到解决仪器设备重复购置，闲置浪费、缺乏维护经费等诸多问题[3][4]。另外要加强对各单位仪器设备使用过程中包括制度建设、使用机时、功能开发、科研成果、开放服务、人才培养等为主要内容的开放共享考核评价，强化对考核结果在各单位仪器设备经费、场地、人员等投入方面的具体运用，有效提高仪器设备的管理和使用效益。

2.2健全仪器设备管理机制，完善管理制度

高校仪器设备的高效管理需要科学完善的管理机制来支撑。首先高校管理部分要加强顶层设计，明确各职能部门、院系及实验室的管理职责，其次加强各单位间的沟通与协作，从仪器设备规划、论证、采购、验收、使用、维修、报废及考评激励等整个管理链的各环节考虑，广泛征求各相关单位的意见建议，制定有利于激发各方面积极性、充分发挥设备效用的管理制度，严格执行，并视执行情况及时修订完善;再次要设立以专项拨款为主、设备有偿使用收入为补充的设备维修专项基金，主要用于校、院两级设备平台仪器设备的大额维修，一般的维修则由各院系或实验室自行统筹解决，从制度层面保障大型仪器设备的完好率[5]。各院系也要根据自身教学科研及仪器设备特点，进行资源优化整合，建立符合各自实际的管理制度或细则，责任到人、严格奖惩，不断提高责任意识，充分调动工作积极性。最后完善各类规章制度，例如实验室岗位责任制、实验室安全卫生检查制度、仪器设备日常维护和维修制度、大型仪器设备日常使用与维护管理制度、仪器设备报废管理制度、仪器正常操作规程、仪器设备损坏赔偿制度等，使实验仪器的管理更加协调有序，有据可查，按各类规章制度办事，履行岗位职责。

2.3 加强设备购置前期论证，提高使用效益仪器

设备购置前期的调研论证是否充分、科学，是保证购置的各类仪器设备充分发挥其功能的必要条件，应引起高校管理部门的高度重视。建议各院系及实训室应根据学校仪器设备的总体布局，整合学校（院）资源，总体规划，同时结合自身学科专业发展需求和实际，教学和科研兼顾，以仪器设备购置规划为基础，认真做好设备购置前期的准备工作，特别是大型仪器设备、贵重设备、特种设备的申报[6]，应对校内及同类院校的同类设备分布、功能、使用、运维、场地条件、安全保障等情况进行全面调研，提出详尽的调研及论证报告。有关职能部门应客观认真的组织好仪器设备的论证，分类分层进行，例如院系、专业先内部讨论再上报二级学院由院领导把关后上到学校，学校再根据项目类型，聘请校内外相关领域熟悉仪器设备情况的专家组成，论证过程要从调研情况、购置理由、运行保障及效益预测等方面严格把关，加强资源调控，从源头上避免重复购置，确保设备运行后具有良好的使用效益。

2.4加强设备管理队伍建设，提高管理水平

管理队伍是仪器设备高效管理的核心要素和重要基石。首先学校应根据各院系及实验室仪器设备情况合理确定岗位数，落实仪器设备专人管理原则;同时从制度上保证实验室设备管理人员与专任教师在薪酬、晋升等方面具有同等机会，以便吸引更多优秀人才加入设备管理队伍，提高积极性。其次强化管理人员的技能培训和思想教育，定期或不定期地开展培训学习，熟悉业务、开发新功能、加强日常维护[7]。最后结合仪器设备的共享考核，明确奖惩，激励管理人员提高管理水平和业务能力。新型仪器设备的性能复杂，实验技术人员可通过反复考察、参加培训或厂家指导来掌握，发挥他们的积极性、主动性和创造性。

3、结语

实验室仪器设备是高职院校教学、科研的重要组成部分，越来越受到重视，随着教学改革的深入，高职院校仪器设备的管理仍存在各式各样的许多问题，它需要广大实验技术人员的共同努力，领导的重视支持，不断改革创新，以提高仪器设备的使用效率，更好地为教学、科研服务。

参考文献

[1]史岩眉. 高职院校实验实训室的建设和管理[J]. 管理观察， 2014（9）：3.

[2]李清越. 高校仪器设备管理现状及对策探究[J]. 人力资源管理， 2016（8）：1.

[3]陆晓旺， 魏坤霞. 高校仪器设备管理问题与对策探索[J]. 产业与科技论坛， 2015（3）：2.

[4]陆紫生. 海外一流院所的现代实验室规划和建设经验对我国"双一流"大学实验室建设的启示[J]. 实验技术与管理， 2018， 35（3）：6.

[5]李青. 医学院校仪器设备管理存在的问题及对策研究[J]. 吉林省教育学院学报， 2013， 29（3）：2.

[6]徐雷. 科研单位仪器设备管理问题及对策分析[J]. 科学与信息化， 2019（23）：1.

[7]王浩. 高校大型仪器设备的管理现状及对策[J]. 当代化工研究， 2020（19）：2.