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摘要：本文采用线上线下，实地访谈调查方式，面向一定范围的西藏农牧民采集相关数据，得出西藏农牧民网络安全意识现状，并从反诈部门，村委会，自身等阐述提高西藏农牧民网络安全意识和实践能力的举措，正面引导西藏农牧民树立维护网络信息安全的意识，供相关读者参考。

关键词：农牧民；网络安全意识；网络诈骗

一．研究背景

国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知“十四五”推进农业农村现代化规划，实施乡村建设行动建设宜居宜业乡村第四节加快数字乡村建设，加强乡村信息基础设施建设。实施数字乡村建设工程。加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。

党的十九大报告明确指出 ：国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的2022年国家网络安全宣传周西藏自治区活动线上开幕式暨网络安全大家谈圆满举行。

但随着互联网在农牧民中的普及，其网络安全问题也越来越日益凸显。很多农牧民缺乏上网经验，对智能手机中的未知领域存在疑惑，这样为网络安全隐患提供很多有利可趁之机。加强农牧民网络安全意识成为重中之重。

二．研究意义

中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第50次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2022年6月，我国网民规模为10.51亿，互联网普及率达74.4%。

在网民规模方面，我国网民规模持续稳定增长，较2021年12月新增网民1919万，互联网普及率较2021年12月提升1.4个百分点。农村地区互联网基础设施建设全面强化，我国现有行政村已实现“村村通宽带”，推动农村地区互联网普及率较2021年12月提升1.2个百分点，达58.8%。在网络接入环境方面，网民人均每周上网时长为29.5个小时，较2021年12月提升1.0个小时。网民使用手机上网的比例达99.6%；使用台式电脑、笔记本电脑、电视和平板电脑上网的比例分别为33.3%、32.6%、26.7%和27.6%。

随着互联网不断发展，互联网逐渐成为当前人们交往、学习、娱乐的空间与平台、当人们不断地享受到互联网给生活带来的便利、但在享受益处的同时、互联网产生了许多安全隐患。近年来、频频发出多起电信诈骗案件、让人们越来越有网络安全意识。国内学术界对于农牧民网络安全意识方面研究尚少，通过西藏仁布县农牧民群体为调研对象，探究西藏农牧民网络环境安全受威胁背后的成因，并提出相应对策，以有利于提高增强全民网络安全意识，净化网络环境。结合当地相关政府部门宣传，可有效实现对儿童、青少年、中年人、老年人的全方位保护，帮助他们切实维护网络安全，着力推进网络空间法治化，为建设网络强国提供有力保障。

三．研究现状

由于西方发达国家计算机的普及相对国内比较早，所以在网络安全意识方面的研究起步也相对比较早。其研究方向不仅有横向的广度，也有纵向的深度。

据美国投资咨询机构Cyber security Ventures发布的一组数据预测，到2025年，全球网络犯罪造成的经济损失将达到10.5万亿美元。在堪比世界第三大经济体的网络犯罪市场背后，每一位互联网用户都可能沦为网络犯罪的潜在受害者。普及全民网络安全意识教育，提升全民应对网络安全威胁的意识和能力，成为很多国家网络安全战略的一项重要内容。

英国于 2021 年 12 月和 2022 年 1 月接连 发布《2022 年国家网络战略》（National Cyber Strategy 2022） 和《2022-2030 年 国 家网络安 全 战 略 》（Government Cyber Security Strategy 2022-2030），分析英国当前面临的网络安全风险，强调确保网络安全对其国家安全和发展的意义，提出构建网络生态应对持续变化的一系列举措，并把网络安全意识提高到文化的高度，对网络安全意识 教育工作提出了更高要求。

近年来我国已经出台了多项相关法律法规，如网络管理、网络安全、域名管理等，但相关网络立法还不够完善。

我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要把“加强网络安全保护”作为“营造良好数字生态”重要内容，凸显了网络安全对营造开放、健康、安全的数字生态的重大意义。

四．研究方法

4.1文献研究

采用文献研究法，广泛查阅收集与项目有关的文献资料和论文。前期阶段小组5人共深入查阅30篇文献，并查阅关于西藏网络诈骗案例，以及整理西藏近几年的网络诈骗案件数据（详情请见附件一）。对已有研究成果的广泛阅读和数据的大量筛选以及对论文观点的整理，使得我们对项目有关的内容有了更深入的了解，对西藏农牧民的网络安全意识有了更具体的理性认识和感性认识，为深入提供方向和基础。

我们还对诈骗案例，文献，诈骗数据，结合我们所遇到的问题和困难咨询了指导老师，获得了在文献研究和社会调查方面的一些经验性的意见，以帮助我们认识和理解项目所遇见的研究障碍和所需要解决的问题，并在接下来的调查和访谈中得到有效的应用。

4.2问卷调查

运用问卷调查法，采用代表性的大样本，进行藏语翻译，针对西藏农牧民网络安全意识调查，根据问卷调查结果来估计西藏农牧民的网络安全意识。设计好调查问卷以后，我们首先发放藏汉两语版问卷进行预调查，再根据问卷调查结果所反映的问题对我们的问卷设置不合理和不全面的地方进行进一步的修改补充。

我们主要以西藏日喀则仁布县德吉林镇，仁布县查巴乡为例，通过问卷星，问卷网以及在实地发放纸质版调查问卷。电子版问卷调查300份，纸质版调查问卷230份，共获得520份有效问卷，其中纸质版：卡若村80份 查巴乡查巴村90其他30份。

4.3实地访谈

采用访谈，以期通过对农牧民的访谈，使我们的问卷调查研究成果具有现实意义和深入性。

五．调查结果与分析

（一）调查对象

西藏仁布县农牧民为例

西藏农牧民网络安全意识的特点

（二）风险感知力较弱。风险感知力即在遇到网络不安全因素时能及时分辨、发现危险所在的能力，这是应对网络安全问题的首要和关键环节。但事实上很多农牧居民不能及时认识到网上的不安全信息，正是由于农牧居民不能及时地感知到网上的不安全因素才会频频落入网络安全的陷阱。

信息保护意识薄弱。网络社交已成为农牧居民人际交往中重要的交流方式，93%的农村居民会通过微信、微博、qq等交友网站认识陌生网友。网络空间没有边界，在这里他们可以结交不同年龄、不同职业、不同身份的朋友。网络的虚拟性为居民提供了一个平台，在这里他们可以隐藏自己的身份，同陌生人毫无顾忌地说出自己的故事、困难，排解心中的压力和不快，虽然居民在社交网站中可以释放自己，但随意将自己的信息告诉陌生网友，很容易将自己“裸奔”在网 上，不难看出农村居民对自己的信息保护意识不强，他们无意识透漏的这些信息会被不法分子通过非法手段获取，进行贩卖、获取利益，甚至被犯罪分子利用实施犯罪活动。

风险应对能力较弱。风险应对能力即遭遇网络不安全因素时能够正确应对的能力。不论是网络诈骗、钓鱼网站、病毒攻击、恶意软件还是网络谣言、网络暴力，在遇到他们时能够正确地处理，才能避免受害。

文化程度普遍较低，他们的知识水平和法律意识的淡薄使他们在受到教唆后很容易走上违法犯罪的道路。并且对于网上各种真假难辨的信息，部分农牧民在网络平台上容易受到虚假信息的煽动，成为虚假信息的传播者，严重威胁到社会的稳定发展。

（三）调查统计结果及结论

此为根据西藏反诈骗中心等数据整理获得，据不完全统计。

随着网络的普及，西藏偏远的牧区也逐渐被4g网络覆盖。微信聊天、刷快手抖音、网上购物成为农牧民生活中不可或缺的一部分。不得不说，网络时代的到来的确让农牧民的生活变得更加丰富，但同时我们也不得不承认，互联网如“天眼”具有一定的不安全性，存在许多安全隐患。根据我们这次问卷调查显示，依然存在50%以上的农牧民文化程度低于大学水平，其中文盲占据7.5%。根据文献整理的结论来看，文化程度偏低容易让农民陷入网络安全困境，其中，即使是受教育程度较高的大学生也普遍存在网络安全意识不足的现象。

我们通过“线上+线下”问卷调查的形式，收集到部分西藏农牧民网络安全意识的相关数据。问及“您会在哪些地方留下自己的信息”的问题时，25%的农牧民选择办理业务，27%的农牧民选择注册会员填写信息，22%的农牧民选择各类调查，21%的农牧民选择登陆网站。结果表明，农牧民对于个人信息保护意识不足是不法分子肆意诈骗的重要原因之一，在发布或者传播信息时容易忽略其真实性、可靠性，造成个人隐私和财产泄露。不法分子通过获取个人信息诈骗是在大数据背景下最常见的诈骗方式，我们发现，2019-2021 年西藏农牧民被诈骗案件数量呈上涨趋势，不法分子主要通过获取他们的个人信息来进行网贷、冒名快递、冒充亲友等诈骗，随着科技的进步，新型诈骗方式层出不穷，如冒充军警购物、虚拟中奖、冒充公检法等。因而，加强农牧民网络安全意识的任务迫在眉睫。

对于 “您了解相关网络法律法规吗？” 22%的衣牧民表示很了解，48%的农牧民表示听说过一些，30%的农牧民表示完全不了解。当在网络安全中自身权益受到侵害时，我们应当握紧手里的法律武器反抗。结果显示，只有很少一部分农牧民对网络相关法律法规做到“很了解”。可见，农牧民在面对网络“凶险”时，难以很好地逃脱”；而农牧民个人网络权益这时己经遭受侵犯，他们很有可能因为对法律法规的认知不足难以“依法维权”。

当问及“您在发布或者传播信息前是否会检查其真实性，可靠性？”36.96%回答否，由此可知西藏农牧民对于网络安全意识仍然有所欠缺，网络空间不是法外之地，广大网民应当严格遵守网络安全管理的法律法规，不造谣，不信谣，不传谣，共同维护健康有序的网络环境和社会秩序。

六．大数据背景下西藏农牧民网络安全意识应对策略

6.1 从反诈部门抓起，筑牢反电信网络诈骗的“防火墙”。

6.2 西藏农牧区网络安全建设的宣传保护制度不够完善。

6.3从自身抓起，做网络清风气正的践行者。

6.4开展专项宣传活动，强化农村居民对网络安全的认识

结束语

本文通过问卷调查及实地访谈等分析了西藏农牧民网络安全意识现状，并针对西藏农牧民网络安全意识存在的问题，提出了可实施性对策，以此来提高农牧民网络安全意识。同时，对加强网络平台建设、加强网络监管、净化网络平台等方面提出了一些建议，尤其是对各种网络行为的规范。并呼吁尽快普及网络安全意识教育，普及网络安全知识和技能，提高全民网络安全意识。

参考文献

[1]谢超首.美国网络安全意识教育举措概述[J].中国信息安全，2022，（01）：51-53.

[2]陈伟.英国网络安全意识教育主要做法及启示[J].中国信息安全，2022，（01）：54-57.

[3]田丽，刘宁宁，彭炳辉.网络安全意识研究综述[J].信息安全与通信保密，2019，（06）：36-45.

[4]2021年西藏自治区国民经济和社会发展统计公报 西藏自治区统计局 国家统计局西藏调查总队 -《西藏日报（汉）》- 2022-04-25.

作者简介：旦增南木加（1999—）男 ，西藏日喀则人，现为西藏民族大学学生。