摘要：伴随着我国社会经济的飞速发展，在节能减排、绿色环保、低碳发展的理念引导下，绿色发展理念已被纳入国家“十四五”规划之中。围绕绿色金融发展和绿色技术创新，党中央、国务院已经出台了多种政策扶持，在贯彻新发展、新理念的过程中，督促金融机构完善政策体系、强化科技统筹，进一步优化绿色金融的发展水平。但是，在看到其发展空间的同时，也应该正视其中存在的问题。尤其是在前经济增长速度滞缓、增长模式由粗放转向加速转变的背景下，金融企业要加速转变运营模式，从而探寻绿色经济发展的科学格局。

关键词：绿色金融；可持续发展；创新；高效

在现代经济发展领域，“绿色金融”是一个新兴的热门词语。在新冠肺炎疫情冲击和资源环境问题的影响下，绿色金融作为拓展金融领域主要的趋势，也是助力国家实行可持续发展的必然要求。它打破了传统的金融构架，在传统的金融体系之中加入了环保因素以及社会责任因素，全面提高金融机构的风险抵抗能力。在推动绿色金融产业发展的过程中，呈现出了更加积极的发展助力。

一、绿色金融发展的实施价值

顾名思义，绿色金融是相对传统金融领域而言的，它指的是在支持环境改善、应对气候变化和节约能源资源上，所构成的一系列经济活动。是在推动环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑的发展领域，所构建的一种积极的金融服务。在助推地方经济发展的过程中，呈现出了突出的实施价值。

（1）保护生物的多样性

绿色金融在环境保护及治理上的作用十分明显。根据中国银行授信管理部绿色金融团队统计：全球生物多样性保护资金规模约为1400多亿美元，到2030年‍‍所需资金规模最高可达9600多亿美元。围绕“可持续发展”的融资特性，绿色金融构建的环境是可流通、可提升的。在绿色债券的项目目录修订后的绿色债券项目里，大概有25项以生态环境保护和生物多样性直接相关的内容，大概有30余个间接与生物生态环境保护和生物多样性保护相关的内容。

（2）政府政策的扶持性

围绕现代金融产业，各地方政府出台了多项管理举措，旨在优化研究人员对金融业贷款政策及贷款对象的调整。在助力高精尖、高效能企业的发展上，将发展绿色产业作为一个重要的项目。以河北省为例，省住建厅联合中国人民银行石家庄中心支行、省地方金融监管局、河北银保监局，在全国率先从省级层面出台绿色金融支持绿色市政设施建设的工作措施，推动全省绿色市政设施建设。在信贷投资、金融服务等方面，加强政府支持，强化绿色金融覆盖面积。

（3）带动环境的循环性

绿色金融的推动促使企业在生产经验中，改变“利益至上”的发展地位，围绕金融机构的绿色信贷资金，积极发展绿色产业。在生产经营的过程中，树立绿色产业的发展目标，带动企业在经济发展的同时，达到健能减排、提质增效。以河北省为例，围绕绿色金融支持绿色建筑为引擎，促进建筑业高质量发展。全省已累计建设被动式超低能耗建筑666.5万平方米，竣工绿色建筑2503.79万平方米。从最大程度上降低能源的消耗，弱化金融经济性对环境带来的营运风险，在投资项目的确立，将相关成本、风险加以科学的管控。

（4）促进绿色科技的持续性

当前，绿色金融结合绿色科技而发展，在创新的过程中，突破了传统科技创新的内涵，紧紧围绕可持续发展的思想，充分考虑科技创新所带来的经济效益、社会效益、生态效益，通过积极发展星级绿色建筑，提升绿色金融的占比，使其成为推动经济进步、环境发展的主导力量，具有积极的发展优势。

二、我国绿色金融发展的现状

我国早在2005年，就已经提出了“绿色金融体系”的建设情况。2020年，又首次将在“碳达峰”“碳中和”放在绿色金融发展目标的确立上。从金融政策的扶持力度来看，通过加大绿色金融对产品和服务的规范，吸纳更多金融资源融入绿色产业。而根据智研咨询发布的《2022-2028年中国绿色金融行业市场调查研究及投资策略研究报告》，我国绿色金融的发展水平在全球位列前茅。2020年，我国新增绿色基金数量达到了126只，同比2019年增长49只。2022年，我国第一季度外币绿色贷款余额上，达到了18.07万亿元。再生资源领域的企业数量已经超过了15万家。

再生资源产出量和主要废弃物循环利用率也在逐步提升，其总体产值超过了3万亿元，拥有着巨大的升值和发展空间。绿色债券也成了绿色金融工具之中的明星产业，在推动企业部门加快能源开发的过程中，肩负着重要的作用。同时，在我国绿色金融体系的构建上，绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等资源的构建，为绿色金融体系的构建打下了坚实基础。从而助推我国绿色清洁能源加速转型升级，在深化绿色产业发展的过程中，起到了重要的作用。

三、绿色金融发展中存在的问题

在时代的浪潮中，传统的金融模式被逐渐淘汰，而绿色金融则加速了生态环境保护活动及生态效率的最大化，通过积极全面的政策引导，实现了对绿色环保项目的投资与法治。但是尽管我国金融服务的发展空间显著，但是未来仍存在着一定的制约性，无论是从绿色金融的投资规模还是在发展前景上，都存在较大的问题，具体分析如下：

（1）缺乏完善的法律法规

绿色金融尚未形成统一的界定标准，而在法治建设的层面，也缺乏完善的实行体系。特别是在法律法规的发展层面在其实行的过程中，缺乏完善的制度依据。在环境以及政策的依托上，存在着相应的空白。从法律监管的层面来看，目前，我国在构建绿色体系的过程中，相关部门对于投资以及监管的推进力度不足，尚未建立起足够支撑绿色金融发展的政策与环境。在投资及法制监管体系的建立上，难以适应我国的基本国情。导致绿色金融体系不够完善，缺乏具体的操作性。在实际的工作中，也会出现和政策不相符等问题。例如，当企业在进行“低碳资源”和“高碳资源”的转换时，受各方因素的影响，阻碍绿色金融的运行，导致企业利益面临较大问题，绿色产业的发展存在瓶颈。

（2）产品的品种较为单一

结合目前我国中国银行、建设银行等金融机构的绿色金融产品情况，在产品的相关服务和供需关系上，都存在较大不足。“绿色前期贷+绿色中期固贷+绿色补贴确权贷”的产品拓展途径，比较单一。产品的发展路径，仍然沿袭了传统的金融发展形势，难以充分满足当前绿色经济的发展需求。

（3）绿色金融的信息构建缺乏

立足绿色金融机构的发展，金融企业需要建立一套完善的智能信息系统，以此获取和企业相关的环保信息。但是在银行金融部门、环保部门的协作中，金融企业与政府职能部门的联系并不密切，无法顺畅地实现对绿色金融的评估和监管。根据中国经济年报显示，2021年上市银行绿色信贷规模普遍呈现两位数增速。可信数据的获取和评估计量依然是金融机构面临的一大挑战。在信息联通的机制上，缺乏意识形态的提升，导致绿色金融业务仅仅作为附带的产品来融入，缺乏科学的市场战略规划。

（4）缺乏专业金融人才的推助

当前，绿色金融在我国发展的过程中，其发展力量并不充足。统计数据显示，我国绿色经济人才培养工作就显的相对滞后。仅环境保护产业技术人员的缺口就达40多万人。如果考虑其他行业对绿色技术人才、绿色企业管理人才的需求，则缺门在200万人以上（以环境保护产业的5倍计）。因为缺乏专业的人才管理人员，对于绿色金融在企业中的运用不够了解，个人人员参与的积极性有待提升。

四、解决绿色金融发展问题的具体举措

在深化绿色金融发展的过程中，金融工作人员要依托政府部门、行业管理的决策部署，从多个方面入手，推动绿色金融发展的探索与思考。尤其是要立足本行业、本地区的现实情况，围绕现代金融产业的发展规律，推动绿色经济的全面发展。

（1）完善绿色金融的法律体系

首先，在助推绿色金融发展的过程中，金融相关工作人员要改变传统的教育观念，大力支持绿色直接融资的发展。通过完善的绿色金融机构设立，将少数的银行类机构、证券类机构、信托类机构融入到一起，充分增进法律体系的重要保障。在提高经济和环境统一的过程中，政府要出台多项举措，大力发展绿色金融，通过系统性的工程，加深金融机构的紧密配合和深化合作。其次，政府部门要积极发挥自身的宏观调控作用，改变传统的价值理念。政府法律部门应当完善绿色产业的法律法规，在制度政策上推动产业倾斜。通过出台和绿色金融相互关联的法律举措，向绿色产业倾斜，实现制度政策上的高效提升。再次，增进对绿色金融企业税收政策的倾斜。通过相应的政策性优惠，减免部分增值税，对企业新开发绿色经济产品的税收实施缓征。通过科学的法律制度和规章，完善政府拨款、团体或个人绿色资金建立体系。以积极的扶持政策，加大对绿色金融产品的开发，从而帮助金融机构树立环保的发展理念和可持续发展的意识形态。

（2）丰富绿色金融的产品类别

结合当前绿色经济的发展特点，金融企业要结合我国绿色信贷和绿色债权的发展实际，创新推出各类绿色金融产品。以中国人民银行为例，通过创新推出碳减排金融支持工具、支持煤炭清洁能源的高效利用。创新推出节能减排、绿色环保、可持续发展转型贷款等绿色金融产品。全面推动绿色经济的发展种类，丰富金融产品的类别。在拓展金融发展空间的同时，进一步完善绿色金融支持体系。在扩大金融科技的产业规模上，创新绿色金融交易基础，提升绿色金融服务质量，更好地实现对产品的创新设计和研发。

除此之外，金融企业还应创新绿色金融的工具运用，通过企业和政府的相互合作，推动绿色金融产品的创新，从而打造更具特色的绿色金融产品。在深层次挖掘金融产品价值的同时，积极开发绿色经济能源贷款等金融工具，从而积极探索绿色经济的衍生品。例如，积极开发碳远期交易等等。加速对风能、太阳能、氢能等绿色能源行业的发展。强化金融绿色经济和衍生产品的融合。通过产品的创新和发展，全面拓宽企业融资渠道，使绿色经济能够充分发挥产品创新、风险优化、资源配置等方面的功能。为绿色经济产品的创新塑造广阔的前景，进一步提高绿色经济衍生品的市场生机，推动现代金融经济发展的转型升级，为绿色金融拓宽新的路径。

（3）优化绿色金融信息交互

在绿色金融发展的信息交互上，金融企业要加大对信息的互惠互通。第一，加强金融机构和公用事业公司的信息沟通。围绕“合作共赢”的发展理念，在银行和燃气公司之间，搭建积极的脉络和桥梁。通过签订合作协议，增进对燃气节能改造项目的金融扶持。在帮助企业拓宽市场的同时，也使得银行金融产品的销售渠道更为多样。进一步丰富环保项目的投资经验，解决信息技术共享困难、资源转化较为滞缓等问题。达到金融贷款项目的科学判断，确保银行金融各机构能够通过暂停能源，限制企业的行为，降低金融贷款转换中的风险和问题。第二，绿色金融和能源公司的信息互通。围绕互联网信息技术，金融机构要为能源服务公司，拓展众多能源节约项目。在燃气发电、锅炉改造、电网优化、绿色技术等方面，将设备信息融入到实际的节能效果之上。通过委托运营的方式，达到节能减排的目的，从而实现在能源服务公司之中获得更多的受益来源。

（4）创新人才绿色金融素养

要想提高绿色金融的整体素养，在工作人员的发展过程中，金融行业要将绿色经济的发展理念纳入人才培育的过程中。首先，引导金融人员树立绿色金融的发展理念，将绿色金融优势和企业发展实际相互融合。在绿色金融工作人员的业务素养上，提高银行等金融机构的竞争力。帮助金融机构能够关注环境问题，助推绿色金融和实际经济发展的深入结合，激发企业员工对于金融管理的创新，从而提高企业的竞争力。

一方面，积极培育金融行业对体系的监管创新，对于绿色金融的风险进行适度的防范。另一方面，通过积极的人才培育，使企业工作人员能够保持科学的环保标准，通过及时的处理，规避其中潜在的风险。在对绿色金融产品的创新上，全面提高工作人员的工作效率。助推金融工作人员对绿色保险、绿色基金等产品的吸收，提高金融产品和环境保护的力度，从而实现绿色金融产业发展效益的最大化。

（5）个体绿色意识提升

在个体绿色意识的提升上，要立足服务体系建设，将其作为发展绿色金融的重要基础。加快推进绿色金融综合服务平台建设，充实完善绿色项目库，鼓励各类金融机构积极开展绿色金融业务。增设业务咨询、方案设计、资金管理等多元化增值服务，提升服务质量、提高管理水平。通过绿色基金的设定鼓励个体消费群体参与到绿色金融中。

五、总结

综上所述，绿色金融发展水平的提升并非一朝一夕就能做到，它应该围绕循序渐进的发展理念，从环保层面着手，紧跟碳中和大的政策目标方针，利用众多业务运作指导外部资源合理分配，关注金融组织、金融经济、环境的全面发展，培养专业的绿色金融人士，增加个体绿色意识。绿色金融是未来金融领域的主要发展趋势，为此相关机构应当加大研究力度，创新塑造科学的绿色金融产品。

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作者简介：鞠苹，对外经济贸易大学国际经济贸易学院在职人员高级课程研修班学员，就读于金融学专业。