摘要：随着双减政策的出台，校外教育培训机构岗位急剧减少，师范生的就业压力增加。文章基于广东省地方性高校师范生进行就业现状调查，通过对调查结果进行整理与分析，探讨了地方性高校师范毕业生的就业心理情况，综合提出了促进地方性高校师范生就业的措施，以期能够帮助地方性高校师范生实现高质量就业。

关键词： 双减政策；就业调查；地方性高校师范生；应对策略

基金项目：广州大学第十八届“挑战杯”学术科技作品竞赛培育项目：欲事“师”业，与时偕行：双减政策下地方性高校师范生就业现状分析及应对策略——基于广东省的调查研究（广大〔2022〕25号）；2022年度广州市教学质量与教学改革工程教改项目：数字金融背景下财务类一流本科课程“智能+课程思政”建设的实践路径研究（穗教高教〔2022〕45号）；2021年广州市教学成果培育项目：大数据背景下经济类人才培养模式创新与实践（穗教科〔2021〕8号）。

一、引言

本着坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长为指导思想，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，简称双减政策。

基于此，本文选取广东省地方性高校师范生为研究对象，综合运用教育学、心理学、社会学等多学科理论，加以调查问卷、实地考察、数据分析等研究，做到理论研究与实证研究相结合，客观、辩证地考察双减政策对地方性高校师范生的影响。通过对比在双减政策发布前后广东省地方性高校师范生进入教育行业的各方面数据，本文为双减政策下的地方性高校师范生如何应对这一变局提供思路与对策，和进一步落实完善双减政策、促进教育公平及政府进行相关决策提供理论依据和政策参考。

二、双减政策的影响

（一）培训机构大量裁员，岗位急剧减少

双减政策后，各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构和现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。此规定一出，许多校外培训机构宣布大规模裁员，另有不少培训机构宣布倒闭，校外教育培训机构岗位急剧减少。

（二）师范生竞争加大，处境雪上加霜

调查数据显示，目前全国每年有60多万名师范生毕业，全国在校师范生共 225.9万人，但基础教育领域对师资的需求却只有25万，仅30%的师范院校毕业生进入基础教育领域从教。除了供大于求外，教师工作的巨大吸引力，还引来了一大批实力强劲的竞争者——优秀综合性大学的本科生、硕士生甚至博士生，中小学校每年招收的教师中有四分之一来自综合性大学。在中国目前基础教育领域对于师范生的需求已经达到过饱和的情况下，校外培训机构岗位的急剧减少对他们来说无疑是雪上加霜，这样加剧了师范生的竞争，增加了师范生的就业压力。

（三）实习机会减少，长远发展受限

在校师范生大多资历尚浅还不具备直接进入校园实习的能力，所以大多数人都会趁长假去培训机构做兼职来锻炼自己的能力。而今培训机构宣布大规模裁员，很大程度上减少师范生实习的机会，他们无法最大化地将课堂上学到的专业技能与实际结合起来，不利于师范生的长期发展。

（四）加剧分化，对中国教育造成创伤

对于大多985院校的师范专业等中国重点院校的师范生来说，这对他们的影响相对不大。但相对于地方性高校的师范生来说影响是非常大的，他们相对来说的得到机会本来就少，现在培训机构的岗位又急剧减少，这对他们来说无疑是一个沉重的打击。这也一定程度上加剧了中国师范生的分化，长此以往，会对中国的教育造成一定程度上的创伤。

三、双减政策下的就业与改革现状

（一）双减政策下地方性高校师范生就业现状

据教育部统计：2021年全国共有毕业生 900 万，其中师范毕业生达 74 万以上，获教师资格证参加考编的人数在 60 万左右。拥有教师资格证的往届师范毕业生、社会人士、非师范类大学生，参加 2021届教师编考试人数在 550 万以上，是 2021 年师范应届毕业生的 7.4 倍，而 2021 年全国共开放 78.9 万教师编岗位，竞争相当激烈，而培训机构的倒闭加剧了非重点院 校师范生就业难度和高度。广东省地方性高校师范生在该政策影响下的心理现状分析国家下达了双减政策后，部分教育培训机构直接宣布解散，另外也有不少的线上培训机构开始了裁员的举动。面对教育行业岗位的减少，地方性高校师范生竞争加大，未来的不确定性增加，心理压力增大。

（二）双减政策下国家政府机构对课外培训机构的改革现状

其一，建立相关监督制度，规范培训服务行为。具体为严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

其二，打击违法违规行为，强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。

四、调查研究与分析

（一）基本思路

对中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的政策进行深入解读，并通过文献了解双减政策对广东省地方性高校师范生就业岗位的影响，以及高校师范生进入教育行业的心理驱动因素，为本文调查研究做好充分的理论准备。接着通过线上发放问卷的方式收集在双减政策实施下大量培训机构被罚停甚至倒闭、广东省地方性高校师范生就业竞争加剧，心理压力加大以及师范生面对双减政策教育改革的自我能力培养变化等数据，并通过统计分析和理论分析，推演出双减政策对全国地方性高校师范生就业岗位的影响和全国地方性高校师范生进入就业行业的心理驱动因素。最后得出结论，地方性高校师范生在个人层面要提升自身专业能力，同时国家出台相关支持政策。

（二）研究方法

理论准备方面主要采取文献研究法；现状分析方面主要采取文献研究、描述分析和实地走访等研究方法；实证研究方面主要运用问卷调查、描述统计和深入访谈等研究方法进行调研；理论分析方面主要运用数据分析现在师范生在双减政策下面对的困局，然后根据此提出我们的解决思路。

（三）数据分析

当今时代下双减政策下的地方性高校师范生就业现状问题引起了广泛的关注。本文采用问卷调查、实地调研和数据分析，通过SPSS 26.0和Microsoft Excel软件，采用描述性统计分析、探索性因子分析和回归分析对数据进行统计和处理。本研究利用SPSS 26.0对整体量表进行可靠性检验、KMO检验和Bartlett球形检验，检验结果可以看出量表的Cronbach’α系数分别为0.747和0.843，KMO值分别为0.685和0.5，Bartlett球形检验的卡方值分别为745.339 和791.749，均通过了显著性检验，说明总体相关矩阵间有共同因素存在，样本数据质量良好，量表适合做探索性因子分析。

调查问卷数据分为两个维度进行分析处理，其中分别是关于双减政策下地方性高校师范生就业现状分析及应对策略倾向的3个变量，以及关于双减政策下地方性高校师范生心理压力及心态变化方面，进行探索性因子分析处理，采用主成成分分析法，通过凯撒正态化最大方差法抽取因子，前者得到2个特征值大于0.5的因子，能够解释总变异的85.459%；后者得到1个特征值大于1的因子，能够解释总变异的86.66%。

对于第一个维度，即双减政策下地方性高校师范生就业现状分析及应对策略倾向：第一个因子主要涉及调查问卷中的地方性高校师范生对双减政策的了解程度。因此可以命名为了解因子，解释总方差的48.289%；第二个因子主要涉及调查问卷中地方性高校师范生对于在培训机构实习这个点的重要程度的态度。因此可以命名为态度因子，解释总方差的36.17%。

对于第二个维度，即双减政策下地方性高校师范生心理压力及心态变化方面：第一个因子主要涉及调查问卷中的地方性高校师范生在双减政策下的压力程度。因此可以命名为压力因子，解释总方差的86.66%；第二个因子主要涉及调查问卷中的地方性高校师范生在双减政策下的转专业想法。因此可以命名为转专业因子，解释总方差的13.34%。

作为一种新的政策，本文将为地方性高校师范生就业提供新的政策建议。但在现阶段，双减政策落地实施后，还存在较大的发展空间。

五、应对策略

其一，积极转变教育思想。面对教育的改革，作为新时代的高校师范生也同样需要积极地转变教育思想，以适应教育行业的变革。在双减政策实施下多数教育机构关停的状况下，高校师范生要能够保持一颗积极的心态，从变革中发现机遇、把握机遇，当今时代的教育是将学生培养成德智体美劳全面发展的具备健全人格的人，这同样对教师提出了新的要求，高校师范生在学习专业知识的基础上，还需要通过多种途径增强自己其他方面的能力，培养出将不同学科进行融合教授的能力，以此来增强学生学习的热情和兴趣。

其二，主动改变学习方式。从双减政策中国家构建了分层进阶作业体系等相关措施中可知，教师需要对每个学生的学习能力进行针对性的培养，这便对高校师范生提出了更高的要求，因此高校师范生要在理论知识的学习基础上，增加教育学习的实践性，通过假期支教或者到学校旁听等方式来培养分辨不同学生的学习情况和学习能力、因材施教、特色培养的能力，从而使学生在教育过程中作为意义主体的价值得以实现，让教育回归本质。

其三，制定发展方向和路线。面对双减政策带来的就业冲击，地方性高校师范生在毕业之前可以对自己能够从事的行业进行仔细调查，增加自己的竞争力，依据各行业、各企业对应聘人才的要求，明确自身的职业方向，提前为进入有成长空间的行业做出努力。除了学科类培训机构外，还有很多行业可以选择，地方性高校师范类毕业生可以结合自身的兴趣与爱好，也可以以兴趣爱好为突破，结合特长，寻找自己适合的职业，真正将职业选择与自我成长联系起来。在物欲横流的时代，将自己打造成一个综合性人才，在自己制定的发展方向和路线上有竞争力。

另外，教育部根据需支教地区的资教学资源稀缺性分配给各所高校支教名额，即将毕业的师范生在毕业前自愿向学校提交支教意愿，自行选取学校可选范围的支教地区。提倡国家完善双减政策的配套措施，例如，将地方性高校毕业生引入西部地区和基层教育岗位，虽然条件较为艰苦，但做好福利政策，也十分吸引毕业生们的注意，为促进双减政策日后全面推广奠定基础。项目组将立足于广东省，以问卷调查、理论研究等方式，探索双减政策下地方性高校师范生的应对措施并提出双减政策的完善建议，展开为解决我国该类师范生的就业问题提供新思路的研究。

参考文献

[1]中共中央办公厅国务院办公厅.《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》[EB/OL].中国青年报，2021：1-2.

[2]中共中央办公厅国务院办公厅.《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》[EB/OL].中国青年报，2021：4-5.

[3]支景.师范生职业生涯管理及对策[J].武汉冶金管理干部学院学报，2017，27（04）：57.

[4]中共中央办公厅国务院办公厅.《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》[EB/OL].中国青年报，2021：7.

[5]广东省教育厅.《广州市积极推荐双减试点工作报告》[EB/OL].中华人民共和国教育部2021.

通讯作者

任政亮（1981—）男，汉族，湖北武汉人，广州大学经济与统计学院副教授，广州良师青年教师新秀，研究方向：创新创业教育，公司金融。