摘要：随着我国社会经济的发展，建筑规模得到了进一步的扩大，作为国民经济支柱型企业。城市化进程的推进对城市建设提出了更高的要求，在对理论实践研究过程中，建筑工程管理起到了重要作用，其中，工程变更管理是重要一环，会对工程质量、成本产生直接的影响。下文中，将主要针对建筑工程管理中的工程变更管理进行深入研究，以此来实现项目建设目标。

关键词：建筑工程管理；工程变更管理；研究

前言：在建筑工程项目施工中，工程变更是不可避免的内容，施工环境、业主需求等都是出现变动的原因之一。针对工程变更情况，建筑单位应加强成本控制，延长施工周期，最大程度降低工程变更给工程整体质量、经济效益带来的负面影响。在施工期间提高对工程变更的重视程度，注重变更问题，采取有效措施进行解决。

一、工程变更概述

建筑工程项目施工涉及到的内容比较多，具有一定的复杂性，因参与人员多、存在不确定因素无法对工程变更做出明确定义。在国内，工程变更本质是指在项目建设中，签订合同并执行，受各因素影响建设条件出现变化，在对工程设计方案做出变更的同时，对原合同条款内容进行调整，其中包括工程量、施工工艺等等，工程项目的工期、成本、质量也会受其影响出现变化，可见，工程变更管理的重要性。工程变更处理程序是在由变更申请者提出变更申请后，监理方审查填写申请表，在明确变更原因后，分析变更对工程项目造成的影响，审查变更造价并提出审查意见。在接到指示后决定是否需要变更，将变更价格控制在合理范围内[1]。

二、工程变更分类

（一）按申请者不同分类

对工程变更的分类是根据变更范围而决定，工程变更申请者可以是业主、施工方等主体提出，业主可对施工单位提出自己的要求，根据业主主观需求确定建设规模等内容，对设计方案进行完善调整，会因此而出现工程变更。施工方可以申请的变更内容包括进场时间、施工工艺等等，需要在明确双方权利义务的前提下，对于意外事件，会影响到双方权利的变更才能称为变更。其他变更是指地震、市场波动等不可抗力造成的变更[2]。

（二）按指令形式分类

按指令形式对工程变更分类，主要分为以下三类：第一，指令变更是指业主通过指令变更，在形成书面指令后进行确认，将其纳入合同中，一般是采用工程签证；第二，推定性变更是指已完成的变更，这类变更没有规范性手续，很容易出现矛盾与索赔，大多是因业主方认知错误在技术应用上存在问题，导致图纸设计不合理；第三，核心变更是在以上两者变更过多时，因变更内容超出预期变更量范围，与合同价格差距过大，变更费用远超合同价格范围，会被认为违约申请重新签订合同[3]。

（三）按内容不同分类

根据工程变更内容分类，可以让管理者直观看到变更内容，主要分为以下三类：第一，设计变更是对设计文件修改造成的变更，由项目参建方提出并变更，发布通知单，大多是在施工前进行；第二，合同变更是对工作范围、规范标准做出详细规定，合同变更大多是在合同主体不变的情况下，权利义务出现变化，或是主体出现新责任方情况下变更；第三，施工变更是在合同中做详细说明，结合业主要求做出改变，确定项目规模、施工进度、调整施工顺序而造成的变更，必须通知到位，根据变更内容进行工程变更管理[4]。

三、工程变更对建筑工程的影响分析

（一）工期

在建筑工程施工中，地基是工程项目最基础的部分，关系到工程项目的稳定性与承载力，是工程管理的重要内容。为了如期完成工程建设，保证工程造价合理性，可以从工期、质量、成本等方面分析。因建筑施工的时间与空间关系密切，其中一个环节出现变化后续环节都会受到影响，施工程序也是如此，一旦出现变更会打乱施工计划，导致施工无序、混乱，严重还会停工耽误工程监督[5]。

（二）质量

在工程施工中若是有对工程关键结构部位变更，会影响到建筑工程整体质量，在结构设计时，考虑到结构耐久性，受力发生改变工程项目的安全性会降低，导致工程质量达不到要求。以安装空调机组为例，在主体结构设计中必须预留安装尺寸，对其做出相应处理，增强结构强度。如果是将建筑大开间改为小开间，则需对整个系统重新规划，比如：排水、通风等等，会增加布置难度，影响最终的系统布置效果。

（三）成本

工程变更对工程成本的影响最为直接，因工程延期会增加额外费用，影响建筑项目最终的经济效益，还会妨碍到其他工程的推进，增加间接成本。工程变更缺少计价依据，大多是经双方协商定价，有部分施工单位为了获得更高利益，会以权谋私。

四、工程变更管理要点

（一）管理全过程控制

在建筑工程施工中，工程变更贯穿全过程，出现变更的主要原因为前期设计不足，在施工过程中发现问题，需要对其做出变更，可以采取工程变更管理全过程控制方式。在施工前期，策划与设计是变更源头，因设计出错导致工程变更量大，需要对决策、设计等环节严格把控，考虑到环境因素、人为因素给其带来的影响，优化项目技术方案，规范项目变更流程，保证项目设计合理性、科学性，避免因设计不当出现变更增加施工成本。另一方面，还需重视招投标环节，根据项目内容选择招标方式，防止恶意压价从变更中获取利润的情况发生。在建筑工程实施阶段，工程变更管理包括技术方案、工程量、工程造价等内容，需要根据变更程序、指令及时变更，减少损失，避免工程索赔。

（二）完善合同条款

现阶段，我国的建筑工程施工合同还未对工程变更做出约束，但合同中有明确双方的权利与义务，可以约束工程变更过程。是结合招标文件、合同文本对工程变更范围做出明确规定，优化变更程序，选择相应的价款计算方式，提高工程变更管理有效性。

（三）强化变更后评价

监理方在接收到变更意向后需上报业主，由业主对其评审，在这个过程中会有监理单位为了个人利益暗箱操作，增加项目变更数量。在项目审查中，需要结合技术、安全、质量等内容建立完善的评价指标体系，在确定变更后提出多套施工方案，选定最佳变更方案。在变更执行中监督执行也非常重要，会对变更效果造成直接的影响，需要对其科学评价，将变更资料归入档案形成完整的信息化管理系统。

五、加强建筑工程管理中工程变更管理的策略

（一）明确工程变更实施程度

针对设计单位、建筑单位提出的设计变更需要备齐资料，由工程部、设计部对其审查，通过审查后确定变更。对于工程变更部分制定具体的施工方案，对变更内容进行详细说明，比如：变更部分、变更时间、变更原因等等，准确计算工程量由业主审核，并对其进行完善，出现特殊情况，会因施工条件变化导致施工方案出现变化，可以申请审批表办理现场签证。在协商一致后复核进行结算，确保工程完成量准确无误，为了维护项目双方权益，规范工程变更程序，将管理工作落实至个人。在工程变更管理过程中，明确变更要点，将工程造价控制在合理范围。

（二）加大工程变更的评审力度

在变更工程审查中，必须在保证施工质量的基础上加快施工进度、提高项目经济效益，保证工程变更的可行性。工程变更管理是以造价成本、变更数量、施工进度为要点开展工作，可以通过加大评审力度提高管理有效性，在实施中若是有发生矛盾，则要加强可行性研究，实行分级审批，对工程施工全过程监督，避免权力过于集中。由监理方负责监管设计变更、实施过程，在确定施工内容真实性后，针对变更工程量提出建议。审批部门在审查时，不得随意更改申报资料，对于更改部分必须签署更正意见，要求签署意见简洁明了，在监理人审签盖章后才算有效。此外，在监理人对其审查时，必须到施工现场复查、核实，确定变更准确性，以变更记录为检查依据。

（三）加强工程变更的执行与记录

在建筑工程变更管理中，为保证工程质量提高项目经济效益，建筑单位应给予其充分重视，规范工程变更流程，做好工程变更的记录工作，以工程建设合同为依据，在完成变更后跟踪检查施工过程，对于隐蔽工程做书面确认，在工程实施前确定拆除、外运等工作。在工程完成后，办理竣工验收上报决算部门，对于工程量比较大的项目提前核定价格。在工程变更中，由监理商负责记录，保存好变更文件与资料，在完成变更后请发包人验收，为工程结算工作的顺利推进奠定良好基础。对于建筑工程变更执行，必须保证资料完整性、真实性、准确性，维护双方的合法权益，严格执行变更内容，将工作责任落实各部门，避免承包商与发包人发生矛盾。在建筑工程变更管理过程中，重视执行与记录，可以保证建筑工程质量。

（四）建立奖惩和绩效考核制度

在建筑工程变更管理过程中，项目管理人员的管理水平会对工作开展有效性产生直接的影响，为了高效完成变更管理任务，提高变更管理效率。在实际工作中可以通过实行奖惩机制，调动员工工作积极性，增强变更管理效果，对建筑工程发展有着重要意义。在工程竣工验收后，发包人要及时统计工程变更数量，依照规范要求判断变更价值，对管理人员的管理水平客观评价，保障工程变更顺利实行。

六、结束语

根据上文可以得知，在新时代的背景下，工程变更管理受到了重视，对建筑工程经济效益提升有着重要意义。在建筑施工中，施工单位应结合实际工程对其进行研究探讨，避免工程变更给建筑项目带来的负面影响。变更管理作为工程管理的重要组成部分，涉及内容比较多，对建筑发展有着重要意义。针对建筑工程行业内存在的变更问题，应加强对工程建设全过程的管控，保证工程项目经济效益。

参考文献

[1]刘文丰.政府投资项目工程变更管理制度制订探讨[J].河南建材， 2021， 000（011）：161-163.

[2]郑亚伟.浅述建筑工程管理中的工程变更管理[J].房地产导刊，2021.

[3]韩萍.建筑工程管理中的工程变更管理研究[J].消费导刊，2021.

[4]林淑君.应用于生产管理的加密型工程变更管理系统及管理方法：， CN111510301A[P]. 2020.

[5]刘永平.工程造价控制中的工程变更管理分析[J].建材发展导向（下），2021.