一、前言

中国老年人口占全球老年人口总量1/5。预计2040年，65岁及以上老年人口占总人口比例将超过20%。习近平主席做出重要指示，要积极应对人口老龄化，为老年人建设宜居的生活环境。习主席指出地方开展宜居建设，应坚持因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，全面提高老年人的夕阳生活。

我们国家经济由快速增长转向高质量发展，老百姓对生活品质的要求越来越高，“身体康健、心情愉悦，生有所养、老有所乐”成为人们对生活的诉求，健康养老成为老年人追求的共同目标。为老年人提供“老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐”的老年生活是国家的责任与任务。我们国家历来以“仁孝”为做人的道德准则，居家养老也就成为人们根深蒂固的养老方式。居家养老方式使老年人生活相对单调与被动，精神上的需要很难得到满足。这就出现了新的适合老年人养老的方式，比如康养模式下的社区互助养老模式。互助养老是综合居家养老、社区养老和机构养老的一种新型养老方式。社区互助养老发挥了老年人的主观能动性。它让老年人摆脱“被赡养”模式，投身于与自身有关的养老服务和活动，既帮助自己又帮助别人，还能丰富老年生活，使老年人感受到自己的价值，有存在感和成就感。另外互助养老可以帮助社会整合资源，合理利用老年人的价值，这是积极应对国家老龄化的有利途径，也发扬了中国文化传统中“互助互爱”的思想。

二、我国社区互助养老现状分析

（一）社区互助养老发展现状

由于政府的大力支持，社区加入互助养老的老年人不断增加，社区养老快速发展。我国浙江省将大力推动社区老年志愿者，从长考虑老年人的健康生活。2013年北京海淀区便已经开展社区互助养老活动，海淀区创建的老年互助中心超过一百个。青岛市把社区互助养老工作认定为关系民生的大事，创建了四百多个互助养老中心，总计超过万名老人参与到社区互助养老中来。社区互助养老模式以缓解老年人寂寞（情感交流）以及照顾存在具体需求的老人（独居、生活不便老年人），满足老年人精神的需求。上海有超过两万人加入到 “老伙伴”老人互助工程计划，超过十万名老年人享受着计划带来的各种好处。年龄在55岁到65岁的老年志愿者已经有十六万人之多。不难看出由于政府大力扶持，社区互助养老越来越多，认可这种养老方式的人越来越多。

我国社区互助养老比较典型的几个代表是以上海虹口区、南京鼓楼区的时间银行互助养老、青岛四方区、河北肥乡的据点互助养老、浙江、天津的结对帮扶养老、广西、江苏的合租式养老以及上海的社区自愿服务。

（二）参与社区互助养老的主体

1、社区内老年人

社区内的老年人既可以提供服务也可以接受服务。老年人由于生理变化，若子女因一些原因无法在身边照顾，老年人都会遇到自身不能解决的问题，社区互助服务就是帮助老年人解决问题的重要手段。老年人可以发挥自身能量，作为志愿者提供服务，提供服务的老年人相对年龄较小、身体、性格较好，愿意助人。有一项特长的老年人尤其是社区互助养老的重要成员，他们可以发挥自己的特长，为有需要的老人提供较强专业性的服务，例如家电维修、医疗保健等。不同特长的老年人加入到互助养老群体中，能促使互助养老的内容丰富多彩。社区互助养老就是需要志愿者加强与这些老年人的联系，照料他们的生活，定时了解老人生活上的问题和精神上的需求，进行帮助。

2、社区

社区依据政府指导进行工作，职责是解决人们生活中存在的问题，具备较强的自主性。在生活中，社区工作、组织活动需要依据政府的指导，但还应充分发挥出自身能量，组织有能力的老年人参与到志愿者行列中。社区还应发挥协调作用，将政府、社会机构组织、社区居民统筹在一起，充分发挥其资源，协调社区互助养老，确保社区互助养老高效运行。

3、政府

政府是开展社区互助养老重要的主体。政府应充分发挥引导作用，制定相关互助养老理论、框架以及创建科学完善的法律机制。政府应结合当地实际情况，深入基层，全面了解社区老年人对养老方面的诉求来制定相关政策，明确是否符合社区互助养老的基本条件。

三、社区互助养老实施的必要性和可行性

（一）社区互助养老的必要性

1、生活模式发生改变，传统养老方式下降，急需补充养老模式

一直以来 “孝顺”的观念深入人心。子女与父母共同居住成为居家养老的保障。但是当前社会，由于生活习惯不同与父母共同居住的子女较少，导致空巢老人的数量不断增多，老人的生活和精神都得不到满足。养老院作为机构养老模式，缓解了家庭养老的压力，但也存在一些问题，比如较高的费用不是所有老年人家庭都能支付的，有些传统的老年人不能接受与家庭分离，认为这是子女不想赡养的操作，难以接受机构养老，这就需要新的养老模式补充进来。

2、生活压力大，负担重，需要创新养老模式

现在的中青年一代正是中国计划生育之后的这一代，独生子女居多， 421是当今家庭结构主要形式，就是一对夫妻赡养四位老人和培养一个孩子，生活压力大，家庭负担重。在“421”家庭结构中，老年人的生活和精神更多依赖于邻里朋友。沉重的养老负担，迫切需要创新养老方式，缓解当前压力。因此，应当积极探索新的养老模式，促使老年人从“被动养老”变为“自助养老”和“互助养老”，充分发挥老年人的价值，减轻家庭和社会的养老压力。

（二）社区互助养老的可行性

1、互助养老理论---积极老龄化

积极老龄化战略是社区互助强有力的理论支撑。国家提出建设老年友好型社会，建设敬老、孝老、养老的社会环境。为改善人口老龄化带来的社会问题，国家积极营造养老体系，鼓励促进健康老龄化的策略，促进对外交流，学习分享养老实践方法，是互助养老的坚实后盾。

2、互助文化底蕴

友爱互助是我国优良的传统美德，从古就有这种文化思想，底蕴十足。古人语：“老吾老以及人之老”，“出入相友，守望相助”。中国古代以宗族方式生活，族人互帮互助，弥补了个别家庭养老能力的不足。这也为现在社区互助提供了参考。

3、政府支持，营造社区互助优异环境

我们国家非常支持老年人走进社会活动，鼓励老年人发挥个人能量。政府在老龄事业发展十五纲要中将老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐作为工作目标。国务院发布了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，政府部门提供了良好的社区互助环境。很多地区根据当地老龄化特点摸索互助养老模式，为我国出台互助养老政策，构建多元养老服务体系提供借鉴。

四、康养模式下黄石覆盆山社区公共空间设计与互助养老服务策略研究

本课题组以黄石覆盆山社区进行调查研究，调查的对象行业不同、收入不同、年龄段不同。调研结果显示，康养模式是所有老年人都想要的生活状态，而老年人选择养老模式是由老年人身体是否健康、经济状况是否良好、子女是否赡养、能否自理等因素决定的。调研对象中70岁以上（含80岁以上）的老年人选择机构养老的比例只有9%， 68%老年人选择在问卷中表示选择机构养老是出于“无奈”，在他们的观念中更喜欢享受天伦之乐，所以他们更希望居家养老和社区互助养老，社区互助养老正是居家与社会的结合。

覆盆山社区是属于黄石港区典型的老社区，居住的老年人占大多数。从社区年龄构成来看，该社区低龄老人数量占总样本的比重为62%，中龄老人和高龄老人的数量分别占比为35%和3%，低龄老人占比较大，适合发展社区互助养老服务。互助养老中的志愿者健康也是重要的条件，低龄并且健康的老人才是社区志愿者资源。调查问卷的对象，有43%的老人表示自己没有任何疾病，处于非常健康的状态，52%的老人偶有小病，表明该社区中的老人身体总体状况较好。适合发展互助养老。

同年龄段老年人对互助服务的需求不同，高龄人群需求较多，基本每项都是志愿者服务的主要对象。低龄段相对讲好，仅健康体检需要自愿者提前预约。

通过对覆盆山社区的调研，在研究中发现适合黄石的社区互助养老策略有以下几个方面：

（一）策略一：善用邻里关系

1、邻里互助

在社区中发展志愿者，他们对居住环境熟悉，邻里关系相对稳定。邻里志愿者选择上门照顾需要的老年人，通过在一起打牌、健身、下棋等娱乐时间了解他们的日常情况。志愿者们可以帮助被照顾的老年人代缴生活中的费用、代买生活用品、帮助简单打扫房间、情感上交流等。

2、邻里走访

社区志愿者制定时间计划，走访服务对象，与空巢老人、独居老人进行畅谈，尽量满足老年人精神上的需求。在节假日这种特殊时期，如果子女不能返家陪伴，志愿者充当家人角色，陪伴老人欢度节日。

3、邻里维修

在社区里成立社区维修部，维修部的志愿者一般是发挥能量的老年人，他们有一技之长，善于修理，这里可以有多名志愿者，维修方向不一。这些志愿者专门为社区老年人提供免费的维修服务，因为老年人普遍都很勤俭，出现问题的东西不舍得丢，总是坚持到最后，这里维修志愿者就可以定期上门检修老年人的各种家具家电。

4、邻里分享

在社区设置服务分享亭，服务亭里可以存放一些生活必备品，这里是社区各家筹备的物品，如家庭工具包、急救箱、书籍、健身器械等，这些物品可以分享给有需要的社区居民。

5、邻里娱乐

定期举办文体娱乐活动（针对疫情而定，如不能聚集可以组织线上方式）。社区工作人员和志愿者依据社区空间，设置娱乐活动，例如跳舞、唱歌、下棋、阅读等，定期开展活动，社区中的人们根据自己的喜好选择活动，打造富有娱乐性的社区邻里空间。

（二）策略二：满足老年人社会认同感

老年人尤其退休后，感觉与社会脱节，无用感增强，希望得到社会的认可。构建老年人自愿服务，让健康的老年人加入自愿者行列，社区安排自愿工作，让老年人发挥余热，感觉自己对社会的用处。例如社区工作中安排老年志愿者在一些银行、医院、诊所等公共场所做向导和答疑工作。组织老年人进入幼儿园、小学讲堂，讲授历史及擅长的知识。组织年轻体力好的老年人做城市创文行动监督员等等。一些有特长的老年人还可以组织其他老年人学习特长，如跳舞、编织、烹饪等。这些活动会让老年人找到社会认同感。

（三）策略三：设计符合老年人活动的公共空间

康养模式讲究健康养生，老年人的户外活动对老年人的身心健康都具有不可忽视的重要作用。设计符合老年人活动的公共空间是社区中重要的工作。首先要有老年人活动的大型空间，比如广场舞的广场、老年人器械活动区、打牌、下棋区域、发挥余热的区域（如唱歌、乐队演奏区）等等。在光线充足的地方设置休闲座椅，供老年人晒太阳聊天。

五、结语

人口老龄化是现在国家不可避免的问题，但这并不意味着老年人就是社会的弱者、家庭的负担。在积极老龄化视角下，低龄老人同样可以是养老服务的提供者，并且与其他养老服务主体相比有其自身的优势。社区互助养老模式通过对低龄养老资源的挖掘与整合，以自愿帮扶的形式为有需求的老人提供服务，能够有效的缓解家庭养老压力与节约养老成本，同时能够让老年人发挥余热，丰富他们的精神生活，是对现有家庭养老与机构养老功能不足的补充和创新，是构建多元化养老格局的重要组成部分，同时互助养老也是积极老龄化的重要体现，在未来养老服务体系中建设中应当重点关注。

参考文献

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基金项目：2021年度湖北省高等学校哲学社会科学研究项目 项目编号：21Y143。