摘要：干部人事档案是收集干部资料、了解干部个人情况与工作能力的主要手段。干部人事档案管理在事业单位管理中起着重大影响。在新时代背景下，随着我国人事制度改革的深化，需要采取相应措施以提升事业单位干部人事档案管理的质量与水平。基于此，本文主要分析了事业单位干部人事档案管理的现状，之后探讨并提出了相应的解决对策，以供参考。

关键词：新时代；事业单位干部人事档案管理；现状与对策

一、事业单位干部人事档案管理的概述

干部人事档案是记录基本个人信息的材料，一般通过培训、选拔和其他过程获得，干部人事档案的管理主要包括干部人事档案的收集、处理、保管和使用。

（一）事业单位干部人事档案的特点

事业单位干部人事档案具有真实性、完整性和动态性等特点。此外，干部人事档案管理还具有保密的。管理者需要更加注意提高安全意识，严格控制干部档案，防止档案泄漏，从而保障干部的个人权益，确保事业单位的利益。

（二）事业单位干部人事档案管理的重要性。

首先，事业单位干部人事档案是单位内部和社会全面评估干部素质的重要依据，这对干部很重要，与他们的个人利益密切相关。其次，人力资源记录是事业单位评估干部、评估职位、更换职位和改进干部技能的主要依据，在调整事业单位人力资源方面发挥重要作用。最后，就社会发展而言，干部人事档案是社会信息库的重要组成部分。档案信息的合理利用可以促进信息社会人才管理制度的实施，从而支持整个社会的稳定健康发展。

二、干部人事档案管理工作中存在的问题

（一）对干部人事档案管理的重要性认识不足

从当前来看，管理干部对干部人事档案管理没有给予足够的重视，没有意识到档案的性质，只是将档案管理视为一项辅助性工作，没有给予它应有的应用价值。此外，工作方案没有包括与干部人事档案有关的问题，也没有在相关方面得到执行。大多数干部人事档案工作干部在非专业干部职类的人事部门兼职工作，管理干部更替频繁，管理不善，对档案的关注不够，严重影响了档案管理水平。针对这一问题，要充分发挥干部人事档案的真正作用，管理干部必须正确理解干部人事档案管理问题。

（二）干部人事档案材料制作不规范、材料内容不健全

在事业单位干部人事档案管理中，其中最为明显的问题就是干部人事档案材料制作不规范、材料内容不健全，干部人事档案的质量很难保证。在信息时代，事业单位内部的工作干部流动性较强，由于频繁的移动，干部人事档案资料很可能由于管理不当而造成丢失。其次，干部人事档案需要使用16A纸，然而，近年来，A4纸常常被应用于档案管理中，这不仅浪费了人事、材料和资金，而且也导致干部人事档案材料制作不规范，削弱了档案管理的有效性。此外，一些干部人事档案不完整。例如，个人履历、年度评估、培训、职位、工资等方面的数据不完整，严重影响档案质量。同时，根据目前的干部人事档案管理模式，存在“伪造”现象。一些干部利用伪造的履历、党派材料和学历证书来谋求更高的职位和待遇。因此，为了确保事业单位的稳定发展，必须全面改进干部人事档案的管理工作。

（三）干部人事档案管理的科学化、 信息化程度不高

干部人事档案主要由人事管理干部管理。由于缺乏对计算机应用的重视，难以提升干部人事档案的管理效率。从实际的工作流程来看，许多干部人事档案管理工作都是手工完成的，导致工作成效不高。随着现代社会的发展，信息技术可以为人事管理注入新的活力。信息技术可用于数据数字化和提高干部人事档案的安全性。同时，可以提高工作干部的工作效率，以充分利用干部人事档案。随着科技手段的不断更新，干部人事档案管理系统得到广泛使用。然而，一些先进技术尚未得到充分利用。计算机技术尚未广泛用于干部人事档案管理中。某些部门仅将个人信息和文件目录输入计算机，对数据和文件的访问仍然用于手动操作，而对无纸文件的访问几乎没有实现。这样的工作方式不利于存档，也降低了工作效率。

（四）干部人事档案利用工作水平较低

对于事业单位的干部人事档案而言，无论是在收集、处理还是识别，都需要所有可供其使用的档案资料，以及为使用这些资料作出人事决定所需的资料。目前，干部人事档案管理的趋势仍然是保密程度低，使用方便，对档案事务的发展缺乏了解。即使使用它们，它们的范围也很有限，使用起来也很简单。只有有需要的人才能使用它，在被动模式下工作。这种繁重的管理和随意的服务使干部人事档案的使用变得不那么有价值。

三、新时代干部人事档案管理工作的对策与思考

（一）加强领导， 提高对档案工作重要性的认识

人事管理干部应加强领导，提高对档案工作重要性的认识，注意干部人事档案管理，改善干部人事档案管理流程。第一，必须增加财政资源，以确保档案和档案信息系统的成功发展；第二，必须配备适当的设备，以便查阅干部人事档案，加强干部人事档案的安全，防止遗失和损坏，第三，要注重档案安全管理，积极处理消防安全、材料丢失等问题。在管理干部档案时，我们必须注意照明和通风，以确保对干部人事档案的管理有初步的保障。同时，定期审查、指导和监测档案管理，以便及时解决已查明的问题。根据干部人事档案的要求，制定并加强一般干部人事档案管理方案，以确保档案业务的连续性[1]。此外，干部人事档案管理干部应积极寻求相关干部及部门的支持，并使档案现代化。应定期检查仓库的防火、防潮、防盗、防光、高温和安全措施，配备现代计算机控制设备。

（二）注重干部人事档案材料收集， 提高干部人事档案管理质量

考虑到事业单位干部人事档案的重要价值，在具体的管理环节中，还应注重干部人事档案材料的收集工作，不断提高干部人事档案管理质量。首先，应建立一个科学合理的档案管理系统，确保档案数据从收集到保存和归档处理的统一性。同时，必须对档案的日常储存、查阅和使用建立严格的管理机制。其次，收集干部人事档案管理数据是干部人事档案管理的基础。在新时代背景下，事业单位干部人事档案管理所涉及到的材料不断增加，这对干部人事档案管理提出了新的收集要求。对此，档案管理干部必须及时收集、仔细处理和识别各种档案材料，以获取有效凭证。在此过程中，对于不符合归档要求的档案必须及时处理，以确保档案管理的完整性与规范性，保障档案准确可靠。此外，需要对档案职能进行改进和完善，以确保档案资料的全面、客观和动态。首先，应进一步丰富和扩大档案内容，以便更好地满足事业单位的人事需要。其次，必须及时补充求职者和事业单位迫切需要的其他职能，以便更好地为工作干部甄选服务，减少离职率。最后，必须密切注意和加强与其他社会部门的联系，特别是与培训部门的联系，仔细审查新环境下干部流动的相关情况，并根据有关的干部人事档案管理方法，制定档案材料和收集系统，以便及时收集档案材料。如：在档案管理中，可以增加干部道德规范、专业技能、工作业绩等内容，使新组建干部人事档案能够更加符合管理要求，提高干部人事档案管理质量。

（三）加强干部人事档案管理现代化和信息化建设

随着网络的广泛应用，档案的信息化程度也在进一步提高。为满足新时期事业单位干部人事档案管理的需要，应当转变传统的档案管理理念，加强干部人事档案管理现代化和信息化建设[2]。现代信息管理概念应当反映到档案保管人可使用的适当技能中，比如创造更便捷、更高效的档案业务、传递和保存档案信息、逐步把传统的纸质档案转化为电子档案，提高干部档案管理水平。人事记录是一个人事数据库，必须加以合理利用。干部档案管理要运用现代科技手段提高工作效率，延长干部人事档案的使用寿命。它要求对档案实施计算机化管理，对资料加以分级，同时运用现代技术设备，如电脑、扫描仪等先进信息技术，把资料送入电脑，再采用相应的信息技术处理把文字、图片、视听资料等其他资料转变成数字。通过这样的方式，可以确保干部人事档案的纸质与数字格式兼容，必要时还可在屏幕上查询。同时，充分利用个人计算机，创新发展人力档案管理。利用互联网，就能够实现干部非保密档案信息的社会资源共享，为社会各界提供了优质快捷的干部档案信息管理服务，从而实现了干部档案信息的社会有效资源共享。

（四）加强档案管理干部培训，培养高素质的管理队伍

事业单位可以定期培训档案管理干部，帮助他们填补知识和技能差距。同时，干部的薪资水平与工资直接挂钩，以提高他们在职业培训领域的积极性和主动性。如有必要，可要求档案工作干部通过自学或相关培训学校获得专业资格证书，并在档案管理中纳入竞争性上岗培训制度。对此，应提高档案管理干部的工作质量，使他们对自己的工作负责，通过一系列有效的培训，提高管理干部的专业素质，打造高素质的管理队伍。

（五）强化事业单位干部人事档案的信用机构，建立完善的管理制度

为了强化事业单位干部人事档案的信用机构，首先应创建个人信用记录。在个人信用记录中，除了最基本的信息外，还应特别注意业绩指标、社会评价等要素。信用档案可以移交给服务部门，例如目前的人事中心。此外，还应制定法律和条例，规范和限制信用机构的活动，使市场参与者能够在其发展中优先考虑诚信问题。其次，系统设计要充分考虑干部人事档案，在人事管理方面发挥重要作用，特别是在收集、整理和审查人事资料方面，以期进行人事甄选，加强干部人事档案管理，从而提升人力资源开发效率[3]。此外，应建立完善的管理制度。干部人事档案的管理必须适应现代发展的需要，必须大大改进问责制和评价制度，必须记录文件传输过程。在处理干部人事档案时，还应保持适当的记录，以避免干部人事档案的丢失。这样做是为了确保安全有序地开发干部人事档案并充分履行其职能。

（六）提高档案利用率

事业单位干部人事档案对单位内部及社会发展都具有十分重要的价值与作用，对此，应不断提高档案利用率，提升档案服务质量。为了更有效地利用干部人事档案，各事业单位应首先注意丰富档案，并相应地根据原始档案增加其他有关资料，例如财务收入、业绩指标等。这充分反映了档案的整体价值，确保了档案的完整性。其次，建立保存科学记录的机制，例如职务确认、查阅在职工作干部和保存干部人事档案。此外，积极推进档案服务体系创新，结合具体事件和统一需求，深入了解当前社会发展趋势，合理创新档案服务体系。

（七）推动干部人事档案管理的社会化

档案不仅是少数人的管理工具，而且是社会记忆的载体。鉴于劳动力在市场经济中自由流动，目前社会上出现消极现象，例如未经授权没收档案和威胁使用档案，不仅限制了干部流动，而且严重阻碍了档案的发展。因此，可以通过社会人才研究所对个人干部人事档案进行集中管理。首先，需要建立集中的干部人事档案，以解决“分散和多重”的干部人事档案管理问题。其次，事业单位的规模和数量由市场决定。它们是从市场上挑选出来的，但仍由事业单位、工作干部、社会福利服务和档案馆控制和指导。对此，管理机构的设置应满足现实需要，建立部门干部办案和专项档案整理部门，促进干部人事档案的整合和转移。此外，优化管理职责。 具体应做到以下几点：（1）对各部门及干部的工作职责进行明确划分，使其充分认识到自身的管理范围与管理职责。（2）提供适当的硬件和软件设施，以确保干部人事档案的质量，确保工作干部档案资料的安全和正确使用。（3）关于流动工作干部档案，应建立与所有利益攸关方的沟通机制。（4）应妥善记录干部人事档案的收集和填写情况，以便于核实和审查，并及时查明和减少不起作用的静态材料，使档案资料更加清晰与高效[4]。

综上所述，在新时代背景下，事业单位干部人事档案管理面临着新的挑战，同时也迎来了新的发展机遇。从实际来看，事业单位干部人事档案管理存在着管理工作不到位、信息化筹备不足、档案资料不健全，缺乏有效的协调机制等问题。对此，事业单位应积极转变传统的管理思想，深刻意识到干部人事档案管理对于事业单位及干部发展的重要意义。同时，从人才市场发展的基本趋势出发，采取有效措施，积极探索现代档案管理方法，积极应用先进的管理方法，不断提升管理干部的专业素养，打破人才档案管理目前的僵局。

参考文献：

[1]李静.新时代事业单位干部人事档案管理的现状及对策[J].陕西档案，2022（05）：40-41.

[2]杨春.医疗卫生事业单位干部人事档案管理工作对策分析[J].人才资源开发，2022（20）：39-41.

[3]孙航.新时代事业单位干部人事档案管理的现状与对策[J].黑龙江档案，2022（04）：174-176.

[4]黄思民.新时期机关事业单位干部人事档案管理工作的现状分析及应对策略[J].黑龙江人力资源和社会保障，2021（14）：85-87.