福建日报报业集团作为引领八闽舆论的党报集团，近年来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”这一定位，以集团机关“两委”换届为契机，全面贯彻落新时代党的建设总要求，强化机关党的建设，着力破解影响和制约机关党建质量的突出难题，在有效推动集团党的建设向高质量发展同时，有效带动了集团事业产业发展，新闻报道出新出彩，媒体融合纵深推进，党员干部队伍活力进一步增强，出版发行、经营等多项工作再创佳绩，跻身全国党报前列。但不可否认，集团在机关党建还存在一些突出问题，如何破解突出难题、增强党建实效，为履行新时代新闻宣传使命提供政治保证，是摆在我们面前的一道难题。

一、当前集团机关党建存在的突出问题

机关党建工作，是党建工作的一个重要分支领域。近年来，集团所属各级党组织认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于机关党建重要论述，特别是要把习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议的重要讲话精神，作为加强和改进新时代机关党建工作的根本遵循，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定，进一步端正了对党建工作的认识，增强了做好党建工作的主动性和自觉性，努力推动机关党建工作迈上新台阶。但从调研的情况看，依然不同程度存在着一些亟待解决的问题和不足。一是思想认识有待进一步提高。新闻宣传是一项业务性、专业性很强的工作，有些党务工作者，包括个别支部书记，总认为办报工作是硬指标，它来不得半点马虎，而党建工作是“软指标”，闲的时候可以抓一抓，忙的时候可以放一放，存在一定程度上重业务、轻党建的思想认识；二是党建业务融合有待进一步深化。有些支部由于存在思想认识、工作方法以及能力水平等方面的原因，工作中党建归党建，业务归业务，党建和业务之间不会结合、不想结合或结合不起来的问题仍然是个老问题。三是履行“一岗双责”有待进一步加强。大多数支部书记都能够自觉认真履行“一岗双责”，党建和业务都抓得比较好，但也有个别支部书记在繁重的业务和经营等工作面前，出现了顾此失彼，对本支部一些姓“党”的事情，要么推给组织委员去做，要么潦草应对，随便交差。四是工作形式单有待进一步丰富。除了党建内容枯燥、缺乏特色之外，形式过于单一，方法过于老套一直是基层党员反映比较集中、比较普遍的一个问题。比如，有的支部在组织上党课、开展主题党日活动、组织新党员进行入党宣誓等方面，拿不出新的办法，激发不了广大党员的兴趣。

二、解决突出问题的几点探索

针对以上影响和制约当前党建质量的突出问题，今年以来，我们紧贴报业集团自身实际，对解决这些突出问题、提高党建质量进行了再发力，取得了一些新成效。

（一）坚持以上率下，当好基层样板。“喊破嗓子不如做出样子”。“打铁还需自身硬”。我们在工作中体会到，要让基层各级党组织端正党建认识，做好党建工作，作为上级党组织，认识更要端正，“做功”更要扎实，发挥好“样板”作用。近年以来，集团党组在办报、经营等各项工作面临巨大压力的情况下，更加把党建工作放在重要位置，以高质量党建促进党报各项工作。在理论学习方面，截止11月中旬，集团党组理论学习中心组共组织集体学习22次、专题研讨10次。在集团党组的带动下，各级基层党组织理论学习和专题研讨的次数和质量也明显好于往年。在对所属党支部的理论学习情况进行检查时，发现支部学习记录规范、详实，内容丰富，形式多样。年度党课任务党组主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管基层单位或联系点支部讲，各总支、支部书记在本总支、支部讲。“关键少数”影响和带动了“绝大多数”。基层党务干部精神面貌发生了很大变化，涌现出了一大批乐于奉献、敢担重任、能打胜仗的基层党员干部。如，为完成《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》重要书稿的写作任务，集团临时抽调20多名主要由党员组成的采编人员并成立临时党支部，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在很短时间内出色地完成了这项重大政治任务，获得中宣部的肯定和省委领导的表扬，为集团赢得了荣誉；又如，党的二十大召开时，集团派出3名党员记者赴京报道党的二十大并成立临时党支部，克服人手少、任务重的困难，出新出彩做好宣传报道，得到省委领导表扬肯定。实践证明，在党建工作方面，基层党组织是一面镜子，通过基层组织，可以照出上级组织。靠枯燥的号召、要求、指示等，对下级党组织来说，很难达到好的质量和效果。以上率下，模范带头，在党建方面永远不过时。

（二）咬住形式创新，走出陈年老路。我们在回顾过去几年的党建工作时认为，尽管下了很大气力抓党建工作，也取得了很多成效，但还存在党建形式不能“与时俱进”的问题。要想进一步提高党建质量，就得紧紧咬住形式上的创新，下决心从自身实际出发，走出一条符合新时代发展、广受党员欢迎的党建新路。我们从最经常、最具体、最基础的党建工作入手。如，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，我们通过发挥集团《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》编写单位的独特优势，通过开展座谈分享写作经历、交流心得体会、多级联学践学等近30场形式丰富的活动，铸造闪亮党建名片，既增强了理论学习的吸引力、实效性，也有效扩大了集团的影响力，学习强国平台、今日头条、福建日报、福建电视台、东南网、福建机关党建网等媒体予以报道。又如，上党课，以往的做法是，大多是支部书记唱主角，搞台上台下式的“我讲你听”，形式单一，难以入心入脑，为了解决形式创新问题，我们鼓励支部采用一些新的形式如座谈交流、体验启发、艺术党课、点题党课以及现代电化教学等形式，有效增强了党课应有的魅力。我们因势利导，对如何开展好党员经常性教育、过好支部组织生活、开好支部班子民主生活会等提出新要求，尤其要咬住、抓好实施中的几个重点环节，一年来，我们先后制订《关于开展创建模范机关先进单位的实施方案》《关于进一步加强党支部工作规范化制度化建设的通知》《关于进一步推进党支部主题党日活动的通知》以及《党支部组织生活会要求一览表》《基层党总支（支部）工作责任清单》，在去“娱乐化”“庸俗化”的前提下，注重生动、活泼，呈现出新时代党建工作的新色彩。

（三）做好“结合”文章，促进深度融合。我们在党建工作中深深体会到，影响和制约党建质量的因素很多，而党建工作与业务工作结合不好、结合不紧，达不到深度融合效果，仍然是一个亟待解决的大问题。我们坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展促业务工作，树立系统思维、整体观念，自觉主动把机关党建工作融入集团中心工作来思考、谋划和推进，进一步采取措施，实现从“有机结合”向“深度融合”的跨越。主要做法：一是有的放矢地抓好基层党务干部培训，不断夯实“结合”的基本功。根据党务干部队伍所反映出来的情况和存在的主要问题，集团今年于上半年和下半年，各组织一次基层党务干部培训，其培训对象包括总支和支部书记、组织委员等，通过经验介绍、案例分析等，教套路、教方法，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，增强业务技能，提高党建工作水平。组织支部深入学习习近平总书记关于机关党建重要论述特别是要把习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议的重要讲话精神以及《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，针对一些党务干部在开展工作时找不到“结合点”、存在“两张皮”、工作效果差的问题，同时，重视因人施训，不搞“满堂灌”、“一刀切”，针对一些新到位还不懂得搞“结合”的党务干部，有侧重地“开小灶”。二是扎实抓好述职工作，让每个支部书记都自觉“融入”进去。结合年终工作总结，每年底都要专门安排部分支部书记面向集团党组成员、机关党委委员和所在支部代表进行述职，如实讲述一年来所做的主要工作，既讲经验，也讲教训。述职结束后，先由与会的其他同志发言，然后再由集团分管领导进行点评。因为述职工作一年比一年扎实，一次比一次认真，真正让做得好的赢得好评，做得不好的“红脸出汗”，所以在履职尽职这件事上，书记们不敢马虎。让大家都充分认识到，只有把自己给真正融进去了，工作做实做细做到位，述职的时候才有底气，才会避免把自己推入尴尬的境地；非驻榕近１０个单位支部的党建工作一直是集团党建工作的一个重要短板，针对存在的诸多问题，今年５月集团首次专门召开非驻榕单位全面从严治党工作会议，召集这些支部书记汇聚一堂，说现状、话困难，谈打算，这次历史上从未有过的具有特殊意义的“述职”，改变了“天高皇帝远”的固有观念，增强了“小散远”支部做好党建工作的自觉性和紧迫感。三是搞好各种形式的传帮带，形成“结合”上的“大合唱”。以老带新、以强帮弱，以长补短，逐渐缩小后进面，从而形成“结合”上的“大合唱”。机关党委委员根据分工，做好挂钩支部的指导和帮扶工作，利用检查巡查和蹲点等时机，面对面、手把手地帮助支部分析解决问题，以实实在在的具体行动和实际举措推动党建工作和业务工作深度融合。个别采编部门支部，在党建和业务问题上，思想认识不够端正，党建工作滑坡。经过机关党委开展谈心谈话，进行党务工作具体指导，向先进支部学习等系列帮扶，这个支部终于转变了认识，融入了大局。还有就是强的支部与弱的支部建立帮扶机制，通过经常性交流，起到了取长补短的作用，有效形成结合上的大合唱。

（四）发挥检查作用，帮助解决问题。基层党建方面存在的诸多问题，很多是通过检查这个途径发现的。有些上级党组织在实施检查时，往往把主要功夫花在发现问题上，而忽视帮助基层解决问题这个重要环节。近年来，机关党委进一步转变工作作风，把检查工作的过程作为解决问题的过程，把主要功夫下在帮助基层解决问题上，有效提高了基层党建质量。一是敢于善于向“弄虚作假”开刀。今年以来，我们建立“半年一督查”机制，在年中和年终工作检查前，以“小动员”的形式对检查人员明确要求，统一思想，实事求是从严抓好每个环节的检查验收，在检查中敢于善于向各种弄虚作假开刀，不管是哪个支部，先进的或后进的，谁敢“弄虚作假”，就向谁开刀。如，去年底，我们在对一个支部进行检查时，发现该支部会议记录本上存在几处涂改、补记等问题。在责令该支部进行限期整改的基础上，还对该支部进行了通报批评。二是把功夫花在解决问题上。我们认为，对上级党组织而言，发现问题是水平，而解决问题、解决好问题更是水平。要想提高基层支部党建质量，不仅要通过检查去发现问题，还要深下去、沉下去，面对面手把手地帮助基层支部、尤其是后进支部和“小散远”支部解决问题，做深做实检查之后的“下半篇”文章。三是重视转化检查成果。检查的目的在于发现问题，总结经验，推动工作。在转化检查成果上，近几年我们进行了一些尝试，比如，建立检查成果分析和转化制度。检查结束后，针对发现的问题或者经验，认真反思，全面总结，通过分析，弄明白每个问题是怎么发生的，经验是什么，教训在哪里，使之成为一笔难得的起到借鉴、警醒、勉励等作用的宝贵财富。根据需要，建立健全相关转化制度，总之，不能让检查成果“睡”在资料筐里，要让它“活”起来，走进党建工作的方方面面，从而影响党建工作不断迈上新台阶。近年来，我们在重视检查成果的转化上尝到了甜头，十几项经验和教训性的东西走进了集团内部各项党建制度，使党建制度性建设迈向一个新台阶。

三、几点现实思考

回顾一年来的党建工作，在收获了不少工作新成效的同时，也给我们带来以下几点新思考：

思考之一：党建工作不是空的虚的。只要把工作做实，就可以让大家看得见摸得着。一直以来，基层有些党员认为党建工作是空的是虚的，无非就是上课、开会、叫口号等。因为认识上的偏差，一些单位在实际工作中很难打通党建和业务上的“楚河汉界”，不同程度存在党建归党建、业务归业务的“两张皮”现象。通过以上扎扎实实的党建，让广大党员改变了观念，“看”到了成果。比如，一个单位党建工作做得如何，质量高低，都可以从以下方面反映出来，比如支部班子是否团结，党员的先锋模范作用是否明显，急难险重任务面前是否党员干部冲在前面，政治生态是否健康向上，贯彻党的路线方针政策是否自觉坚定，业务工作是否充满生机，群众反映强烈的问题是否得到足够重视等。实践证明，党建工作不是空的，只要实打实去做，就能要让群众看得到，从中感受到党建的力量。

思考之二：党建工作不是无处下手。只要找到突破口，就能取得扎实成效。有些党员认为，党建工作千头万绪，内容繁杂，形式多样，盲人摸象，不知从哪里下手是好。从我们以上的做法可以看出，只要是用心去做，善于在具体问题上找到党建工作的突破口，就能取得扎实效果。比如，有些党员在缴纳党费问题上，要么斤斤计较，要么不主动不及时。通过调查了解，我们发现主要根源是思想认识问题。要解决这个问题，就要以提高思想认识为突破口，通过学习、讨论等形式，让这些党员进一步明白，交纳党费不仅是每个党员对党组织应尽的义务和党员关心党的事业的一种表现，还是党员组织观念的重要标志，它承载着党员对党的忠诚。认识提高了，问题解决了。其他问题也是一样，针对党建存在的问题，要善于找突破口，一个问题一个问题的解决。量变发生质变。解决问题的数量多了，党建的质量也就就上去了。

思考之三：党建工作不是生搬硬套。只要搞好“结合”，就能出新出彩。不少单位之所以党建工作做不好，除了形式上的因素即单调、枯燥之外，很大程度上与生搬硬套、和自己“结合”不紧不近有关。究其原因，主要出在懒上，不愿意动脑子，不愿意做深入细致的工作。如有些单位接到上级部署的党员教育课题后，不搞课前调查，弄不清当前党员在想什么，有哪些带普遍性的思想问题，课堂上几乎是照着上级提纲念，搞上下一般粗。结果是“雨过地皮湿”，课是上了，却没入心入脑。在关于一些抓党建的经常性工作上，也喜欢搞上面怎么做，自己就怎么做，不加区别，生搬硬套，弄得上不像上、下不像下，影响了自身党建效果。所以，对于基层抓党建来说，练好“结合”功夫非常重要。

思考之四：党建工作不是只找问题。只要扑下身子解决问题，就能取得更好的成效。机关党建是一项高深、复杂的系统工程，对整体党建工作起着关键性作用。党建的过程，说到底就是一个不断发现问题又不断解决问题的过程。作为上级机关和上级党组织，一定要端正和转变抓党建工作的指导思想，在实施检查工作这个环节中，既要善于发现问题，更要善于解决问题，放下架子、扑下身子，面对面、手把手地帮助基层组织研究解决他们难以解决或解决不了的各种问题。对一些复杂的并带有深层次的普遍性问题，要善于研究思考，通过实地考察、蹲点帮扶，拿出好的符合实际的解决方案，以解决问题的真正成效来检验自身的领导能力，实现上级与下级、机关与基层的双向收益。

作者简介

黄运来，报业集团机关党委专职书记、机关纪委书记。

郑长辉，报业集团机关党委科员。