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摘要：就业是民生之本，安国之道。新世纪以来，随着社会主义市场经济的不断深化、产业结构的转型、政策的不断调整，我国的就业问题已经由原来的经济体制改革转向了关乎人民生活的民生问题，受到党中央、国务院还有全社会的重视。2020年，全国两会把稳就业摆在首要位置，习近平总书记十分关注就业问题，多次强调就业是人民生活的基础，就业是最重要、最基本的民生项目。本文通过分析不同群体的就业形势来分析我国近年来的就业情况，希望通过本研究得到相关的结果和经验。

关键词：就业政策；就业问题；新时代；人口

1.导论

1.1背景

截至2021年12月，中国知网以“我国就业状况”为主题，检索了1671篇有关的文章。从历年的文献数来看，自2008年以来，由于金融危机的冲击，国内关于就业情况的文章已超过100篇；学术界对我国就业的研究处于关注的状态。与此同时，无论是在国际峰会上，还是国内学习会议上；无论是在各地考察讲话中，还是在与青年学生的交谈中，习总书记都提到了“就业”，足见全国上下对于“就业”的重视程度。可以预见，随着“就业”问题的日益重视，就业问题已经成为一个关乎千家万户的民生问题。

1.2目的和意义

就业是一个老生常谈的话题，然而人们仍然会碰到各种各样的问题。就业问题若得不到有效的解决，必然会对国家、社会和个人造成严重的负面影响。对我国的就业形态进行分析，可以为解决我国的就业问题提供理论依据，从现象上透视其本质，探寻其成因，多角度深入分析。以市场为导向，从政府、高校、用人单位等方面对如何解决高校毕业生的就业问题提出一些建议。

2.近年我国就业形势分析

2.1全国就业人口分析

如图一所示，2011-2020年，中国就业人数总体呈现先升后降的态势，2015年第一次因国家面临的经济形势和外部因素而出现下滑。2015年，全国有76320万名就业人口，但下降幅度仍保持在0.1%以下；2020年降幅较大，达到了0.5%。目前，我国的经济正处于高速发展的关键时期，新的经济环境使我国劳动市场产生了巨大的变化，随着人口老化速度的加速，劳动力的供应不但速度降低，而且规模也开始缩小，人力成本持续上涨，使得原来依靠的劳动力优势逐渐消失。2020年因为有疫情的影响，全国上下停产停工，导致就业人数急剧下降。并且从整体来看，所有行业均受到了不同程度的新冠疫情的影响。

2.2大学生就业形势分析

本文以麦可思研究所最新公布的资料为依据，从大学生的主体视角来探讨我国目前的就业状况。近年来，我国大学毕业生数量由 2011年的660万人增长到 2020年874万人，虽然增长速度比之前缓慢，但是大学毕业生数量依旧庞大，同时，我国还处在、并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，其经济发展水平还远远落后于发达国家，工作机会也相对稀少，因此大学生的就业形势不容乐观。

如图二所示，随着大学毕业生数量的不断增加，到了2018年，首次达到了800万，2020届毕业生达到了874万，比去年增长了将近四十万，较上年同期增加了4.8%。就业形势日趋严峻，大学生就业创业面临着更加复杂、更加严峻的局面。同时，新冠肺炎疫情和目前的宏观经济形势对高校毕业生就业造成重大冲击。根据智联招聘的统计，受新冠病毒感染和经济衰退的影响，我国在2020年就业岗位有所减少，但就业人数有所上升。

从大学生毕业半年后就业率（第三方社会调查机构麦可思研究院发布）来看，从2011至2014年，我国高校毕业生就业情况呈逐年上升趋势，从2011年的90.2%增加到2014年的92.1%，2015年-2020年大学生毕业半年后就业率基本持平。

3.就业中的问题及解决方法

3.1年龄歧视

我国劳动法规定年龄满16周岁及以上直至退休都有劳动能力，但是每种行业类型都存在一定的年龄问题，在我国就业问题中年龄问题是个很重要的问题，现在的行业中普遍存在年龄歧视，并且随着互联网时代的到临，年龄歧视已经成为我国劳动力市场最广泛的、影响最大的就业歧视。

3.1.1年龄歧视的原因

（1）舒适的生活再难有斗志

人到中年，在工作岗位上工作了十多年，他们的经济条件还是比较好的。而且到了这个年纪，大多数人都已经成家立业，上有老下有小，已经不是一个人养活自己的年纪了。在这种情况下，他们会有很多的顾忌和担忧，很难像以前那样，抛头颅洒热血，也很难再有初生牛犊不怕虎的斗志。

（2）对新事物的认知跟不上

三十多岁的人，在社会上和工作上，都会养成一些习惯，有自己的思维，所以很容易就能形成思维壁垒，对于新事物的认识总是缺乏一种敏锐的洞察力。但社会是瞬息万变的，不前进就只能退步。在这个残酷的世界里，公司必须要不断地吸收新鲜的血液，才能够完成自己的蜕变。对待新事物的接受能力和自我提升能力，中年人肯定是不如年轻人更容易塑造的。这也是企业慢慢边缘化35岁以上职场人员的原因。

3.1.2年龄歧视的解决方法

（1）从企业角度来讲。企业的老板要端正态度，职场竞争，不是看年纪小，而是看谁的学习能力更强，谁更有上进心，用人的关键是识人，谁能够把工作做得有条不紊。

（2）从大龄员工或求职者自身来讲。不能墨守成规，依靠着之前的经历生活，需要因地而异、随时代变化，不断提升自己的综合素质，优化自己的知识结构，在新形势下，必须调整心态，主动迎接和适应新形势下的工作需求，任正非43岁才创立的华为；马云35岁以后才创立的阿里巴巴；柳传志40岁才创立的联想。所以员工要调整好心态，从容应对，因为人生的精彩之处才刚刚开始。

3.2性别歧视

就业性别歧视，在1958年国际劳工组织通过的《关于就业和职业歧视公约》的规定中首次提出，“就业中的性别歧视”就是基于性别的任何区别、排斥或特惠，“其后果是取消或损害就业方面的机会平等或待遇平等”[1]。

3.2.1就业性别歧视的原因

（1）历史原因

封建社会的思想对我国的影响仍然存在，“相夫教子”“男尊女卑”“女子无才便是德”等诸如此类的性别歧视思想把妇女的价值观限制在了世俗规则之内，而且，社会普遍认为女人和男人在生理上存在着巨大的差异，即职业心比男性弱，因怀孕等原因没有男性工作稳定、没有的男性的可靠与拼搏等。这些思想严重阻碍了女性与男性享有平等的就业机会。

（2）劳动市场原因

随着经济的迅速发展，市场经济的兴起，我国的劳动力市场已经步入了市场化的轨道。一方面，劳动力供给大于需求，工作岗位成为稀缺资源，而劳动力的过剩状况导致了劳动力“买方市场”的长期存在，又因为女性劳动力的使用成本明显高于男性，从而使女性劳动者处于不利的地位；另一方面，用人单位拒用女性是为了避免女性自然附着成本以保持自身竞争优势的选择[2]。

3.2.2就业性别歧视的解决方法

（1）政府需要发挥政策导向职能，深化男女平等就业的意识。在我国，“男主外、女主内”的观念已有数千年之久，早已深入人心，所以要树立男女平等的观念很难，仅凭民意是不行的，这就要求国家发挥政策引导的功能，在民众心中树立男女平等的观念。

（2）完善立法，为女性就业提供法律保障。二十一世纪，人们日益意识到，妇女应该和男人一样享有权利。但是，这一进程是无法由市场机制自行生成的，它需要政府的支持，以促进两性平等就业。法制的建立与执行，是国家权力的直接反映，同时也是妇女就业保障的一个重要手段，可以有利地保障妇女平等就业[3]。

3.3不可抗因素-新型冠状病毒问题

这场突然爆发的新冠肺炎，不仅打破了人们的生活节奏，还对各行各业造成了极大的影响。为了应对新冠肺炎，各大地产公司都停止了线上销售，使得房地产行业在政策调整期间出现了业绩下滑的窘境。房地产业是我国国民经济的支柱产业，其产业链较长，相关性较强，其健康发展对我国经济发展和就业的促进作用十分重大，不但可以为这个行业增加更多的工作岗位，还可以为其他相关行业带来更多的就业机会。所以我国社会劳动就业人数呈直线增长与我国房地产业保持稳定发展的趋势有一定的联系。

3.3.1疫情背景下房地产业对就业的影响

（1）地产投资减少，失业率上升。按照房地产开发资金中土地购置费、建安工程、设备工器具购置等组成结构来推算，因土地交易、新开工项目中止及在建项目延迟开工等将可能造成投资下降[4]，进而许多相关人员暂时失业。

（2）影响经济发展，进而影响就业。根据统计，我国房地产业和国家统计局的42个行业之间存在着一定的相关性，所以房地产投资的减少会导致 GDP增长的降低。因此，在这次疫情中，房地产行业将会对经济的发展产生一定的影响，从而对就业造成一定的冲击。

3.3.2疫情背景下房地产业对就业的影响的解决方法

（1）对房地产业进行必要的合理支持。除了对批发零售、住宿、餐饮、物流、旅游、文化旅游等行业的大力支持之外，还要考虑出台相关的政策，以稳定房地产市场。在法律法规和风险控制的基础上，适度扩大房地产公司的资金来源，其中包括对银行进行表内外融资，以保证公司的正常运营。

（2）适度发挥房地产投资稳定经济的作用。当前，投资在国民经济中所占比重大约为30%，而房地产占到了总投资的20%，若把房地产的消费及其它行业的拉动因素考虑进去，则可以更好地稳定经济发展，从而稳定我国就业形势。

4.结语

本文通过对相关数据的分析，发现了我国当前的就业状况和存在的问题，针对上述问题，结合文献，给出了相应的对策，对大学生就业工作和国家解决大学生就业问题具有意义。由于研究者本身的能力和主观条件的限制，本研究还存在着许多缺陷，因此，本文还没有从国家层面上分析造成大学生就业压力过大的原因，需要改进。并且受时间、地域等诸多因素影响导致样本数量较小，存在一定的局限性。针对以上的问题，我们会在未来的研究工作中，继续丰富专业知识，提高调查研究的能力，以坚实的理论为保证，并提出切实可行的、与时俱进的解决办法。

参考文献：

[1]张志宇 赵婉华 单丽.女大学生应对就业性别歧视探究[J].职业时空，2007.

[2]张锴.《中国妇女报》：《男人女人，永远的伙伴——全国公众性别意识调查报告》[J]，2000.10.21

[3]褚清瑶.我国女性就业歧视问题研究[D]，2020.12-18

[4] 周琦.网上购房、降价促销、发行海外债……房企：“花式”自救，京沪率[J].中国经济周，2020

基金项目：

国家级大学生创新创业训练计划项目蒲公英公益（项目编号：202113497010X）。

作者简介：

张迪（2001—），女，汉族，河南周口人，郑州财经学院2019级本科在读，研究方向：金融。