摘要：经过数十年的实践，赣南依托当地红色旅游资源，发展红色旅游助力乡村实现脱贫取得一定的成效，在当前深入贯彻党的二十大会议精神，加快落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》背景下，进一步探索红色旅游助力乡村振兴的机制路径势在必行。文章以赣南红色旅游发展为研究对象，通过对该地区红色旅游发展助力乡村振兴典型进行分析总结，提出了创新红色旅游助力乡村振兴的机制，提出赣南产业发展、经济建设发展、路径选择的对策建议。

关键词：赣南； 红色旅游发展；乡村发展

一、赣南以红色旅游助力乡村振兴的实践探索

近年来，赣州市人民政府加强顶层设计，积极谋划文旅融合发展，健全文化和旅游产业链“链长制”工作机制，编制《赣州市全域旅游发展总体规（2021—2035年）》《赣州市旅游产业高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》《赣州市“十四五”文化和旅游发展规划》。

围绕“一核三区三线一网”全域旅游空间布局和文化旅游业发展目标，赣州市积极探索、推行“文化+旅游”有机融合发展模式，以红色文化为引领，着力打造“红色故都”“客家摇篮”“江南宋城”“阳明圣地”四张文化旅游特色牌，加快建设全国著名的红色旅游目的地、世界客家文化传承体验地、阳明文化国际旅游胜地、粤港澳大湾区生态康养旅游“后花园”，为打造世界级旅游城市奠定基础。

（一）红色旅游产业发展进入快速发展阶段

赣州红色资源丰富，全市18个县（市、区）中有13个“全红县”、15个“老区县”，共有革命类文物保护单位389处472个点，其中全国重点文物保护单位12处67个点，省级文物保护单位113处140个点。

赣州市红色旅游产业工作围绕红色文化传承创新区的战略定位，发挥红色资源禀赋，促进红色旅游产业发展又好又快发展。赣州把341个革命旧居旧址开辟为红色旅游景点，现有红色旅游A级旅游景区9处，瑞金共和国摇篮景区成功创建为国家5A级旅游景区。2021年，赣州红色旅游共接待6348.7万人次，同比增长56.4%，比2019年增长6.88%；红色旅游总收入达613.5亿元同比增长70.4%。比2019年增长8.63%。红色旅游已逐渐成为赣州经济高质量发展的新增长点和赣南苏区振兴、区域经济发展的有力支撑。

（二）以产业项目夯实红色旅游发展基础

2019年12月，中办、国办联合印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，江西被列为长征国家文化公园重点建设区之一。赣州编制了《长征国家文化公园赣州段建设保护规划》，全域打造长征从赣州出发的重大革命历史展示园，弘扬长征精神，带动旅游发展。赣州为此规划了25个重点项目，实行市、县分级调度，在全市14个县（市、区）同步开展建设。目前已经建成于都中央红军长征出发地纪念园、长征步道于都段、南方红军三年游击战争纪念馆等10多个项目。

（三）创新红色文化精品激活红色资源

赣州坚持连片规划，整体打造，推进革命文物的活化利用。《若干意见》出台实施十年来，加大对革命遗址的保护传承和开发利用力度。编制完成《赣南等原中央苏区革命遗址保护规划》，制定《赣州市革命遗址保护条例》，全市所有县（市、区）均列入全国革命文物保护利用片区分县名单。全市236个革命遗址列入赣南等原中央苏区革命遗址群修缮工程，获得中央财政文保专项资金3.54亿元，资金投入超越了此前全市所有文保项目的总和。目前，全市已形成国家级爱国主义教育基地6个。会昌风景独好园、于都中央红军长征集结出发地纪念园、兴国苏区干部好作风陈列馆、信丰长征国家文化公园红色展馆、于都祁禄山红军小镇、中华苏维埃江口贸易分局旧址等一大批红色教育基地得到修缮保护利用。

（四）以精品路线带动旅游产业创新

赣州以方特东方欲晓主题公园为龙头，不断优化红色旅游线路，还推出了“中心城区—兴国—于都—瑞金”的“红色故都·革命赣南”旅游线路。赣州红色旅游主打红色故都旅游品牌，以红色经典体验之旅、共和国摇篮之旅、“初心路”精品线路游等将众多革命遗址串珠成链，吸引全国各地游客前来体验。

于都县以文化旅游市场作为当地发展的红色引擎，在带动经济发展、扩大就业的同时，实现着带动老区人民走上致富路的目标。近年来，于都以长征国家文化公园（于都段）项目建设为契机，积极推动红色旅游、红色教育培训、休闲康养融合发展，年均接待游客近 1000 万人次。

（五）探索“红色+”旅游融合发展模式

赣南努力探索全新的旅游发展模式通过大力发展红色旅游。在加快红色旅游发展实现乡村振兴的实践中，取得较好的成效。

以瑞金市为例：瑞金市探索一条“红培基地+红色优课”模式。

编制《红色教育培训十四五规划》，优化红培产业结构，成立红培行业协会。开发系列精品课程，培育红培师资、红色导游，讲好瑞金故事。以瑞金干部学院，赣州人民警察学校建设全面提升红培研学承载力。

以项目建设为抓手，做好红色文化保护传承工作，打造一批新晋红色旅游打卡地。积极融入粤港澳大湾区旅游合作联盟，深化与北京、遵义、延安、龙岩、井冈山等城市合作，把握赣深高铁开通、瑞金机场加快建设等有利契机，加速引客增流，提升瑞金红培研学影响力。

探索实施“革命文物+”助力经济发展工作模式，把革命文物保护利用传承融入城镇建设、景区发展、乡村振兴、文明创建、产业开发等领域。完善旅游要素配套，健全旅游产品体系。补齐补强各类要素。做好工旅、文旅结合文章，以红色人物、红色建筑、旅游景点、客家文化为主题元素，推出“红创包装”“红创食养”“红创玩具”系列产品。

二、赣南苏区以红色旅游助力乡村振兴的现实问题

经过多年努力，赣南通过发展红色旅游，培育了贫困地区的餐饮业、住宿业、农特产品加工业、旅游务和交通运输业等产业，实现了产业机构调整升级。但是， 赣南革命老区在运用红色资源进行乡村振兴的进程中，也还存在管理体制不畅，部分旅游资源整合不够、人才不足等诸多问题。

（一）赣南旅游路径设施建设规划不足

串联瑞金、宁都、兴国、会昌、于都、信丰、大余等县，赣州长征国家公园的重点展示区和枢纽，向东延伸至闽西，向南对接融入粤港澳大湾区，向西南贯通长征沿线，突出苏维埃共和国长征历史的路径不清晰，沿线交通、环境整治，公共配套、美丽乡村等基础设施建设有待规划建设。

（二）管理机制缺乏。部门联动机制有待构建整合

各部门管理分工割裂、缺乏以长征历史为提升赣州全域红色旅游发展的经济带，把长征历史内涵融入到古色、红色、绿色等文化资源，联合乡镇、党史、博物馆、乡村振兴、农业农村、宣传等部门共同打造长征红色旅游的顶层设计。

（三）人才问题突出

人才一直是制约赣南经济快速发展的关键问题，旅游服务人才短缺现，红色旅游缺少优秀的景区经营管理者，即使本土人才如大学生毕业后返乡比例较低，都往广东、 福建等附近沿海地区流失。

（四）文旅产品质量不够高

红色旅游单一产品依然占据主导地位，旅游产品单一，娱乐、购物、康养，春夏秋冬四季产品存在明显短板，住宿、购物、娱乐、餐饮等高附加值产品开发不足，优质供给、优质产品还需进一步增加。旅游消费档次有待提升，人均日消费远低于国内其他知名红色旅游目的地游客水平，高标准、高质量产品少，特色化住宿产品体系有待完善。夜间消费产品类型不足，城区夜游体系产品、文化演艺、精品夜市等业态较少，城市博物馆、艺术馆等公共场馆的文化活动不丰富。

三、发展红色旅游乡村旅游的路径选择

让市场化红色文化与乡村旅游有机嵌入，是实现红色文化和乡村旅游要素融合发展的重要途径，需要通过转变文旅融合发展思路，促进文旅融合驱动转换，构建产业内外部融合模式，推动 产业结构转型升级，推动文旅融合多要素联结， 创新文旅融合业态以发挥其产业融合推动力。

（一）做好红色旅游发展布局规划

1.做好红色旅游项目总体规划做好产业布局：构造一个相对完整、相互联动的红色旅游接待服务体系，这就要做好产业发展综合规划，优化资源配置，形成有效的产业之间协调发展机制。进行区域整合升级，形成红色旅游的带动示范作用，从而带动整体区域经济的发展及社会的进步。

2.重点抓好红色旅游基础项目建设（1）建设红色旅游区展览馆是项目开发的首位工作。作为传统的综合性展示地，展览馆具有不可代替的作用。做好红色旅游区的规划，使基础建设的线用在刀刃上。（2）保护旧址遗迹是红色旅游区开发的首要原则。革命战争年代遗留至今的旧址遗迹，具有珍贵的历史价值。旧址遗迹是红色旅游区补充展览馆历史氛围与现场体验震撼感的好场所。

3.要注意红色旅游区文化环境和自然环境的保护。红色旅游产品带有明显的地域文化特点，红色旅游打绿色牌，以红色吸引人，以绿色留住人，做到“红绿结合”。要重视绿色资源的充分利用和保护旅游开发的新模式。形成“红古结合”“红俗结合”。让赣南成为人们愿意来、留得住的新型旅游城市。

（二）创新“红色+”模式

通过文化要素和旅游要素有机结合，将文化资源比较优势转化为旅游发展竞争优势，是旅游业转型升级的关键。

1.培育发展新业态。加大产业融合，丰富文旅产品供给，构成文旅发展的主线，国家深入推进 “文化+”“旅游+”“体育+”“互联网+”“+旅游”等战略，实施旅游与农业、教育、科技、体育、健康、养老、文化创意、文物保护等领域深度融合，不断培育发展新业态。推进研学旅游、体育旅游、红色旅游、风景道、康养度假等产品提质升级。

2.科技赋能创新文旅发展。以体验式旅游、互动式旅游、参与式旅游等旅游的方式带给游客旅游的新的体验感、文化感和获得感，以新颖多样的现代信息技术为旅游业的发展增添新的推动力。

（三）以高服务提升旅游发展质量

红色旅游是向社会输送中国先进文化的好渠道，更是推进苏区向外界宣传自己的一个窗口。苏区人民在充分利用红色资源、开发红色旅游的时候，更应加强服务意识，提高管理质量，树立老区光辉形象。

1.红色旅游促进了苏区经济发展，成为苏区经济发展的增长点，提高了苏区经济竞争力。红色旅游作为第三产业，它的发展，可以优化苏区产业结构，并带动了其他行业的发展。

2.加强服务，发展红色旅游。就是进入市场经程序中，一切活动要遵循市场经济规则，把握服务质量，以老区人民淳朴的优秀品质，做优秀红色文化的榜样。提升旅游目的地设施智慧水平。

（四）做好品牌建设及营销

旅游产品品牌创建：打造特色化、规模化的旅游产品品牌，大力开展旅游营销，通过政府的成功运营，做大旅游产业。创建红色旅游品牌而言。

（五）人才战略

以特优的政策引进信息化建设、网络传播、民宿打造、文创设计等各行各类建设人才，吸引他们扎根赣州。

（六）努力拓宽投资融资渠道

创造“政府主导，各方参与，齐抓共上”的发展机制和发展环境，引进市场经营的理念，对现有红色资源在坚持所有权归政府的前提下，把经营权出让给民间团体或个人，让民间资本进行投资、开发、经营和管理，逐步减少政府的直接投资。

四、结束语

创新发展红色旅游，全面科学规划产业发展、注重产业融合效应，快速形成全域旅游新业态，助力乡村经济水平提升，是实现苏区经济可持续发展的有效途径。

参考文献：

[1]江西省人民政府网.盘活红绿资源 推动老区振兴——赣州红色旅游高质量发展纪实.（2022-07-06）

http：//www.jiangxi.gov.cn/art/2022/7/6/art_5296_4020143.html

[2]赣州市全域旅游发展总体规划 （2021-2035 年） （2021-12-15）[EB/OL]https：//www.ganzhou.gov.cn/zfxxgk/c100090/202112/9254a0bdf92343eb8076b9ad4db6d16b.shtml

[3] 瑞金市“十四五”文化和旅游发展规划（2022-01-07）[EB/OL]http：//www.ruijin.gov.cn/rjsxxgk/rjin79481/202203/e0bfb5469e0a456b9ed8f036f727045a.shtml

[4]郭斓；敖美蓉.建党百年背景下红色旅游助力乡村振兴的机制研究——以赣南革命老区为例[J].农村经济与科技，2021，32（13）：87-89.

[5]黄春.红色旅游主体行为规律研究——以井冈山等地为实例[J].科技广场，2012，（06）：233-237.

[6]李秀；曹冰玉.红色文化嵌入式乡村旅游典型案例研究[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2021，15（06）：115-122.

基金项目：

国家社科基金项目“基于农民获得感的连片特困区精准扶贫绩效评价及脱贫巩固路径研究”（19BJL038）

作者简介：

黄春（1964-），女，江西省社会科学院，副研究员，研究方向：产业经济学、旅游经济。