摘要：高校毕业生数量逐年攀升，如何引导毕业生多元化就业，积极投身基层就业，是高校普遍面临并关注的问题。民办高校作为高等教育办学的一种形式，发挥自身特点，通过精准、精品、精细的就业引导，加强学生对基层的认知和了解，建立系统的引导机制，提高毕业生服务基层的比例。

关键词：民办高校；毕业生；基层就业；引导机制

就业是最大的民生，一直被列为政府工作“六稳”的首要任务。近年来，高校毕业生人数逐年攀升，并在2022年首次突破千万，达到1076万，2023年毕业生更是突破1100万，创历史新高。近年来，国家高度重视毕业生基层就业工作，不断优化机制体制，实施众多的基层岗位招聘计划及项目；进一步完善基层治理体系，城镇街道、农村社区等基层岗位的需求增大，为进一步引导高校毕业生深入基层、服务基层提供了可能。

一、民办高校毕业生基层就业的主要问题

湖北经济学院法商学院作为一所民办高校，在人才培养方面较重点院校存在一定差距，学校专业设置以财经类专业为主，人才培养以应用型为主。为进一步了解毕业生赴基层就业的相关情况，选取了近5年来“西部计划”“三支一扶”“选调生”“特岗教师”等基层项目参与学生进行了问卷调查，根据调研反馈数据显示，目前毕业生基层就业主要存在以下几个方面的问题：

（一）高校毕业生基层就业的目标不够清晰。较多毕业生在选择基层就业岗位或项目时，没有合理分析个人意向与实际需求，存在“广撒网”的情况。调研中，有48.78%的毕业生选择到基层就业只是过渡，9.7%的毕业生选择是因为就业压力，对于职业发展规划没有明确目标，进而导致存在服务期未满即已离职离岗的情况。

（二）高校毕业生基层就业的定位不够准确。大学生就业的传统思想认为所谓“体面”、高薪、进写字楼才是好的工作，导致毕业生不大愿意到基层去、到艰苦岗位上去。调研中，仅有19%的毕业生选择在基层就业中未来的打算是坚持在岗工作，存在毕业生仅是以参加基层就业为跳板，以此实现进入体制内的路径，而不愿真正扎根基层、服务基层。

（三）高校毕业生基层就业的能力不够突出。基层就业的现实条件是艰苦的，各类环境也相对较为复杂，面对疑难杂事，需要毕业生有较强的抗压能力、学习能力及环境的适应能力。调研中，75.6%的毕业生认为基层实习实践经历对于基层就业是重要及非常重要的。刚离校进入社会的高校毕业生没有相关基层岗位的实习实践经历，甚至对基层就业的相关理解存在较大偏差，在短期内难于迅速融入。

（四）基层就业的现实保障不够完善。基层工作繁杂、人员不足，常出现一人身兼数职的情况；同时对于相关项目的支持政策不够完善，政策宣传及落实力度不够。调研中，仅有43.9%的毕业生认为基层就业政策的宣传是到位的；各地各部门相关政策不尽相同，使得部分基层就业毕业生无法完全享受相应政策福利；调研中，有19.5%的毕业生选择在基层岗位就业时最看重的是晋升机会，职业发展通道不够健全，使得部分毕业生不愿长期服务基层。

二、引导高校毕业生积极赴基层就业的可行性和必要性

（一）实现“为党育人、为国育才”的基本途径。“人才培养”作为高校五大职能之首，承担着培养高素质、高质量人才的重要任务，引导毕业生积极主动投身社会主义事业的建设中，在劳动与奉献中创造价值，将个人发展与国家大计相结合。

（二）实现高素质人力资源合理调配的可靠方式。近年来，高校毕业生进入劳动力市场的人数逐年攀升，传统就业观念长期存在，使得劳动力市场的供需矛盾依然突出。国家及地方积极实施各类基层就业项目，引导有志青年深入基层、服务基层，为毕业生实现人生价值提供更多选择，有效分流对传统劳动力市场的冲击，实现人岗匹配、人志匹配。2022年中央基层项目招录毕业生超13万人，各地方也相应实施了基层项目的招录计划。我校近年来积极投身“西部计划”“三支一扶”的毕业生人数也在逐年增多，引导毕业生下沉基层得到有效实践。

（三）进一步体现高校服务当地社会发展的重要方式。“服务社会”作为高校的职能之一，要将服务社会贯穿人才培养的全过程，落实到学生毕业去向的具体方向，以社会需求为导向，积极引导毕业生投身社会主义事业的建设中。在大力实施乡村振兴战略、全面建设社会主义强国的大背景下，更应引导毕业生投身基层，服务社会，为基层岗位不断提供新鲜血液和不竭动力。

（四）进一步贯彻落实国家各项就业政策。近年来，为进一步鼓励和引导高校毕业生积极投身基层就业，各级各部门出台相应政策措施，不断扩大岗位招聘数量、完善招录流程、优化岗位待遇，为有志青年投身基层提供更多可能。积极宣传岗位需求，引导毕业生报名参加基层就业，使得政府政策得以贯彻落实，同时为新政策的制定提供了可靠依据。

（五）进一步调整与优化基层岗位结构。随着社会的快速发展，基层岗位中的人岗矛盾愈发突出，越来越多的基层工作人员存在着学历层次偏低、身兼岗位较多、在岗人员年龄偏大的问题。引导高校毕业生进入基层工作，可有效调节相关矛盾，优化服务能力，有效提升基层治理的服务水平。

三、引导高校毕业生基层就业的思想与举措

高校要充分发挥人才培养的主动性，了解社会需求、基层需求，不断提升就业指导的科学性、有效性，实现学生理想与基层需求相匹配，提升基层就业的稳定性。

（一）构建“以人为本”，服务学生全面发展的指导思想。引导学生投身基层建设，一方面要了解基层所需，另一方面也要了解学生所想。在协调沟通中，实现供需平衡的最大化，避免学生“为了去而去”。对有意向去基层、确定要去基层及已经去基层的学生，实施不同的跟踪帮扶措施，不断了解学生动态，让学生主动去基层、用心了解基层、安心留在基层。

（二）构建“3+3+3”基层就业引导模式。在“三全育人”的工作体系下，打造三支就业引导的工作队伍，通过精准、精品、精细的就业引导，加强学生对基层的认知和了解，建立系统的引导机制，提高毕业生服务基层的比例。

1.建立“三全育人”的工作体系

（1）全员育人明确了引导工作的参与者。就业引导工作如果只是依靠就业指导中心教师或者辅导员是很难完成的，学生观念的催化和引导需要全校教师达成共识，形成合力，构建全员参与、共同引导的局面，营造良好的引导育人氛围。湖北经济学院法商学院不断探索与完善学生培养“双师制”模式，由专职教师及辅导员共同担任学生导师，从学生入学便从专业学习、生涯发展、综合能力提升等方面全程参与学生培养，构建学生积极的成长成才观念，将学业学习、学生理想与就业方向有机统一。

（2）全过程育人明确了引导的工作时长。就业引导不是毕业前的求职技巧辅导，而是要将就业引导工作的基本目标和要求贯穿、融入学校的制度体系、人才培养方案和日常工作的全过程中，让就业引导真正发挥应有效果。湖北经济学院法商学院不断完善人才培养方案，在新生入学主题教育中，开授专业教育，让学生明白学什么、怎么学，奠定生涯规划的基础；不断健全就业指导课程建设，大一年级开授《大学生职业生涯规划》课，构建学生职业发展的雏形及目标；毕业年级开授《毕业生就业指导》课，引导学生结合个人职业发展规划及社会需求积极求职；组织开展各类讲座、培训及大学生求职大赛，将就业引导在新生教育、在校教育、毕业教育中贯穿始终，让学生早接触、早了解、早规划、早实施。

（3）全方位育人明确了引导的工作方法。全方位育人要求高校充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势。湖北经济学院法商学院坚持立德树人，以理想信念教育为核心，全面统筹学校各方资源，以课程育人、科研育人、实践育人等方式提高培养质量，提升育人效果。印发《“党建+就业”工作方案》，开展多种形式的主题教育活动，将就业引导工作全面融入人才培养过程中，切实提高引导工作的效果。

2.建立三支就业引导队伍

（1）注重领导队伍建设，完善基层就业机制建设。就业工作是“一把手工程”，完善的制度、机制是保障就业引导工作顺利开展的关键。湖北经济学院法商学院修订及完善毕业生就业工作职责及考核办法，对领导队伍、职能部门、教学单位、辅导员等工作提出具体要求及考核细则，将引导基层就业纳入考核体系，明确责任、以考促做。

（2）加强就业专业教师队伍建设，提升引导效果。加强就业引导工作要进行科学的设计和规划，一支专业化、专家化、职业化的就业指导教师队伍是重要保障。湖北经济学院法商学院依托辅导员俱乐部、就业创业指导中心，引进校内外专家开展讲座、沙龙、研讨等，不断提升就业指导教师队伍的专业化；依托校企合作企业，实施就业指导教师走出去，进一步增强就业指导的科学性、有效性。

（3）专业课教师队伍建设，调动参与就业引导的积极性。高校要依托学校优势学科，建立双向多维交流机制，引导毕业生以成才为目标，顺应社会需要、发挥专业特长、服务行业建设，实现人生价值。湖北经济学院法商学院以“三有三型（有理想、有本领、有担当、应用型、创新型、实干型）”为人才培养目标，不断拓展校企合作的深度，开展“企业第二课堂”实训，让学生走出去，参与企业经营实践，将专业课建设与社会需求相结合、与学生成长相结合、与毕业去向相结合；让企业导师走进来，讲授专业课程在企业实际中的应用。

3.实施“三精”的引导方案

（1）精准的就业引导。所谓精准化引导就业，就是面向不同发展特点、不同就业取向的学生群体，开展有针对性的就业引导、职业辅导和资源匹配。湖北经济学院法商学院不断加强信息系统建设，实现就业意愿与岗位需求的精准匹配。一是建立应届毕业生基层就业数据库，针对学生特点和需要开展引导工作；二是建立用人单位信息和往届毕业生信息数据库，为毕业生了解基层实际情况提供多条快捷途径，建立校友跟踪反馈机制，既了解校友工作发展的情况，也为当前就业指导提供帮助；三是建立学生就业信息精准推送平台，针对毕业生的求职意向，分专业、分行业、分地域精准推送就业信息。

（2）精品的实践活动。湖北经济学院法商学院深化开展学生社会实践活动。近年来，校团委协调组织多支队伍赴咸丰、潜江、黄石、荆州等地，深入基层、深入企业开展实地考察、社会实践和志愿者服务活动；开展暑期社会实践“三下乡”活动，增加深入基层、体验基层的机会，使学生了解基层地区、重点行业建设的实际情况，帮助他们在实践中不断“了解国情、增长才干、坚定信念”，激发学生建设基层的热情。

（3）精细的就业服务。加强就业市场建设，畅通毕业生服务基层的渠道。湖北经济学院法商学院深化建设“校政行企”合作模式，加强与基层单位的沟通联系，发掘潜在的优质单位，为毕业生服务基层搭建平台。结合学校专业建设情况，与招行信用卡中心等单位开展“订单班”教学，学生实行原教学行政班与银行订单班双班教学，在毕业年级即可进入银行相关部门实习实训，提升学生职场适应能力及角色转变能力。

四、结语

高校毕业生作为新生劳动力，具有投身基层建设的优势，引导毕业生积极投身基层就业，能够充分缓解基层岗位的矛盾，也是落实国家就业政策、拓宽高校就业路径的重要方式。积极引导高校毕业生投身基层，需要高校进一步贯彻落实“三全育人”工作要求，引导大学生树立正确的就业观念、提升大学生基层就业能力，同时也需要各级政府、各部门、社会各界企事业单位的通力合作，不断优化基层就业环境，让广大青年学生青春之花在基层绚丽绽放。

参考文献：

[1]卢龚燕，鹿奎奎.“三全育人”理念下提升高校就业指导工作高质量发展的路径[J].知识文库，2022（07）：13-15.

[2]宋慧捷.试论如何开展精细化职业指导[J].文化创新比较研究，2018，2（15）：180-181.

[3]景瑞蓉，张晓丽，樊瑞丹.地方高校毕业生农村基层就业引导机制构建研究[J].合作经济与科技，2019（02）：122-123.DOI：10.13665/j.cnki.hzjjykj.2019.02.039.

[4]庄舒敏.高校引导毕业生基层就业的长效机制研究[J].广西民族师范学院学报，2021，38（01）：122-126.DOI：10.19488/j.cnki.45-1378/g4.2021.01.027.

[5]李雅茹，刘益新.独立学院如何开展全程化就业指导[J].文教资料，2020（09）：122-124.

项目基金：

本文系湖北经济学院法商学院科学研究项目最终成果，民办高校毕业生基层就业引导机制研究—以湖北经济学院法商学院为例（项目编号2022K24）。