摘要：新时代党校科研工作要牢牢把握政治性、理论性和实践性原则，坚持理论创新、教学培训、决策咨询等方面的“三个服务”职能定位，从提高政治站位、重视学科建设、优化项目管理和完善评价制度等方面着手推动党校科研工作实现新突破、展现新作为。本文阐述了新时代党校科研工作的基本原则，指出了当前党校科研工作存在的若干问题，分析了新时代党校科研工作的职能定位，研究了做好新时代党校科研工作的具体举措。

关键词：党校；科研工作；举措建议

新时代党校科研工作要牢牢把握政治性、理论性和实践性原则，坚持理论创新、教学培训、决策咨询等方面的“三个服务”职能定位。做好新时代党校科研工作，要坚持守正和创新相统一，举措与落实相统一，从提高政治站位、重视学科建设、优化项目管理和完善评价制度等方面着手推进动党校科研工作。

一、新时代党校科研工作的基本原则

（1）政治性：坚持正确的政治方向

党校一切工作的底线是坚持“党性姓党”，这是我国社会主义制度党办党校的根本经验总结，也是指导党校各部门各项事业健康发展的根本保障。党校科研工作自然也离不开始终贯彻落实“党校姓党”原则不落实，科研人员要坚持正确的政治方向，坚持弘扬主旋律和注重先进性，力争在思政理论研究和实践探索方面有所作为。新时代党校科研工作还要坚持落实党在维护意识形态方面的领导地位，巩固马克思主义在社会主义国家建设方面的指导地位，并在不断地实践与探索中走出中国特色社会主义道路。

（2）理论性：高水平思想理论高地

党校科研工作的核心就是阐述和宣传党的思想理论，是带动开展马克思主义理论教育的排头兵，必须在思想理论研究方面占据高地地位。高水平思想理论高地是党校科研工作的主要任务目标，科研工作者要在党的思想理论研究基础上，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的创新性研究，做到系统性阐述和理论联系实际，力求巩固和提升党校传统学科优势和科研创新特色。党校教学部门要借助科研工作的成果来培育和发展新的学术优势，通过一流学科建设带动党校基础教育水平和教师能力提升，提高科研课题成果数量和质量，充分发挥为中央重大决策部署提供学术论证和学理支撑的重要作用。

（3）实践性：面向实践第一线

党校应充当好党和国家重要智库的功能，强化党校科研工作在服务党委政府决策过程中的咨询能力，为推动经济社会可持续发展和维护党对意识形态的领导地位发挥应有的作用。党校科研部门要按照习近平总书记的要求做好哲学社会科学研究工作，不能只是坐而论道，还要针对社会重大现实问题和突出矛盾研究有价值的对策和建议，体现“党校姓党”的办学特色和科研特色。“面向实践第一线”是指导党校科研工作的实践性纲领，其目标是让科研工作聚焦社会实际和国家发展民族复兴。党校科研工作要从理论联系实践的层面研究解决长期困扰和阻碍我国经济社会发展和影响人民生活水平提升的重大问题解决方案，密切关注党和国家重大部署决策，做好党情政情社情信息的记录和研究工作，活用党的理论来解决实际问题，为相关重大决策提供科学有效的参考建议。

二、党校科研工作存在的若干问题

目前党校科研工作的主要问题是重视教学轻视科研，科研工作相对滞后，具体表现为：

（1）重视程度不够

部分党校领导和教师认为党校的基本功能是教学，科研和咨政是少部分人的事，对科研工作重视程度不足。从本质上来说，党校教学、科研、咨政应该是互相促进的关系，没有坚实的理论研究和智库功能，党校的日常工作就无法顺利进行。党校应上下一心做好科研工作，不能因兴趣和工作性质而罔顾科研。

（2）目标不明确

部分党校科研工作者对理论研究和创新的规划不足，没有目标或目标模糊，工作缺乏系统性，导致工作松散和难以推进。部分党校科研目标是有的，但设置得过高过大，形同虚设没有可行性；有的目标过度定性，定量指标少之又少，这些都阻碍了党校科研工作的顺利开展。

（3）激励奖惩力度不足

党校科研部门的激励政策奖惩制度效果不佳，不足以激发广大教师和科研人员的工作热情，使得党校科研工作推进动力不足。党校目前为了职称而科研的情况十分普遍，在完成职称评定和下一次参评的时间段内鼓励教师参与科研的效果不佳，科研成果的刚性压力不足，最终导致职称评定完成后就失去了科研的激情和投入的意愿。

三、新时代党校科研工作的职能定位

新时代党校科研工作的基本定位是以党思想理论研究为主阵地，建设服务党和国家重大决策的哲学社会科学智库，在理论创新、师资培训、学科建设、政策咨询等方面发挥“三个服务”作用，具体内容包括：

（1）为推进理论创新服务

新时代党校科研工作要以21世纪的马克思主义为侧重点，为服务新时代中国特色社会主义建设和中华民族伟大复兴事业为己任，不断加强理论研究和创新实践。新时代党校科研工作的创新理念是把握前沿、贴近群众，充分解放思想和守正创新，实现马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系的系统性学习和总结，梳理党史、中国近现代史、改革开放史的理论脉络，突出习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，以理论创新带动宣传阐释和咨政服务高水平发展，打造高水平的马克思主义理论高地。

（2）为推进学科建设服务

党校的核心工作是教学，新时代党校科研工作要对党校教学工作进行有效支撑。马克思理论认为，只有群众支持的理论才是真理，才能说服人。新时代党校科研工作要服务党的理论教育和党性研究工作，提高教学师资队伍的整体水平，要发挥学术基础和专业建设的双重作用。在我国建设一流专业的背景下，新时代党校科研工作要坚持用学术讲政治，用科研成果转化推进教学质量提升，为党校学科建设提供理论基础。新时代党校科研工作还要积极推动科研人才培养，为学习打造一支兼顾教学和科研的师资队伍。

（3）为发挥智库作用服务

新时代党校科研工作要紧握时代脉络，抓住智库建设的机遇来提高学校整体科研水平。党校要补充和完善党校与有关部门的决策支持专项机制，对党和国家中长期战略问题进行前瞻性研究，做好对社会关注度高、人民群众关心的突出矛盾问题的对策研究工作，及时反映社会意识形态发展动态，提出有建设性、有前瞻性的高水平解决方案。

四、做好新时代党校科研工作的具体举措

（1）努力建设高水平思想理论高地

坚定树立“习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党校工作的必经之路、应有之义”的指导思想，对十八大以来习近平总书记最新重要讲话精神和重要论述进行有效整理、记录和研究，确保党校科研工作的表率作用突出，示范意义明确。例如，党校科研部门应组织专家学者组建习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，在中心的指导下全面整合全校教职工和外聘专家进行科研团队建设、学术交流活动，组织教师进行教材编写和教学资源库建设，整理年度研究文辑，争取在国内外高影响因子和“三报一刊”上发表高水平论文。党校科研管理部门也要加大激励政策，努力打造一支学术水平高、研究成果质量高、理论创新站位高的高素质专家队伍，为学校培养科研人才打好基础。

（2）统筹实施一流学科建设规划

新时代一流党校的标准可以概括为“一流的学科、一流的科研咨询、一流的干部人才队伍、一流的行政后勤服务”。学科建设是党校实现持续改进和长远发展的重要举措。目前在国家和省市“一流学科”政策引领下，党校应做好统筹实施一流学科建设规划工作，力争通过一流学科建设带动学校的科研工作更上一层楼。一流学科建设背景下的科研工作举措包括：

首先，党校科研工作要在学科建设专项资金使用办法基础上优化科研考评和支持制度，实行4年度为周期的综合评价体系，具体举措包括：年度评价与课题验收相结合、同行评审和指标评估相结合、科研成果与队伍建设相结合的绩效考评办法。

其次，加强学科为背景的学术团队建设，推动教研室机制改革，明确教研室的组织结构、人员构成和选聘原则，积极引导科研工作者在学科建设新规划布局中找到自己定位，形成人才阶梯式培养制度。

最后，加大学科带头人和领域专家培育力度，制定和落实学科带头人和科研领军人物的培养计划，建立成果激励、资金保障、政策扶持相结合的人才选拔机制。尊重专家，重用专家，优先推荐学科带头人参评各类评优和人才工程选拔工作，对于在攻克学科重大课题、扩大学科影响力等方面有突出贡献的教职工给予特殊奖励。

（3）科研项目全过程精准管理

科研项目管理是新时代党校科研工作制度创新的基本要求。如何通过科研项目管理提高科研项目的立项中标率和结项优良率是目前党校科研工作创新研究的热点话题。必须要发挥科研项目的导向作用，通过制度建设和精准服务来解决科研工作者的后顾之忧。比如，党校在组织国家社科基金项目申报时首先要提前筹备做好动员工作，邀请专家来校开展培训和交流活动，以学科为单位统一组织项目申报辅导、选题引导、论证指导等精准服务工作，提前公示各类专项、后期资助、中华外译等项目的申报奖励制度，营造良好的全员参与、你争我赶的申报氛围。其次，项目申报完成后，党校还要根据项目进度做好“一对一”的项目中后期督导工作，协助课题组按时完成研究进度和做好结项工作，在成果认定方面要做到实事求是和资金支持，去除课题组的后顾之忧。最后，要注重科研成果转化，对已经结题并取得成果的课题进行跟踪管理，加大成果学术价值和应用的宣传推广力度，学校相关部门如办公室、教务处、科研处、学工处要配合落实科研成果向教学和决策咨询的转化应用工作。

（4）完善成果认定体系

一个完善的成果认定体系是推动党校科研工作水平提高和成果创新的重要保障。以成果认定体系为指导方针，党校有关部门要构建科学有效的评价指标体系，为学校科研工作营造良好的环境，激发科研人员的工作活力。首先，要多措并举实施多元化的评价制度，优化科研工作量统计和成果认定的计分方法，破除“五唯”，探索以原创性成果和成果转化效果为主要依据的科研成果评价机制，完善同行评审制度，让科研人员有努力工作和追求卓越创新的动力。其次，细化会议报刊文章的激励档次，提高核心期刊论文的奖励幅度，鼓励科研工作者追求论文的质量和影响力而不是数量和篇幅，弱化理论阐述文章和非创新性文章发表。最后，积极提高高层次课题项目的成果出版和推广资金扶持力度，带动科研学术著作资助管理动态化修订，如每年对新入选“国社科哲学成果库”“全国党校科研精选库”的课题项目成果给予特殊奖励等。

五、结语

新时代党校科研工作的基本原则是深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，坚持工作创新与持续改进相结合。党校管理部门和科研工作者要紧紧围绕党和国家重大理论和社会普遍关注实践问题，加大人才培养、加大领军人才引进、加大精品成果建设、加大制度保障，为加快实现一流党校建设目标贡献科研方面的力量。

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作者简介

刘采薇（1992.06—）女，黑龙江哈尔滨人，黑龙江大学政府管理学院硕士研究生，研究方向：公共管理理论与实践。