摘要：由于改革开放和社会主义市场经济体制改革的不断深入，企业改革也随之而来。为了更好的适应时代发展的需要，企业内部结构也在进行不断地变化与调整，不管是在组织形式还是盈利方式上都有了很大的不同，但是这些变化同样也给企业带来一些新的问题和挑战，也使得企业的信访工作内容以及开展形式等面临新的考验。基于此，企业就需要根据经营的现实状况以及政策要求来建立完善新的信访机制，保障信访工作的有序开展。

关键词：国有企业；信访工作；问题及对策

新时期市场经济发展背景下，越来越多企业逐渐意识到信访维稳工作的重要性。而作为企业长期稳定发展的重要保障，信访维稳工作的难度在不断攀升。因此，政府相关的信访维稳部门与工作人员要意识到企业信访维稳工作的重要性，明确企业信访维稳在经济发展下的重要价值，依据信访维稳工作规范要求制定符合企业发展的信访维稳工作机制，从企业信访维稳面临的困难与问题着手研究，针对问题制定科学合理的解决措施，为企业在市场经济下的稳定发展提供基础保障。

1.存在的问题

1.1 信访工作人员的能力不足

随着信访难度的加大，对国有企业信访人员的素质和能力提出了更高的要求。近年来，虽然信访工作人员的整体工作水平有所提高，但在具体工作落实上仍存在一些不足。比如，资历老的信访工作人员善于使用经验处理问题，但往往缺乏创新意识，难以准确把握新时代企业信访工作的新特点。年轻信访工作人员专业知识储备和工作经验积累不够，对信访工作的意义认识不够，有的年轻信访人员甚至认为信访工作是企业的“冷板凳”，辛苦而不出成绩。部分信访工作人员在处理问题时，方式简单粗暴，工作敷衍了事，缺乏主动性和责任心，难以及时解决和化解问题矛盾。

1.2 重视程度不足，工作方法不合理

在全球市场经济环境下，国有企业要准确把握国民经济发展的总体方向，在开展信访维稳工作过程中要科学合理。目前，一些国有企业没有做好信访维稳工作的准备，导致相应的改革步伐较为缓慢，并没有及时适应社会发展的变化。部分国有企业的信访维稳工作效率低，部门结构复杂，在进行信访维稳工作过程中，仍然采用传统的工作方法，没有对工作方法进行创新，这也是导致信访维稳工作落实不到位的主要原因。另外，信访维稳工作存在不完善的主要问题是由于企业内部的重视度不高，一些高层管理者认为信访维稳工作在实际工作过程中作用不大，甚至会影响企业的成本，这种错误的思想观念会严重影响到国有企业的长久发展。

2.新时代加强和改进国有企业信访工作的对策

2.1 打造高素质信访工作人员队伍

国有企业要切实加强信访人员队伍建设，从思想、工作、学习、生活等方面关心关爱信访干部，为信访工作提供强有力的人才保障。一是根据企业的规模配备相应的信访工作人员，把政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、有较高学历的人员选配到信访工作岗位；二是加强对信访工作人员的培训，为其提供更多学习交流机会，增强信访工作人员协调矛盾和处理问题的实践能力。可从政府信访部门聘请专业人员为企业开展培训，传递国家和地方政府最新的信访工作理念、政策和方法。同时，定期对信访工作人员进行心理疏导，确保其心理健康；三是完善信访工作岗位职责和考核奖惩制度，优化信访工作人员职业发展通道，最大限度调动信访工作人员的积极性。

2.2 坚持贯彻落实法治化的要求

中国相关法律法规有明确规定。信访工作的所有程序都需要遵守相应的法律法规。信访工作应在法律框架内进行，以便信访活动符合法律规定。因此，新时代背景下的国有企业信访维稳工作需要在合法守法的基础上进行信访工作，在处理问题时需要从法律的角度来处理各种不同的矛盾。第一，国企信访工作人员需要提高职工群众的学法、懂法意识，学会用法律来维护自身的权益，让群众的信访工作都能够在依法守法的前提下进行开展。第二，工作人员要守法。运用法治思维和法治方式来化解群众矛盾来完成信访维稳工作。第三，在信访工作过程中，群众容易出现过激行为，需要引导信访人员逐级反映诉求，营造遇事找方法的良好法治环境。第四，信访问题无论多艰难，都必须要坚持原则，不能够违背法律法规，必须要坚持底线。第五，提高法律工作人员参与信访工作，促进信访事宜公平公正解决，提高信访工作的公信力。

2.3 做好矛盾纠纷的处理与解决

首先要做好排查工作，完善好信访信息网，对信访的问题冷静分析并合理的安排解决方案及时处理，避免相关矛盾的恶化，其次对于所信访职工可以进行耐心的开导并表示理解，找出根源或者说是病结所在，做好思想工作，另外对于信访职工的心理状态以及情绪变化要及时地进行疏导，寻找更合理的解决方式，满足职工需求，做好问题的处理。

2.4 重视对国有企业矛盾和隐患的排查

矛盾和隐患排查作为我国现阶段解决信访问题的重要前提，为信访维稳工作的开展提供了支持。一般来说，信访事件中群访事件的发生并非偶然，而是信访事件长时间没有得到有效解决，引起矛盾并积累而造成的一种不良后果。对矛盾和隐患的排查，不仅要针对国有企业内部，还应对外部引发信访问题的矛盾和隐患进行排查，尤其是企业的安全生产、工程项目建设过程中的环境保护、企业合同纠纷以及周边关系等一系列问题，都应该对其进行有效的排查和摸底。与此同时，信访维稳工作人员还应该弄清楚问题产生的原因，并采取科学、有效的方式解决问题，不能采用拖沓和推皮球的处理方式。

3.结束语

综上所述，新形势下国有企业优化信访工作是必然的也是重要的，国有企业内部的稳定对社会层面以及国家层面都有着一定的影响。虽然面临着一定的挑战但是出现问题解决问题，维护职工基本权利，居安思危这才是企业应该做好的关键，建立健全信访制度，提高信访人员的综合素质，做好一系列的宣传工作，保证信访工作的合理与正确，为企业内部稳定做出贡献。

参考文献：

[1]柳景常. 新形势下国企信访维稳工作分析及思考[J]. 当代电力文化，2019 （S01）：321.

[2]王贵红.提高认识，做好国有企业信访维稳工作[J].现代经济信息，2019（8）：343-344，353.