
- 收藏
- 加入书签
数字化廉洁风险防控体系构建研究
摘要:数字化廉洁风险防控体系构建是党风廉政建设与反腐败工作与时俱进的体现,它在提升基层党员工作效率中发挥着重要作用。本文主要通过风险防范、日常业务管理、联防机制建设三方面阐述,促进廉洁风险防控体系构建向着数字化方向变革、调整的目标尽早达成。
关键词:数字化时代;廉洁防范;风险防控体系
引言:廉洁风险防控体系构建,始终是我党深入推进不能腐中极其重要的一环,也是推动国家治理体系与治理能力现代化,推进党中央各项部署与决定的有效手段。同时,该项工作的开展需时刻结合时代需求,而数字化廉洁风险防控体系构建,不仅兼容了廉洁队伍基础要求,还能够时刻依据时代需要进行调整,这正是适应基层队伍建设与发展的直接体现。为此,结合工作开展实际需求合理部署各项工作,对基层党建工作起到了方向指引的作用。
一、自查廉洁风险
廉洁风险防控体系构建首先应对当前工作中是否存在风险进行自查。概括而言包含“准、全、筛”三方面[1]。
“准”是指廉洁风险检查需重点针对“以权谋私”“职权滥用”“独断专行”“漠视群众”等基层工作所涉及的具体环节进行筛查,自查范围要详细、自查标准要明确,而不是只重视表面功夫。比如,企业基层队伍开展数字化廉洁风险防控体系构建时,不仅要针对资金管理、生产经营等方面作出详细检查,还要重点针对“谁行使职权、谁负责排查”等详细的职权运用情况进行检查。一旦发现问题,立即开展网格式联动追查,从源头加强基层队伍廉洁工作。
“全”是指筛查范围要全面。廉洁风险防范不是仅仅针对基层工作者,领导干部也是风险自查对象之一。故而,自查工作必须要落实到每一个人,不能搞特殊化。企业基层队伍开展廉洁风险防控体系构建时,为了确保风险自查工作到位,自查队伍采取随机组合、随机抽取机制。检查人员直接按照党组织提出的要求开展自查即可。同时,全面建立信访举报受理和发现问题反馈机制,全员可随时对所见、所听等问题进行上访。
“筛”是指数字化时代中信息内容庞大且鱼龙混杂,廉洁风险防控体系构建过程中也需要对收集整理到的信息进行真假性筛查,要注重风险自查的真实性。比如,企业基层党员队伍开展廉洁自查工作中,由专门人员负责上访信件资料的收集整理,尤其是对那些上访材料不全面的部分,需通过邮件、电话、访谈等方面的详细沟通,进一步做好廉洁防控自查内容真实性的核查。
数字化廉洁风险防控体系构建过程中,针对队伍自身存在的不足和问题开展风险自查,能够初步净化基层队伍,从思想意识、日常行为等多个方面对人员进行指导,这是提升基层党员队伍检查的基础性工作。
二、重视日常业务防范
信息化、电子化办公方式的融合,大大提升了基层工作效率,但数字化手段的运用也在一定程度上成为了当代廉洁风险防控体系构建中最容易出现问题的一环。为此,注重日常业务中的廉洁风险防范也极有必要[2]。
一方面,加强日常企业业务电子程序使用防范。比如,企业资金、经营项目信息获取登录需实行实名制管理,个人工作岗位内容开展信息区域化管控,在确保日常工作正常的状态下防范“以权谋私”“滥用职权”等问题。
另一方面,日常工作中形成防线体系。首层为预警防线,结合日常各项业务流程对存在廉洁风险隐患的群体进行重点勘察,对可能存在的腐败漏洞进行弥补与防范;其次针对单位办公系统开展平台内动态化跟踪管理,日常物资输出、材料应用等方面均要确保公开化、透明化。一旦某一环节出现了风险隐患,监督人员可针对问题分层次、按步骤的进行详查核实;同时,隐私权利属于相对性权利,这一问题不可成为阻碍数字化廉洁风险防控体系构建的隐患,一旦发现并确定问题就应一查到底。最后,廉政建设工作需定期通过案件读本、案件分析、查缺补漏等方式进行自我调整,从而不断地完善数字化廉洁风险防控体系。
三、巧用防控机制政策
“没有规矩不成方圆”,若基层党员队伍数字化廉洁风险防控体系构建整体工作已经完成,但缺少约束性机制作为辅助,就容易导致成果只能是暂时的。为此,巧用防控机制作为外部约束条件,也是该部分工作开展不可缺失的构成条件。
企业基层党建队伍开展数字化廉洁风险防控体系构建工作中,针对企业当前经营需求所确定的联防机制为:(1)部门负责人定期针对部门内部人员岗位工作进行汇总,日常工作对接采取小周期进行总结,针对岗位工作中可能存在的廉洁风险进行防范,问题隐患直接对接到个人,及时消除风险危机;(2)创建数字化廉洁风险资料库,对日常工作可能存在廉洁风险点以及风险等级、责任负责相关人员均进行详实记录;(3)结合日常工作中可能涉及到的资金运用、项目对接等方面的内容,均需规范的制度流程开展;遇到特殊性情况,负责人可结合情况做好前期预防性报备,进而确保廉洁风险防控体系构建常态化、灵活化推进。
数字化廉洁风险防控体系构建就是要将“软制度”与“硬制度”紧密结合在一起,基层工作开展过程中巧用防控机制政策作约束是廉洁风险管理的标准,也是一道安全防范的屏障。
结论:综上而言,数字化廉洁风险防控体系构建工作任重而道远,且工作开展难度也极大。在此基础上,结合基层党员群体的基本情况,通过自查廉洁风险、重视日常业务防范、巧用防控机制政策等方式,引导廉洁风险防控体系借助数字化渠道不断的优化和完善,从而为我党基层队伍建设提供趋向性指引。
参考文献
[1]周映柯.全面从严治党视域下优化国企廉洁风险防控体系探析[J].领导科学论坛,2022(10):60-64.
[2]江南翔.广州地铁财务领域数字化廉洁风险防控体系的构建[J].财务与会计,2022(07):47-49.
作者简介:
夏莺 (1982—)女,陕西西安人,回族,正高级政工师,硕士研究生,从事纪检监察工作。