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中国式现代化视域下烟草行业党员队伍建设研究

——以晋城烟草为例

赵茜雅
  
卷宗
2023年19期
晋城市烟草专卖局

摘要:2022年习近平总书记在党的二十大报告中阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求,强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。烟草行业现代化是党领导的社会主义现代化的组成部分,党员作为烟草行业现代化建设的重要力量,其队伍建设的重要性不言而喻。本文以晋城烟草为例,通过调查分析党员队伍现状,掌握当前党员队伍建设中存在的突出问题,从党员结构、党员先锋作用、党员纪律意识、党员考核激励等方面提出建设性意见。

关键词:中国式现代化;党员队伍;建设研究

1  中国式现代化相关概念的解析

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化”。这一重要论断为中国式现代化发展确立了基本原则和方向,同时也表明了中国式现代化和人类现代化的辩证逻辑,是现代化普遍性和特殊性的统一,既遵循人类社会发展的普遍规律,又与我国具体实际相结合,既不照抄照搬已有的模式,又在实践中活学活用真理。从普遍性和特殊性的辩证统一中深刻理解中国式现代化的理论逻辑、历史经验和实践要求,将有利于我们在当前和今后推动全面建设社会主义现代化国家的历史进程,更有利于发扬历史主动,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

烟草行业现代化是党领导的社会主义现代化的组成部分,既要坚持“从全局谋划一域”,更加自觉在中国式现代化大局中找准定位、谋划发展,又要坚持“以一域服务全局”,努力在稳定全方位贡献、建成一流企业、促进共同富裕等方面积极作为,全力推动高质量发展,加快行业现代化建设,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献烟草力量。奋力推进行业现代化晋城烟草新实践,关键在党,党是由千千万万的党员组成,加强党员队伍建设才能牢牢把握发展主动权。奋力推进行业现代化晋城烟草新实践,关键要激发党员内动力,锻造一支党性强、能力优、作风硬的党员队伍。

2  党员队伍建设现状

晋城烟草成立于1983年12月,全称为“晋城市烟草专卖局、山西省烟草公司晋城市公司”,实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制,承担着保障全市卷烟市场供给、维护全市卷烟市场秩序的具体职能。市局(公司)下辖六个县级局(卷烟营销部)和营销、物流中心两个主要业务部门,机关内设14个职能科室。全市系统共有11个党支部,党员人数159名。

2.1  党员队伍基本情况

性别结构情况:159名党员中,女党员40有名,占全市系统党员总数的25%,男党员120名,占全市系统党员总数的75%,这在一定程度上表明,晋城烟草女党员的比例是较低的。

党龄情况:1880年至1990年,有6人入党,占党员总数的3.8%;1991年至2000年,有22人入党,占党员总数的13.8%;2001年至2010年,有63人入党,占党员总数的39.6%;2011年至2020年,有56人入党,占党员总数的35.2%;2021年至今,有12人入党,占党员总数的7.5%。

党员分布情况:机关第一党支部15名党员,机关第二党支部16名党员,机关第三党支部10名党员,营销中心党支部10名党员,物流中心18名党员,城区局党支部10名党员,泽州县局党支部16名党员,高平市局党支部17名党员,阳城县局党支部12名党员,沁水县局党支部17名党员,陵川县局党支部18名党员。党员人数分布较为均匀。

2.2  党员队伍建设取得的成效

2.2.1  注重分类施策,加强日常管理。党员队伍建设要取得实效,党员要发挥好先锋模范作用,一个好的党组织书记“领头雁”是前提和关键。近年来,晋城烟草更好的优化党组织书记梯队建设,健全党组织成员配备,把党员发展工作作为党员队伍建设的一项重要内容,严格按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》,从严把关发展党员程序和规范,明确党支部书记、党支部委员职责,确定发展党员工作党务干部38人,建立健全发展党员全程记实制度机制。

2.2.2  注重正向激励,加强关爱帮扶。近年来,晋城烟草从实际需求出发,将党员关爱帮扶作为党员队伍建设的重点,特别是通过“结对帮扶”“评优选先”等制度,给党员实行政治上激励、工作上支持,较好的发挥了他们引领发展、干事创业的积极性。通过带思想建设、带作风改进、带队伍提升、带能力提高、带作用发挥、带载体建设(六带),实现党员联系群众全覆盖、精准带动服务零距离,织密党群“红色朋友圈”。建立“评优选先”制度,评优选先作为政治上的激励,每年通过自下而上、上下结合、客观公正的办法,组织党组织和党员进行民主推荐,根据党员的意见建议,评选出党性强、作风正派、示范作用发挥好的优秀党员,由党委统一表彰,颁发荣誉证书,增强了党员的责任感、荣誉感和自豪感,提振了他们追赶超越的精气神。

2.2.3  注重从严从细,加强监督处置。只有完善的监督机制,才能建设一支坚守初心、清正廉洁、敢于担当的党员队伍,才能为奋力推进晋城烟草现代化建设提供坚强人才保证。常态化开展批评与自我批评教育,综合平时了解、党员互评、民主测评及积分制管理等情况形成综合评价意见,并按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次给予评价,并将结果向本人及时反馈,报上级党委备案,在一定范围内通报。对党性观念淡薄、不遵规守纪的党员给予批评教育,不断净化党员队伍。

2.2.4  注重因需施教,加强教育培训。先后开展习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第四卷等各类专题培训班,各党支部每月拟定学习计划,充分利用“三会一课”、主题党日等形式,组织党员原原本本、原汁原味地学,实现了基层党组织全覆盖、党员全参与。以学习强国、三晋先锋、中国烟草网络学院作为宣传有效模式,实现全会精神集中宣讲在“云”端。以“有声书+背景音乐+解读辅导”的形式,让党的新思想、新政策第一时间进行传递,收到了全覆盖、无死角、入脑入心的良好效果,有效提升教育培训的实效性、智能性、科学性。

3.  党员队伍建设存在的问题

3.1  党建引领作用发挥不充分

将党的指导思想转化为工作成果的途径不够丰富,理论学习与实际工作联系不够紧密,学到的好思想、好方法没有及时转化成工作动力。在日常管理中更注重对能力的培养,对党建工作重视不够,使得其基层党组织凝聚力和号召力不强,工作规划不全面。同时,基层党组织成员多为兼职,专业能力强但对党建工作的研究和经验不够,党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用得不到有效发挥,形成了党建与业务结合不紧密的现象。

3.2  党员结构不够合理

青年朝气蓬勃、奋发向上,是发挥旗帜引领作用、推动发展的重要骨干力量。据调查,晋城烟草青年党员较少,党员年龄多为35周岁以上,党员队伍中年龄老化现象逐步出现。在开展的思想动态调查分析中发现,老领导、老党员与年轻党员谈话交流还不够充分,了解其思想不够全面,部分人员思想存在波动,需要加强教育引导和培训力度,提高思想觉悟。其次,在其内部的人员构成不够科学,存在着职务交叉、关键位置分布不均衡情况,造成了党建工作效率的不均衡,也制约了党员队伍建设的总体进程。

3.3  党员数量和质量不平衡

主要表现为党员队伍规模虽然不断增加,但党员素质参差不齐,极少部分党员学习不够主动,工作激情不够高涨,对党务知识掌握不多,对党在人民群众中应起怎样的带头作用认识不清,对社会热点问题了解不够全面,政治敏感度还有待提高。

4  新时代加强党员队伍建设的途径与方法

4.1  强化理想信念教育和党性教育,发挥党员先锋模范作用

理想信念是共产党人的精神之“钙”,忠于党的理想信念是对共产党员的基本要求,是党员发挥先锋模范作用的基础。因此,要始终坚持理想信念教育和党性教育,努力增强党员干部的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过将集中教育培训与日常学习相结合、组织教育与自我提高相结合,始终把党章作为必修课,引领党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。具体而言,基层党支部可以依托“三会一课”、主题党日等基本组织制度,创新开展“党性教育”“党员读书”“公开承诺”“岗位奉献”“志愿服务”等主题活动,多措并举调动党员干部的干事创业、争做先锋、勇于创新的热情,努力营造一名党员就是一面旗帜、一根标杆的氛围和环境,充分发挥党员干部的先锋模范作用。

4.2  优化党员队伍结构,把好党员发展入口关

“基层发展党员的总体结构在不断优化,党员队伍规模不断扩大的同时,对党的先进性和纯洁性建设提出了更高要求,只有不断优化党员结构,各级党组织的纯洁性和先进性才能得到保障,各级党组织的凝聚力和创造力才会不断增强。”从党员队伍源头抓起,确保发展党员工作规范严谨,严把审核关,党建部门会同纪检部门和专业部门进行审核把关,确保各个环节规避发展党员弄虚作假、带病入党等违规违纪和不正之风情况发生。履行民主关,在发展党员工作中,根据相关要求,召开支委会议集体研究问题,并在党员大会上进行讨论表决,确保每个会议都记录完整,每项会议流程都合乎规定。实行透明关,严格实行发展党员公示制度,入党积极分子在确定为发展对象前,支部都按规定进行公示,接受群众监督,真正做到公开透明。

4.3  创新开展党员教育,提高党员教育实效性

丰富党员教育模式,充分利用现代网络信息技术,把微信、微博、QQ、短信、语音、电子邮件、党建网站等现代科技手段作为开展教育的重要平台,充分运用“学习强国”App,运用微视频、专题纪录片、新媒体课件等,为党员教育培训营造身临其境的课堂,让党员在体验教育中增强学习效果。在课程设置上,坚持理论与实践相结合,突出政治能力训练,比如通过“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等,让党员在党的组织生活中理解党的政治规矩和政治要求,了解如何召开组织生活会、如何开展谈心谈话活动等,增强组织纪律性,提高政治思想工作能力,引导党员做好本职工作,干在实处、走在前列、创先争优,在实践中充分发挥自己的积极性、主动性、创造性,汲取政治智慧,增长政治才干。增强党员教育的针对性,针对不同年龄层次、不同个体需求等特点,采取灵活多样的方式开展好组织生活,通过计划安排不同主题的学习教育、不同类型的文化体育活动,激发党员参与学习培训的积极性和主动性。

4.4  完善考核激励机制,畅通党务干部发展通道

坚持正向激励,真正激发党员干部干事创业的精气神,要切实树立实干导向,坚持实事求是的原则,让敢干事的干部放手去干,为他们提供可以施展的舞台,让党员干部能够在新时代的大背景下冲锋在前,努力在前。要让实干型党员干部在政治上有提升,在物质上有保障,以增强党员干部干事动力,保护干部苦干实干的劲头,营造脚踏实地、埋头苦干的工作氛围。建立完善考核评价机制,要充分发挥好考核指挥棒的作用,真正将考核作为发掘干部、使用干部的“筛选器”。在考核中务必强化政治考核,将政治考核与政绩考核相结合,不断强化党员干部政治素养。要引导干部敢于在工作中担当作为,敢于在急难险重的环境中迎难而上,敢于在荆棘遍布的工作上冲锋在前,要为那些敢于干事的干部撑腰,在考核中要坚持好实干原则,真正考核出敢扛事、能做事、愿担事的干部,促进党务干部快速成长。

4.5  增强纪律规矩意识,促进党员队伍作风转变

依托《中国共产党纪律处分条例》《晋城烟草劳动规章制度员工手册》等制度规定约束党员行为,发扬钉钉子精神,真管真严、敢管敢严,推动遵规守纪成为党员的责任和意识,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,以自身模范言行影响和带动群众。深入开展“转作风专题教育”活动和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,聚焦“思想认识、工作责任、工作效率、工作态度、廉洁自律”五个方面,对各县级局、两中心的班子队伍建设情况、党员工作作风等进行了详细了解和掌握,通过发放征求意见表等多种方式,全方位、多渠道听取职工群众、服务对象关于改进党员干部作风的意见建议,践行“严、细、实、早”要求,以实效实绩看作风、比作风、强作风,促进优良新风养成。

5  结语

在新的历史条件下,广大党组织也必须转变观念,坚持加强对党员队伍建设培养工作的重视程度。以工作职责、团队精神为核心,激励广大党员在平时工作中不断地自我反思,提高自身素质。另外,党组织建设,必须建立在加入群众、服务群众、增强党的凝聚力的前提下,而要增强烟草的凝聚力,就要充分利用好党员的先锋模范的力量,建立党员联系带动群众机制,为高质量发展、现代化建设而团结奋斗。

参考文献

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[N].人民日报,2022-10-16.

[2]杜贤斌.新时代加强国有企业党员队伍建设的途径和方法[J].党建和管理,  2022,(08):77.

作者简介

赵茜雅(1995-)女,汉族,山西陵川人,硕士。

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