摘要：探讨了加快社区图书馆建设的必要性，针对社区图书馆建设中存在的问题，提出了相应的解决方法，包括提供法律保障，开展多种多样的服务，建设特色社区图书馆等。

关键词：社区图书馆；图书馆建设

一、加快社区图书馆建设的必要性

社区图书馆是图书馆的一种特殊类型，它依托于社区，通过对文献信息的选择、组织、储存和传递为社区居民服务，是社区的文化教育机构和社区信息交流中心。

1.1社区图书馆以特有的生存方式服务于人民群众

首先，布局设置突出地域性。社区图书馆是根据现代居民聚居的不同地域与地缘关系重构组成的，数量多，分布广，弥补了市、区两级公共图书馆由于行政区划设置所形成的布局与规模上辐射力的不足，延伸了公共图书馆的服务功能。其次，构建模式不拘一格。我国社区图书馆建设呈现出多元化发展的好势头，有街道办事处出资办的社区图书馆；有政府资助，社区居委会主导开办的社区图书馆；有开发商或物业公司开办的小区图书馆（室）；有小区单位资助的社区图书馆；有市、区公共图书馆在社区设立的分馆或流通站等，这些多元化的构建模式是与当今多元化的社会特征相适应的。第三，服务灵活便利快捷。社区图书馆贴近社会、贴近居民，以其地域亲和力和阅读便利、借阅快捷的优势，满足了居民就近阅读的需求，成为居民身边的图书馆，这是其他类型图书馆无法替代的。

1.2社区图书馆在社区文化和教育方面发挥的作用

社区图书馆为社区居民的学习提供了一个学习场所，社区居民可以利用身边的图书馆从事学习和文化休闲，以满足居民的文化和精神的需要；同时，社区图书馆通过开展丰富多彩的读书活动，使社区居民共同学习、探讨，以便社区居民相互沟通，加深了解，增加感情，从而为社区创造和谐、互助、友爱、向上的人际关系，使社区居民更自觉、更积极地参与创建学习型社区。社区图书馆在建设学习型社区中的作用日益显示出来。实践证明，社区图书馆是建设学习型社区的重要基础设施，在整个图书馆体系中有十分重要的位置。只有社区图书馆普及和发展起来，才能真正建立起健全的公共图书馆服务体系。从某种意义上讲，只有社区图书馆繁荣，我国图书馆事业才算是真正的繁荣。因此，我们主张在图书馆事业建设上，一手抓提高，即抓数字图书馆建设；另一手抓普及，即抓社区图书馆建设。

二、社区图书馆建设存在的问题

2.1社区图书馆建设缺乏必要的法律依据

社区图书馆建设完全依据各级组织的关注程度、意愿、经济条件与人为的决定。因而在数量、质量、设施、人员条件、经费、服务时间、服务内容上得不到有效的保证。

2.2政府各级组织重视程度不够

政府及各级组织不是将图书馆作为社会文化建设的必备设施来建设，往往出于形势需要或上级要求，而不是作为提高民族素质、社会进步必备条件的公益事业去办，只建馆而没有后续的投入和管理。因此，社区图书馆功能不健全，作用难以得到充分发挥。

2.3各社区图书馆实际情况所限

各社区都有自己的实际困难，主要困难是经费短缺、物资条件匮乏，缺少懂图书馆业务的人员。社区自身的经济事业发展、维护社会治安、解决居民生活困难等一些关系国计民生的急迫任务有待解决，在客观上也使社区建设难于顾及图书馆事业。尤其是一些社区中工人、个体劳动者、家庭妇女等比例很大，文化素质偏低，也有很多生活条件比较贫困的居民缺乏文化学习和利用图书馆的意识。

三、加快社区图书馆建设的对策

3.1为社区图书馆的建设提供法律保障

目前，社区图书馆的建设还处于一种无序状态，有许多地方的社区图书馆建设还得不到应有的重视，社区图书馆成了一个可有可无的摆设。随着社会的发展，这个问题必须摆到各级政府的议事日程。

3.2加强社区图书馆的硬件建设

社区图书馆要开展各项服务工作，不能只是一个简单的阅览室。目前，大部分社区图书馆都因陋就简，使用旧有的民房作为馆舍，没有自己的专门建筑。这样不仅服务功能受到影响，而且作为文化设施，其标志性也不强。社区图书馆应有自己的专门建筑，并应在藏书量、阅览座位等指标上达到一定的要求。

3.3开展多种多样的服务

可以针对儿童、青少年、中青年、中老年、残疾人、下岗职工、现役军人等提供多种方式的服务，也可以通过开展各种报告会、演讲会、交流会、科普活动等，为社区居民提供各种各样的信息，使社区图书馆真正成为居民生活中的一个不可缺少的一部分。如上海市长宁区天山街道图书馆在社区的支持下，开辟天山社区十大学习角，成立居民读书会，开办下岗职工读书指导站，创办社区读书节，广泛开展小型多样的导读活动，激发了社区居民读书求知的兴趣，上海市浦东新区梅园街道图书馆举办的“百家学习型家庭读书交流活动”“百家党员家庭读书演讲会”等活动，对营造全民学习的氛围、推动学习型社区的建设发挥了积极作用。

3.4建设特色社区图书馆

特色图书馆在国外称为特别图书馆，如盲人图书馆、音乐图书馆、咖啡文献图书馆等。建特色图书馆的目的在于扩展图书馆的功能，不再固守传统职能、陈旧格局。特色图书馆应该强调“特”字，特色就是要体现在特色文化信息资源的建设和利用上。特色图书馆的建设，要从本地历史、经济、文化的特色出发来考虑。特色文献的范围很广，一是以人物为主的特色文献，二是以历史事件为主的特色文献，三是以地方经济、文化、旅游等为主的特色文献。社区图书馆受各方面条件的限制，藏书体系很不健全。因此，搞特色图书馆是其发展的一个方向，如在教育密集的社区，社区图书馆的藏书应以青少年读物、教学参考为主；在老年人较为集中的社区，可以老年读物和医疗保健书刊为主。有了特色馆藏，就要搞名副其实的特色服务。

3.5加强图书馆从业人员的业务培训

社区图书馆管理员综合素质的提高是社区图书馆可持续发展的关键所在。首先要选拔政治思想好，热爱图书馆工作，热心为民众服务并具备高中以上文化程度的人员从事图书馆工作，同时，采取多种方式对他们进行继续教育培训，只有通过接受继续教育，提高其政治素质、业务素质和运用计算机网络的技能，才能很好地适应现代社区图书馆管理的要求，把社区图书馆办得更好。

参考文献

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[2]王维新.对我国社区图书馆发展若干问题的思考[J].图书馆学研究，2019（5）.

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