摘要：国有企业掌控着我国的金融、通信、交通、能源、电力等重要行业，它涉及面广，旗下职工数量庞大，国企的安定事关社会的安定、经济的发展。企业的安定离不开良好的企业内部环境，企业与职工和谐稳定是重要基础，所以必须做好企业的维稳工作。本文就新时代国有企业维稳问题进行简要研究，主要是阐明维稳工作的重要性及应对办法。

关键词：新时代；国有企业；维稳

1.新时代国有企业维稳工作的背景

党的十九大以来，习近平总书记多次指出，“当前中国特色社会主义进入新时代，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。”国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的经济支柱和依靠力量[1]，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，面对世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期[2]，国有企业的改革发展稳定任务艰巨繁重，在改革发展过程中也产生了旧时代时期没有出现过的新问题、新矛盾，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验，这就要求我们必须要开展维稳工作，这不仅对企业本身发展大有裨益，还可以发挥国有企业在我国经济社会中主导作用，保障我国经济平稳健康发展。

2.国有企业开展维稳工作的重要性

稳定是任何一个企业不断发展、壮大的重要前提条件，国有企业更是如此。国有企业是我国经济发展道路上不可缺少的重要组成部分，占领主导地位，它掌控的范围极其广泛，几乎覆盖了我国各行各业。在新时期国有企业要是想取得更大的进步，在市场当中稳立于不败之地，那就必须要保证企业各个环节的平稳运行，在这个基础条件下提高自己的市场竞争能力。

3.维稳工作存在的问题

3.1涉稳问题在特殊敏感时期的政治敏感性增强。尤其是在敏感时段个别人抱着“闹的越大、闹的越高，解决越快”的心态，蓄意进京缠访闹访、借机生事的可能性并未减少，一旦处理不当，不仅给维护稳定带来较大压力，信访问题被利用转化为政治问题、社会问题的危害性也在增加。

3.2新问题、新矛盾时有发生。随着从严管理力度的加大，一些因违规违纪受到处罚的员工，因不服公司的处理，纠纷诉讼和信访案件呈现明显增多趋势。

4.解决措施

4.1加强组织领导，压实主体责任。一是加强顶层设计。坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、行政组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。国有企业各级公司要成立以党委书记为组长，分管经理为副组长，各部门负责人为成员的信访维稳工作领导小组。二是明确职责归宿。具体工作中，在明确责任部门、具体责任人的基础上，要求对重点人员落实“包保责任制”，对属于职权范围内的信访事项，依据有关法律法规，第一时间按程序，依法、及时、就地妥善处理，把“我为群众办实事”落实到人，落实到事。要求各级公司党政协同发力、齐抓共管，确保属地矛盾不上交、问题不出市、信访不进省。

4.2推动建章立制，夯实制度体系。解决信访稳定事项，建章立制是保障。要以《信访工作条例》为主干，结合本单位实际，制定《信访稳定督办办法》《信访稳定工作接访劝返工作机制》等信访稳定工作制度，形成一套科学化、制度化、规范化的信访工作制度和机制，为群众表达诉求、解决信访问题、把握信访趋势、维护信访秩序提供了制度依据，有效保障了群众合法权益，有力维护了企业和谐稳定。

4.3强化考核督导，切实提高工作成效。建立“党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级”责任体系，将信访维稳工作纳入公司绩效考核和年度党建考核范围。对在工作中造成办理不及时、越级信访，依据考核标准予以扣分，遇特殊敏感时期，根据工作需要签订《特殊敏感时期维护稳定工作责任书》，对发生重大稳定问题的实行一票否决制，切实将维稳责任压牢压实。

4.4建立企地协调机制。主动加强与属地党委政府及有关部门的沟通联系，积极争取属地党委政府及有关部门的理解和支持，将企业稳定工作纳入地方维稳工作大局，并借此积极争取有关政策，帮助员工解决一些实际问题。同时，公司依托地方强大的维稳力量，解决了一些企业无法解决的问题。

4.5关注重点群体和人员，加强管控力度。一是根据不稳定因素排查情况，要严格按照“综合施策、突出重点、化解矛盾”的思路，重点对协解、涉军等重点群体和人员增强管控力度，充分发挥老党员、老干部、老员工等优势特长，综合运用公开接访、教育感化等方式，齐心协力解决矛盾消除隐患。二是结合元旦、春节、“八一”等重要节日，广泛开展走访慰问送温暖活动，对生活确有困难的，按照“真困难、真帮助”有关政策给予帮扶援助，用真情感化相关人员。

4.6妥善处理重信重访，加快积案化解进度。一是坚持问题导向，加大对重信重访的处理力度，确保每一件重信重访得到妥善处理。二是针对未化解信访积案，要求公司“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，并制定信访积案化解进度表，实行倒排时间，明确化解时限和要求。

4.7依法维护信访秩序，提升应急处置能力。一是加强信访法治宣传教育，大力宣传《信访工作条例》《民法典》等法律法规，强化职工群众法治意识，牢固树立“依法信访、理性维权”理念，引导相关人员理性、平和、有序表达诉求、解决纠纷。二是积极协调地方司法部门，对集体上访策划人、挑头人及无理缠访闹访和到非接待场所上访的人员加强教育、管控，对打着“上访”的幌子，以“维权”为名，提出超越政策法规和现实条件的各种无理要求，“以访谋利”的违法违规行为露头就打，避免“大闹大解决，小闹小解决”蔓延成风。

5.结语

国有企业的稳定发展是社会稳定、经济发展的重要基础，新时代国有企业必将迎来更多的改革和挑战，这将会对国有企业稳定工作提出更高的要求，这就需要维稳工作人员清晰把握时代特色，借鉴过去的经验创新工作方法，提高信访工作能力，妥善处理企业内部矛盾，构建稳定的企业内部环境[3]。

参考文献

[1]周志亮.在完善公司治理中加强党的领导[J].学习时报，2022-12-16.

[2]齐卫平，樊士博.统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略意蕴[J].思想理论教育，2021-02-07.

[3]郝俊晓.新时期国有企业信访维稳工作浅析[J].东方企业文化，2015-09-23.

作者简介：钟向阳（1993.10—）男，汉族，安徽合肥人，研究生，初级，研究方向：如何做好国有企业稳定工作。