摘要：意识形态工作是党的一项非常重要的工作，面对当前复杂严峻的国际国内形势，国有企业意识形态工作面临着更高的使命要求。本文对当前新形势下意识形态风险的来源与特征进行了梳理分析，结合历史经验与意识形态风险防范化解的基本策略，对当新形势下国有企业如何开展意识形态风险防范与化解进行论析。希望通过对新形势下意识形态风险防控化解的研究与探索，不断完善当前国有企业意识形态工作，为国有企业高质量发展提供思想保障和精神动力。

关键词：意识形态工作；风险防范化解；企业管理

一、研究背景

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。”意识形态工作是党的一项极端重要的工作，面对当前复杂严峻的国内外形势，要求国有企业党组织要高度重视、加强改进新形势下的意识形态工作。做好意识形态的风险防范与化解，是增强维护国家安全能力，深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力的重要工作。

（一）意识形态的概念和其对社会和政治的影响

意识形态是一定的政治共同体或社会共同体主张的精神形式。意识形态多在政治共同体、社会共同体中显示意义和作用，因而国外许多探讨意识形态问题的论著，常把它放在政治结构和社会结构中，或在政治学和社会学中进行探讨。一个政党和政体，尤其是近现代的政党和政体，没有意识形态是不可想象的。其党章、政纲、体制不仅规定了意识形态的性质，同时也是意识形态的产物。

（二）防范和化解意识形态风险的重要性

意识形态工作事关全局、责任重大，认真贯彻中央的决策部署，联系企业实际抓好落实，这是企业的本份，也是不可推卸的政治责任。在当今全球化的社会中，意识形态在塑造个人和群体观念、决策和行为方面扮演着重要的角色。意识形态的力量可以激发人们的热情、凝聚社会共识，但同时也带来了潜在的风险和挑战。过去的几十年中，世界各地发生了许多由意识形态引发的冲突、暴力和社会分裂事件，这些事件对社会稳定和和谐产生了巨大的影响，防范和化解意识形态风险变得至关重要。国有企业作为新时代中国特色社会主义的支柱，在新形势下，发展的压力和日益多元化的社会文化交织，强烈冲击着人们的思想，改变着人们的观念，使国有企业意识形态领域的工作面临着严峻的考验。

二、意识形态风险的来源与特征

当代社会的一个重要特征就是风险的极端复杂性，风险不再仅存在于传统意义上的自然领域或经济领域，而是渗透蔓延至政治领域、文化领域、社会领域、科技领域等各个方面，致使产生了不同层面的风险类型。这些不同风险类型既表现出一定的独立性，又是相互影响、相互渗透的，尤其是诸多领域的风险叠加交织，对人的生存和社会发展来说具有极大的破坏力。随着意识形态在社会生活和政治领域地位的凸显和强化，意识形态领域也日渐受到风险的威胁，意识形态风险成了社会风险的重要构成，并呈现出前所未有的复杂性，引发了人们对意识形态风险问题的关切。

大部分学者认为，意识形态风险就是意识形态领域存在的风险和危机，是指主流意识形态在内侵外攻下出现权威消解、话语失声和阵地失守，进而在主导地位和功能方面出现动摇和弱化。意识形态风险关联着政治安全，不同政治意识形态之间的冲突和对立可能带来政治上的不确定性。

三、防范和化解意识形态风险的策略

（一）历史上意识形态的案例研究

1.国际案例研究

美俄之间因为政治理念的分歧、政治制度体系的差异以及政治文化方面的不同，使得美俄间持续存在意识形态对抗的局面。冷战时期美苏之间在意识形态领域展开心理战、宣传战，这种意识形态领域的对抗范围极广、规模极大。在政治、经济和文化利益的驱使下，美国以自由主义、民族主义和种族主义为依据发动了对苏联的意识形态进攻。冷战后美俄意识形态的对抗在一定程度上延续了冷战时期美苏意识形态斗争的特点，但表现方式更多地体现在媒体传媒、语言推广以及宗教传播领域上，通过文化外交，以教育、文化交流为手段扣价值观和政治理念输出意识形态。

2.我国案例研究

新中国成立前，虽然马克思主义意识形态已经成为党的指导思想，但是整个中国社会的意识形态仍处于一种混合多元的状态。表现为：以儒家学说为主要内容的封建意识形态仍占据主流，同时新民主主义意识形态已经占据较大比重，包括帝国主义、无政府主义、自由主义等资产阶级意识形态混杂其间。新中国成立之后，这一混杂状态虽然得到改变，但是封建意识形态等旧有意识形态仍影响深远，阻碍了社会主义革命和建设新时期的发展。为此，以毛泽东为代表的中国共产党人主要围绕三方面具体展开：一是强化马克思主义在人民群众中的宣传普及；二是加大对旧社会意识形态遗迹的批判和清算；三是大力推进社会主义的改造运动。

（二）防范和化解意识形态风险的基本策略

通过回顾历史上国内外化解意识形态风险的探索历程，总结其有益启示，对于我们在提升意识形态风险防范意识和能力，具有重要的经验启示与借鉴意义。

1.加强教育和宣传

加强教育领域的管理，规范教育行为，提供全面、客观和多元化的教育内容，培养群众的批判性思维能力和价值观念。同时，通过各种形式的宣传活动，提高群众意识形态素质，传递包容性、和谐和理性的信息，减少极端意识形态的传播和影响。

2.促进社会和文化对话

鼓励社会各界人士、组织和团体之间的对话和交流，促进不同意识形态观点的理解和尊重。加强宗教领域的管理与引导，建立开放的平台和机制，促进多元化观点的交流和对话，减少分裂和对立。

3.建立法律和政策框架

制定和实施相关法律和政策，以防范和打击极端意识形态的活动和言论。这些法律和政策应该明确禁止恐怖主义、暴力行为和仇恨煽动，同时平衡维护言论自由和社会稳定之间的关系。

4.加强公共安全管理与社会支持

加强公共安全管理，维护社会稳定。针对受极端意识形态影响的个人，提供社会支持和康复服务，帮助他们融入社会，重建身份认同和参与感。这可以包括心理辅导、教育培训、职业重返计划等支持措施。

5.加强国际合作与对外交流管理

在全球范围内加强国际合作，分享经验和最佳实践，共同应对跨国的意识形态风险。通过合作与交流，建立信息共享机制和联合行动，共同抵制和打击极端主义和恐怖主义活动。

6.加强媒体监管和识别虚假信息

加强媒体监管机制，规范网络空间管理，防止虚假信息和极端意识形态的传播。培养公众识别虚假信息的能力，提高媒体素养和批判性思维，减少虚假信息对公众舆论和社会稳定的影响。

四、基于国有企业的意识形态风险防范化解策略

国有企业是国民经济的稳定器、压舱石和重要支柱，既肩负实现国有资产保值增值的发展重任，也承担弘扬主流意识形态的政治职责。进入新时代国有企业意识形态工作面临着更高的使命要求，有效提高意识形态工作质量，有力维护企业意识形态安全，为企业改革发展提供思想保证。

（一）建设鲜明企业文化强化员工教育，聚共同理想筑发展之基

国有企业应该以稳定、和谐、发展为目标，建立健全组织文化、加强员工教育，充分激发调动职工积极主动性，保证企业始终沿着正确的方向和谐、稳定、高效发展建设。

1.明确价值观和企业文化

国有企业应明确核心价值观和企业文化，确保员工对于企业的使命、目标和价值观有清晰的认知。健全完善的组织文化有助于凝聚员工团队的共识，降低意识形态分歧的风险。

2.强化员工思想教育和培训

通过开展多样化的员工教育和培训活动，提高员工的意识形态认知和批判性思维能力。培养员工的综合素质和思辨能力，使其能够理性思考和分析各种意识形态观点，增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，从而减少极端意识形态的渗透和影响。

3.加强内部沟通与沟通渠道

通过建立畅通的内部沟通渠道，如定期组织座谈会、内部调研、谈心谈话、社交媒体平台等方式，及时了解员工的想法和需求。通过积极的沟通与对话，打通思想隔阂，建立开放和包容的企业文化，从而降低潜在的意识形态冲突和分歧。

4.建立健全纪律和管理机制

在强化沟通的同时，采取疏堵结合的方式建立健全纪律和管理机制，通过严格的管理，确保员工遵守企业规章制度和职业道德准则，预防和化解意识形态极端行为和言论，维护组织的稳定和和谐。

5.加强社会责任和公众参与

国有企业可以积极履行社会责任，参与社会公益活动、社区建设、志愿服务等，与各界建立良好的合作关系。这有助于树立企业的良好形象，减少外部意识形态风险的产生和影响。

6.关注员工福利和员工关系

国有企业应注重员工福利和员工关系的建设，切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提供良好的工作环境和福利待遇，增强员工对企业的认同感和归属感，这样才能使员工树立正确的价值取向。通过构建良好的员工关系，减少内部意识形态分歧和冲突的可能性。

（二）发挥基层党组织战斗堡垒作用，打好思想阵地建设“组合拳”

充分发挥国企党组织的政治领导核心作用、基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把宣传思想工作、意识形态工作与深化改革发展深度融合，坚决做好新时代国有企业意识形态防范化解工作。

1.国企党组织是意识形态工作的组织领导者

国有企业党组织要深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，学习相关方针政策、法规制度和专业知识，精准把握意识形态工作的各项要求。一要自觉承担起政治责任和领导责任，党组织书记要扛起第一责任人责任，带头抓好意识形态工作，其他领导成员要按照“一岗双责”要求抓好工作责任落实。二是坚持落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权；三是全面落实加强改进宣传思想和意识形态工作的党内法规制度，坚守意识形态领域的前沿阵地。

2.基层党支部是意识形态工作的主要践行者

基层党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。因此支部建设首先是政治方向、价值取向不能错、不能偏。一是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，依纪依法严格规范和管理党员干部，通过“三会一课”、 学习讨论活动等方式，强化党的基本理论、路线、方略，增进党员对意识形态工作的理解和把握，提高防范意识形态风险的能力；二是加强意识形态阵地建设和管理，配置党员活动室，增强政治仪式感，引领价值追求。用新时代党的创新理论教育引领职工群众，丰富意识形态阵地精神内涵；三是融入精神文明建设和企业文化建设，根据行业特征、地域特点和企业特性，积极推动参与文明城市、社区建设活动；四是有效发挥工会、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，增强企业员工的凝聚力、向心力和自豪感、荣誉感。

3.党员是意识形态工作的具体执行者

党员作为党组织的基本“细胞”， 党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现，党员队伍的意识形态直接影响着党的意识形态，意识形态建设与防范工作是党员的责任和使命。一是提高政治敏感性和意识，及时发现和分析各种意识形态风险的存在和表现，做到旗帜鲜明、立场坚定，坚决维护党的意识形态领域的绝对领导权；二是加强政治理论学习，提高自身的政治理论修养，同时结合工作实际，学习和宣传党的方针政策；三是以身作则，自觉抵制和拒绝各种错误思想和意识形态的渗透，树立正确的世界观、人生观和价值观；四是积极参与宣传和教育工作，向广大群众传递正确的意识形态信息，引导群众树立正确的价值取向。四是参与意识形态领域工作，如党建引领、宣传思想工作、文化建设等，通过实际行动，在意识形态领域中发挥党员的先锋模范作用。

结语：总而言之，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，做好意识形态工作是国有企业的重大政治责任。着眼于新形势下党和国家事业发展全局，采取切实有效的对策来应对各类意识形态风险挑战，真正做深做细意识形态工作，凝聚企业高质量发展的合力，从而为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。

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