摘要：新时代提升高校基层党组织组织力建设可以增强高校基层党组织的凝聚力和战斗力，推动高校思想政治教育的深入开展。促进高校师生综合素质的全面提升。通过完善基层党组织内部机构设置与职责分工。建立健全高效的组织工作机制。创新组织活动方式与方法。加强党组织干部培训与能力建设等方面提升基层党组织的组织力。

关键词：高校；基层党组织；组织力；价值意蕴

基金项目：本文系2022年度辽宁省高校党建研究课题阶段性成果之一，项目批准号2022GXDJ-ZD051

一、新时代下高校基层党组织的特点和作用

在新时代背景下，高校基层党组织作为党在高校的战斗堡垒和党建工作的基础，扮演着重要的角色。本文旨在探讨新时代背景下高校基层党组织的定义和特点，并分析其在思想政治工作中以及对师生发展的引领和促进作用，以期为高校党建工作的开展提供有益的参考和借鉴。

第一，新时代背景下高校基层党组织的特点。首先，多元性与开放性。高校基层党组织面临着多元化的师生群体，不同背景、不同层次的党员需求各异，因此组织形式和内容应具备开放性和灵活性，注重充分调动党员的积极性和创造性。其次，青年化与活力。高校基层党组织中党员主要是年轻的青年学生和教师，具有朝气蓬勃、思想活跃的特点。他们积极探索新时代党建工作模式，关注学校和社会发展的热点问题，并通过调动成员的积极性和参与度来提升组织的活力。再次，服务性与引领性。高校基层党组织以服务教育和引领师生发展为宗旨，强化组织的服务功能，满足党员和群众对政治、思想、理论和警示教育的需求。总之，新时代背景下的高校基层党组织具有多元性、活力性、服务性和引领性等特点。只有加强组织建设和党员教育，充分发挥基层组织的作用，才能更好地引导师生党员不断增强党性觉悟，不断提升思想觉悟和道德修养，为高校党建事业和师生发展作出更大贡献。

第二，高校基层党组织在思想政治工作中的作用。首先，高校基层党组织在思想教育与引领方面发挥着重要作用。通过组织广泛的政治学习和宣传活动，高校基层党组织能够及时传达党的政策和方针，引导党员认真学习马克思主义理论，增强党员的政治意识和思想觉悟。其次，高校基层党组织在加强组织生活和民主管理方面起到重要作用。通过组织党员进行学习交流、民主讨论和集体评议等活动，高校基层党组织能够促进党员之间的交流与合作，形成相互监督和相互支持的良好氛围。第三，高校基层党组织还能够弘扬党的价值观与精神文化。通过组织丰富多彩的文化艺术活动、党员先进事迹的宣传等，基层党组织可以传承和弘扬党的优良传统和历史文化，培养党员高尚的道德情操和良好的行为习惯。

第三，高校基层党组织对师生发展的引领和促进作用。首先，对教师发展的引领作用。高校基层党组织通过提供学习和交流平台，组织政治理论学习、教育教学研究、教师业务培训等活动，引导教师不断提高政治水平和专业素养。其次，对学生思想教育与成长的促进作用。高校基层党组织通过开展思想动员、政策解读、警示教育等活动，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。基层党组织还可以开展心理健康教育、就业指导、生涯规划等工作，帮助学生调适情绪、拓宽视野，提高综合素质和职业能力。最后，高校基层党组织还可以加强与师生的联系与沟通，听取他们的需求意见，解决他们在学习、生活和工作中遇到的问题。通过定期召开组织生活会、座谈会等形式，基层党组织可以了解师生的困难和需求，并协调资源，提供帮助。同时，基层党组织还应加强对师生的民主评价和监督，推动校园文化建设和谐发展。

二、新时代下高校基层党组织组织力建设的价值意义

第一，增强高校党组织的凝聚力和战斗力。高校党组织的凝聚力和战斗力对于党的建设和发展至关重要。凝聚力是指党员之间的团结、信任和共同目标，战斗力是指党组织在实现党的使命和目标时的组织能力和执行力。增强高校党组织的凝聚力和战斗力，有助于推动学校的治理和发展，实现党的教育方针和目标。首先，建设崇高信仰和坚定理想信念是增强高校党组织凝聚力和战斗力的基石。通过加强思想政治教育，坚定党员的信仰，提升党员的政治站位和思想水平。同时，培养党员对党的事业的忠诚和热爱，增强党员对党组织的认同感和归属感，从而提高党组织的凝聚力。其次，加强党员队伍建设和党性修养。通过组织学习和培训活动，提高党员的政治素养和业务水平。同时，加强党员党性教育，引导党员端正态度、修正错误观念，增强党员的党性修养和纪律意识。只有具备坚定的党性和高尚的道德品质的党员，才能更好地发挥党组织的战斗力。再次，构建亲密无间的组织关系和团结协作的团队文化。通过加强党组织内部沟通和交流，建立良好的组织关系和工作氛围。促进党员之间相互支持、相互帮助，形成良好的协同合作机制。最后，推行民主参与和协商决策机制。通过广泛征求党员和群众的意见和建议，增强党组织的民主性和参与性。建立健全地决策机制，保证党员和群众能够参与到决策过程中，形成集体智慧和共识。党组织领导需要倾听、尊重和采纳党员和群众的意见，体现民主的价值。

第二，推动高校思想政治教育的深入开展。高校思想政治教育是培养青年学生健康成长的重要环节，也是高校育人工作的重要组成部分。推动高校思想政治教育的深入开展，对于培养学生的思想道德素质和创新能力具有重要意义。首先，加强思想政治理论学习。高校思想政治教育应将理论学习作为基础。通过组织广泛的政治理论学习和宣传活动，使学生深入了解马克思主义理论基础和党的核心价值观，坚定马克思主义信仰，提高政治理论素养和思想觉悟。其次，开展实践活动与社会实践。高校思想政治教育应注重理论联系实际，引导学生将学习与实践相结合，通过参与社会实践、实习实训和志愿服务等活动，增强学生的社会责任感和实践能力。通过实践，学生能够从具体的社会问题中汲取知识和经验，提高问题解决能力和应对挑战的能力。再次，加强个性化辅导与心理健康教育。高校思想政治教育应关注学生的个体发展和心理健康。通过开设个体辅导、心理咨询和心理健康教育课程等方式，关注学生的心理需求和问题，提供专业化的心理支持和指导，帮助学生树立自信，解决心理困扰，增强心理健康与抗压能力。最后，构建生涯规划与就业指导体系。高校思想政治教育应与生涯规划与就业指导相结合，帮助学生进行专业定位和职业规划。通过开展生涯咨询和就业指导服务，提供有效的职业指导信息和资源，帮助学生了解职业发展的现状和趋势，培养正确的职业观念和就业能力。

第三，促进高校师生综合素质的全面提升。为促进高校师生综合素质的全面提升，需要采取综合性的策略，涉及多个方面的努力。首先，加强思想政治教育。高校应通过开展政治理论学习、思想引导和党员教育等活动，培育学生正确的世界观、人生观和价值观，引导学生具有正确的政治立场、思想觉悟和道德品质。其次，优化课程设置和教学方法。高校应根据学生需求和社会发展需求，优化课程设置，注重培养学生的创新思维、综合分析和解决问题的能力。再次，加强实践教育和校企合作。高校应加强与企业和社会资源的合作，开展校企合作项目和实习实训活动，提供学生实践锻炼的机会和平台。通过实践教育，使学生能够将理论知识与实际问题相结合，培养学生的实际操作能力和解决问题的能力，提高综合素质的实际应用能力。最后，强化综合素质评价体系。除了关注学生的学业成绩，高校还应建立综合素质评价体系，从学生的学术素养、创新能力、团队合作、社会责任和领导能力等多个维度进行评价，鼓励学生全面发展。评价体系需注重个体差异和特长发展，鼓励学生发挥自身的优势和特长，培养多样化的、适应社会需求的人才。

三、新时代下高校基层党组织组织力建设的策略与措施

第一，完善基层党组织内部机构设置与职责分工。首先，合理设置基层党组织的机构。基层党组织应根据自身规模和任务需求，合理设置机构，包括党委、党总支部、党支部等。机构设置应考虑党员数量、师生比例、学科和专业的分布等因素，确保党组织的覆盖面和工作效能。其次，明确基层党组织的职责和权责关系。不同的机构在职责上应有明确的分工，形成科学、高效的工作协调机制。党委应承担领导核心、整体谋划的职责，总支部和支部则负责具体的工作落实和服务对象的管理。各级党组织之间应形成权责清晰、协同高效的工作关系。再次，注重基层党组织干部队伍建设。要完善基层党组织的机构设置与职责分工，需要有能力、有经验的干部担任重要职务。因此，应加强对党组织干部的培养、选拔和考核，注重党员干部的专业素养和领导能力的提升，形成一支忠诚、干练、有为的党组织干部队伍。最后，加强基层党组织的监督与评估。完善基层党组织的内部机构设置与职责分工，需要进行有效地监督与评估。要建立健全的考核与监督机制，落实上级党组织对下级党组织的指导与检查，并与学校的组织和管理体系相衔接，确保党组织的工作规范和质量。

第二，建立健全高效地组织工作机制。首先，建立科学的组织架构和职责分工。高校党组织应根据自身规模和任务需求，合理设置各级组织，明确各级组织的职责和权责关系。同时，还应明确各级党组织在人员配备、工作协调和信息传递方面的关系，确保工作高效有效地推进。其次，制定规范的工作流程和标准化的工作程序。建立健全的工作流程和规范化的工作程序，有助于提高工作效率和质量。第三，注重人才培养与队伍建设。高校党组织应重视党员干部的培养和队伍建设，做好干部培训、选拔和考核工作。要注重培养干部的组织能力、领导能力和协调能力，提高他们的工作水平和综合素质。最后，实施有效的监督与评估机制。建立有效的监督与评估机制有助于督促党组织的工作按照规章制度和任务目标进行，确保工作的质量和效果。要加强上级对下级党组织的指导和督促，落实党委对党总支部、党总支部对党支部的监督。

第三，创新组织活动方式与方法。首先，多元化活动形式。高校党组织可以通过多样化的活动形式吸引党员的参与和关注。除了传统的会议、讲座和座谈会外，还可以组织党员参加社区服务、志愿活动、科技创新比赛和文艺演出等，扩大党员的交流与合作，激发党员的创新潜能和积极性。其次，注重线上线下结合。在数字化时代，利用互联网和新媒体平台丰富组织活动方式和形式。通过线上会议、线上学习、线上交流等线上方式，有效利用信息技术手段，实现党员的集中学习和交流。再次，注重问题导向和实际需求。组织活动要紧扣学校和党员的实际需求，关注学校和社会的热点问题，注重解决实际困难和挑战。通过开展问题研讨会、主题座谈会等形式，鼓励党员积极参与问题解决和改进工作，提高组织活动的针对性和实效性。最后，加强党员参与和自治。组织活动的设计和规划应充分尊重党员的主体地位和自治权，通过充分听取党员的意见和建议，引导党员主动参与活动的策划和组织，增强党员的组织认同和责任感。

第四，加强党组织干部培训与能力建设。首先，建立完善的培训体系。高校党组织可制定培训规划和计划，包括理论学习、业务培训和思想政治教育等方面的内容。应根据干部的不同层级和岗位需求，有针对性地开展培训，确保培训效果和提高干部工作水平。其次，丰富培训形式和手段。培训可以采用多种形式，如集中培训、在线学习、研讨会和案例分析等。同时，借助现代信息技术，开展远程培训和互联网学习，提高培训的灵活性和参与度。还可以邀请优秀干部、专家学者举办讲座和经验分享，激发干部的学习兴趣和学习动力。再次，鼓励干部参与学术研究和实践活动。高校党组织可以鼓励干部积极参与学术研究、科研项目和实践活动，通过实践锻炼和创新实践，提高干部的专业素养和创新能力。最后，加强评估和反馈机制。在干部培训过程中，应建立有效的评估和反馈机制，及时掌握培训效果和干部的学习情况。通过评估结果和反馈意见，调整培训内容和方式，提高培训的针对性和实效性。

综上所述，在新时代，高校基层党组织组织力建设具有重要价值意义。它是推进改革发展稳定的坚强堡垒。它是加强思想教育引领的重要平台。它是提升党员队伍建设的重要保障。它是深化党员活动和服务的有效载体。因此，新时代高校基层党组织组织力建设具有重要的战略价值，对推动高校的发展和党的事业具有重要意义。

参考文献

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作者简介

乔佩科（1964-）男，辽宁地质工程职业学院教授，博士，主要从事党建研究和思想政治工作研究。