摘要：智慧旅游被视为推动传统旅游消费方式向现代化旅游模式转变的重要力量，尤其在“互联网+”时代的背景下，长三角地区亟需加速发展智慧旅游的新常态。本文对长三角地区发展智慧旅游的优势进行了分析，同时指出了存在的问题和面临的机遇。探索智慧旅游的新模式，以推动长三角地区在“互联网+”背景下智慧旅游的新常态发展。

关键词：“互联网 + ”；长三角；智慧旅游；新常态

长三角地区是我国经济最发达、旅游业最活跃的地带之一。以上海为中心，南京和杭州为两翼，凭借两江（长江、钱塘江）、一河（大运河）、五条铁路干线（沪宁、沪杭、杭甬以及即将建成的新长、宁启线）以及便捷的公路交通网络，将25个中国优秀旅游城市、15个国家重点风景名胜区、13座国家历史名城、48个国家4A级旅游区和数十个大型主题公园紧密相连，形成了我国最大的旅游经济区域。长三角旅游业应当借助"互联网+"这一利器，整合旅游资源，创造新的旅游模式，将资源优势转化为产业优势和经济优势，实现从传统服务业向现代服务业的转型。通过促进长三角旅游产业的进一步发展，推动整个地区的转型与发展。

一、智慧旅游的理论基础

（一） 智慧旅游的内涵

智慧旅游是基于新一代信息技术（也称为信息通信技术，ICT），通过系统化和集约化的管理变革，实现旅游资源和社会资源的共享与有效利用，以满足游客个性化需求并提供高品质、高满意度的服务。从内涵上看，智慧旅游是指在旅游业中应用包括信息通信技术在内的智能技术，旨在提升旅游服务、改善旅游体验、创新旅游管理以及优化旅游资源利用。其目标是增强旅游企业的竞争力，提高旅游行业的管理水平，以及扩大整个行业的规模，实现现代化的发展工程。

（二） 智慧旅游的应用对象模型

智慧旅游的应用模型是实现智慧旅游的实际意义的基础，其发展不仅仅涉及旅游产业本身，还与其他部门密切相关。智慧旅游的四大应用对象包括：政府作为旅游公共管理与服务部门的代表、旅游者、旅游企业以及目的地居民。与传统信息技术应用仅面向政府、企业和旅游者三个主体不同，智慧旅游将目的地居民纳入应用对象，即在智慧城市的扩展范围下，智慧旅游不仅为旅游者提供服务，还能够整合旅游管理、服务与目的地的综合发展，促使旅游者与目的地居民实现和谐共处。

二、“互联网+”背景下长三角地区发展智慧旅游的现状

为了全面深入地分析长三角地区在“互联网+”发展智慧旅游方面的可行性，本文采用SWOT模型的分析方法。通过对长三角地区发展智慧旅游的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）这四个方面的系统阐述，以便更好地评估其在互联网+背景下发展智慧旅游的可行性。

（一） S——优势（Strengths）

1.长三角地区拥有丰富的旅游资源

长三角地区以其独特的自然和人文环境而闻名，拥有丰富的旅游资源。该地区包含江苏、浙江、上海和安徽省，共有19座国家历史文化名城和数十个大型主题公园。旅游资源在该地区分布密集，总共有946个旅游景区，其中包括27个国家5A级旅游景区，超过全国总数的1/5；另外还有254个国家4A级旅游景区，占全国总数的22.9%。这使得长三角地区在中国旅游市场中占据重要地位，成为全国著名的旅游区域之一。

2.长三角地区已形成发达的交通网络系统

长三角地区已经建立了集轮船、高铁和飞机为一体的立体交通网络，形成了便捷的交通体系。特别是高铁旅游联盟的成立，推动了多元化的出行方式，如"高铁+自驾游"、"高铁+公共交通"和"高铁+共享单车"等，为游客提供了更多选择。

区域内的交通系统实现了多式联程联动，建立了交通运输合作网络，大大增强了交通的连通能力。在一些重要节点，已经实现了直接对接换乘，满足了游客对高效交通的需求。这使得长三角地区具备了发展成为国际旅游目的地的交通条件。

3.区域内三省一市联动发展的局面形成

长三角地区已经实现了江浙沪皖四个省市的联动发展，形成了紧密联系、开放联动、协同发展的局面。旅行社、饭店、酒店、娱乐业等商业活动与旅游业紧密相连，共同推动着区域的发展。在基础设施、产业和信息等方面，长三角地区积极展开相互合作，探索建立区域协调的新机制。这种合作使得各方在分工明确、成果共享的基础上形成了良好的区域态势。

（二） W—— 劣势（Weakness）

1.缺乏整合规划，造成资源浪费

长三角区域目前在智慧旅游领域的整合主要集中在各自的省市内部，跨区域的合作水平相对较低。尽管江浙沪皖地理位置相近、历史文化相似，但目前区域内旅游资源的差异化不明显，整体规划不足，产品结构也存在不合理之处。这导致各个旅游城市之间存在激烈的恶性竞争，重复开发旅游资源，造成资源浪费的问题。

2.产品缺乏创新，核心竞争力低

尽管长三角地区在科技方面相对发达，但在智慧旅游领域的创新精神和市场意识方面还有欠缺。科技的运用不足，缺乏对物联网和大数据等科技平台的充分依托，营销手段也相对单一。目前，绝大多数智慧旅游产品在长三角地区缺乏特色，产品形式单一，主要局限在现有旅游资源的优势上，而未能深入挖掘资源的文化内涵。这导致产品缺乏独特性，在激烈的竞争市场中易被替代，长期吸引力不足，国际核心竞争力较低。

3.智慧旅游普及度不高

在长三角地区，人们对于传统的旅游方式仍然持守着，并对智慧旅游这种全新的旅行方式了解甚少，甚至有些人对此完全陌生。由于缺乏相关的认知和意识，旅游景区往往忽略了对游客旅行体验的关注。此外，现阶段仍存在着游客不愿或不习惯采用智慧旅游的新方式进行出行，这也是长三角地区发展智慧旅游所面临的一大障碍。

4.人才稀缺

人才是长三角地区智慧旅游发展能否取得成功的关键因素之一。为了推动智慧旅游的发展，长三角地区需要引入新的发展理念和思想。这些新理念和思想将成为制定新的行动计划的基础，而实现这些目标需要具备旅游管理知识的专业人才。然而，目前长三角地区的旅游景区明显缺乏这方面的人才引进。许多景区的中高层领导人仍然是早期发展阶段的领导人，他们普遍缺乏前瞻性的理念，并且他们的管理理念与当前社会背景不相符。

（三） O ——- 机会（Opportunities）

1.国家政策的支持

近年来，长三角地区各地政府高度重视旅游业的发展，并采取了多种措施来促进旅游业的升级和转型，以适应旅游产业新常态和信息化的要求。政府通过多渠道的宣传方式和广泛的推广活动，致力于吸引更多的游客。同时，他们还推出了一系列的优惠政策和措施，以吸引更多游客前来体验。此外，长三角地区还进行了精品旅游路线的规划，以提供更多丰富多样的旅游选择，满足游客的需求。这些努力和措施都取得了良好的效果，吸引了大量的游客慕名而来。

2.长三角地区经济发展水平高

长三角地区是我国经济最为活跃和具有活力的地区之一。据统计，2020年该地区的经济总量达到了20万亿元，占全国总量的25%。长三角地区内有六个城市的经济总量超过了万亿元。根据各省市的统计公报数据，2020年上海的人均GDP达到了135，000元，城镇居民的人均收入为68，034元。浙江、江苏和安徽的人均GDP分别为98，643元、115，168元和47，712元，均高于全国平均水平。这些数据反映了长三角地区经济的强大实力和发展潜力。

3.长三角一体化战略的实施

长三角地区一体化进程的推进，伴随着一系列指导性文件的出台，为区域旅游的发展提供了政策保障。其中包括《长三角湖区旅游联盟合作备忘录》和《推进长三角区域旅游一体化发展2020年行动计划》等文件。这些文件的制定为长三角地区旅游业的发展提供了有力的指引和支持。为促进入境旅游的发展，我国还实施了一系列相关政策，例如"144小时过境免签"和"15天入境免签"等政策。这些政策的推行进一步提升了长三角地区的国际影响力和竞争力。

4.大数据是发展主流趋势

这个时代已经进入了"大数据"时代，商业和经济领域中的决策是由数据分析驱动的，而非出于传统经验和直觉。数据的体量在继续增长，它们正在成为决定企业前程的关键因素，且越来越多的人认识到数据能力带来的价值。对于旅游行业来说，不断变动的用户行为和零散分布的数据，让数据的处理变得复杂而多样。越来越多的技术也被应用到旅游体验中，比如物联网、云计算、AR以及VR。

（四） T—威胁（Threats）

1.大数据确实是一把双刃剑，它的使用可能涉及到个人隐私的侵犯。在智慧旅游模式下，当游客选择使用某个景区的公众号或APP时，通常需要进行个人信息注册、登录和定位等活动。然而，这一系列活动可能导致游客的个人信息在不知不觉中被曝露。这可能会侵犯游客的个人隐私，给他们带来不便。如果景区不能有效管理这些信息，使其泄露给不法分子，可能造成严重的危害。

2.搭建智慧旅游平台的前期投入成本相对较高。为实现基于大数据的智慧旅游，首先需要建立一个大数据平台，并提升云计算、互联网和人工智能等技术的应用水平。此外，为了实现智慧旅游，还需要进行电缆铺设，以确保各个景区具备手机信号覆盖，从而实现全面的无线网络连接。这些前期投入需要大量的人力、物力和财力支持。如果无法充分满足上述要求，旅游产业的信息整合将无法达到理想状态，进而无法实现智慧旅游的良好发展。

三、“互联网+”背景下长三角发展智慧旅游新常态的对策建议

（一） 从产品经济向服务经济、体验经济转化

旅游实质上是一种体验和感受的购买，人们追求旅途中的感动和留下深刻的回忆。随着人们自我意识的提升，传统的观光旅游模式，只是简单地在景点之间匆匆拍照留念，将逐渐被更注重体验的旅行方式所取代。旅游景区不仅仅是观光地，更是提供视觉、味觉、听觉、嗅觉、触觉之旅的场所。景区的设计应根据人们的心理和生理体验节奏，有导入、缓慢推进、加速、节奏控制、高潮、结束等不同阶段的体验。不同的时段应提供不同的体验。旅游景区是创造体验的最佳舞台，也是提供体验的最佳平台，可能比其他行业更早进入体验经济领域。景区应抓住机遇，积极行动起来。

（二） 政府需要积极引导

1.为了针对长三角旅游数据进行分析，政府部门应加强对各旅游景区的信息化采集和数据处理分析工作，并充分利用互联网、大数据等工具和平台，建立长三角旅游信息平台，以更好地支持长三角智慧旅游新常态的发展。

2.为了推动各景区走向智慧旅游发展，政府应引进具备旅游管理知识和大数据技能的高素质人才，他们将发挥指导作用，引导景区朝着智慧旅游的道路前进。

3.各级政府应建立和完善旅游公共信息和咨询平台，免费向游客提供必要的旅游景区、线路、交通、天气、住宿、安全、医疗急救等信息和咨询服务。力争尽快实现全省重点景区、旅游大巴、星级酒店免费WiFi覆盖，确保游客能够方便地获取所需信息。

4.政府应指导和支持旅游企业发展在线服务，鼓励旅游景区推广应用电子门票、电子讲解等系统。同时，鼓励发展旅游移动电子商务服务，提供涵盖吃、住、行、游、购、娱等一站式网上自助游服务，以满足游客的需求。

（三） 真正实现信息整合、资源共享

智慧旅游不仅仅是旅游领域的产业，它还与公安、交通、工商、卫生、质检等相关部门密切相关。要实现真正的智慧旅游发展，旅游部门和其他相关部门需要积极合作，共同获取游客信息，建立游客数据积累和分析体系，全面了解游客需求的变化，高效整合旅游资源，推动旅游产业的整体发展。在实现旅游信息整合和资源共享方面，应避免出现单一部门独自引领的情况。

虽然长三角智慧旅游新常态已经展现出良好的联动发展态势，但在体制机制、旅游市场等方面仍存在一些制约因素，限制了长三角地区智慧旅游发展达到更高水平。结合长三角区域智慧旅游发展的SWOT分析结果，从行政机制、智慧旅游、品牌建设和信息安全等方面提出了相应的对策建议，旨在全面推进长三角区域智慧旅游新常态的一体化进程。

参考文献：

[1]郭晓龙，李军，杨晶晶.长三角区域旅游协同发展：合作博弈视角[J].旅游学刊，2023（5）5-8

[2]刘莹.长三角城市群智慧旅游发展水平测度及其空间分异[J].经济研究导刊，2023（2）54-57

[3]裘亦书，邴振华，姜红.基于大数据的旅游公共服务获得感研究——以长三角城市群为例[J].地域研究与开发，2021（12）100-105

基金项目：

2022年华东地区开放大学联盟项目“华东地区开放大学人才培养服务长三角旅游经济“新常态”发展的实践研究”；2022年江苏省终身教育研究会重点项目（22SZJA004）“江苏省终身教育人才培养服务长三角旅游经济“新常态”发展的实践研究”。