摘要：国际知识产权港是以国际知识产权交流与合作为中心，由研发机构、教育机构、企业、律师事务所和政府监管机构在知识经济运行中所形成的生态系统。甘肃建设高水平国际知识产权港，对于促进丝绸之路沿线国家知识产权交流与合作，提升知识经济发展水平具有重要作用。打造基于区块链技术的国际知识产权合作平台，可以有效突破甘肃自身禀赋因素和沿线国家知识产权发展水平的限制，加速形成以点带面、点面结合的示范推广效应。甘肃拥有的绿色能源、国家算力节点以及与沿线西向国家的网络空间接近性可以转化成承载国际化区块链知识产权平台服务能力。建设基于区块链国际知识产权合作平台正当其时。

关键词：国际知识产权港；区块链；国际知识产权合作；一带一路

基金项目：本文系中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）校（院）创新工程科研咨询项目“区块链环境下甘肃国际知识产权港知识产权保护创新机制研究”（21ZCYB15）阶段性成果

一、国际知识产权港的功能及重要意义

国际知识产权港是以国际知识产权交流与合作为中心，由研发机构、教育机构、企业、律师事务所和政府监管机构在知识经济运行中所自发演化成的复杂网络生态系统。它作为现代知识经济体系结构中的重要组成部分，在鼓励创新，保护创新，吸引外部投资，创造新的就业机会方面扮演着关键角色。建设知识产权港有助于加速发展高科技和创新密集型行业，在多个层面提升一个国家或地区的创新能力和竞争力，为社会和经济发展提供巨大的价值。

国际知识产权港具有以下核心功能：①保护知识产权、化解知识产权潜在风险。知识产权港可以提供专门的知识产权保护和纠纷解决服务。例如，专业的知识产权律师和专利代理人可以帮助创新者保护他们的创新，而专门的IP法院可以提供专业、高效的纠纷解决机制。②协作和构建知识产权合作网络。知识产权港可以促进不同组织和个体之间的协作和网络建设。例如，大学、研究机构和企业可以在知识产权港中共享资源，共同研发新技术。③优化知识产权策略。通过知识产权港，企业可以更有效地管理和运用其知识产权，包括申请专利、注册商标、获取版权保护、结构化授权交易，以及制定有效的防范侵权策略等。④知识产权教育和培训。知识产权港可以作为教育和培训的中心，培养下一代的知识产权专业人员，并提升公众对知识产权的认识和尊重。

在不同的地理条件和技术禀赋之下，随着数字经济中各种角色的不断互动，国内外逐渐演化并形成一些重要的国际知识产权港。以美国硅谷为例，作为全球科技创新的中心之一，全球顶尖科技公司的集合地，拥有庞大的知识产权资源，产生了大量的知识产权合作活动。最新的知识产权港建设的案例是上海临港，承接了包括专利申请文件受理、费减备案审核、专利权质押登记，以及商标注册、续展、变更申请和使用许可备案等在内的三十余项知识产权业务功能。此外，临港新片区国际知识产权服务港也正式启动建设，未来将提供包括知识产权业务受理、交易许可、评估评价、转移转化、维权保护、科技金融等集成服务。

近年来“一带一路”战略的提出为亚洲、非洲和欧洲之间的国际知识产权合作带来了新的机遇。随着沿线各国在基础设施建设、投资和贸易合作的不断加深，知识产权保护交流与合作的需求快速出现。中国与沿线国家迫切需要共同完善知识产权法律法规，提高各国在知识产权保护方面的能力，创造公平竞争的环境；加强知识产权合作，有助于保护企业的知识产权，防止不正当竞争行为，提高各国企业的竞争力。知识产权合作可以推动“一带一路”国家的产业转型升级，提高产品质量和品牌形象，促进产业的可持续发展。国际知识产权合作是沿线各国实现各方面共同繁荣的重要保证。

二、甘肃国际知识产权港建设的障碍

作为“一带一路”西向合作的重要节点，甘肃已构建起中欧、中亚、南亚、“西部陆海新通道”以及中吉乌班列的“四向五条”立体开放通道网络，覆盖欧洲、亚洲20多个国家和地区，面向沿线西向国家承东启西的节点枢纽作用得以有效发挥。这为甘肃未来通过国际知识产权合作来提升经济发展水平奠定了良好基础。2018年甘肃省出台《关于推进丝绸之路国际知识产权港建设的意见》，积极推进丝绸之路国际知识产权港的建设，但是实际建设过程中仍然存在着较大障碍。

（一）甘肃与沿海发达地区相比存在明显的差距

甘肃省作为西北内陆省份，与沿海发达地区相比存在一些明显的差距。甘肃受到地理位置限制，与国际市场的联系相对薄弱。经济发展水平相对滞后，经济规模和产业结构存在明显差距，影响了甘肃在国际知识产权合作中的竞争力和吸引力。甘肃的产业结构相对单一，以资源型和劳动密集型产业为主。高科技、知识密集型产业数量不足，限制了国际知识产权合作和创新。科研机构、高等院校相对较少，这意味着其在知识产权创造、保护和交流方面的能力相对薄弱。国际化程度较低，这对开展国际知识产权合作构成一定的制约。所以，甘肃国际知识产权港的建设确实面临许多现实性的约束条件亟待突破和解决。

（二）“一带一路”国际知识产权合作存在诸多困难

“一带一路”国际知识产权合作在推动经济发展、科技创新和文化交流方面具有重要意义，然而在实际合作过程也面临着一些挑战。①法律法规差异。一带一路沿线国家的知识产权法律法规水平和保护标准存在很大差异。这可能导致知识产权保护力度不足，以及执法不一致等问题，影响知识产权合作的效果。②知识产权保护意识不足。部分沿线国家对知识产权保护的重要性认识不足，可能对知识产权侵权行为持宽容态度，影响知识产权合作的推进。③维权困难。跨国知识产权维权面临着地域限制和司法管辖权的问题，使得维权行动变得更加困难。此外，知识产权侵权行为在国际范围内更难被发现和制止。④技术和资源差距。一带一路沿线国家在知识产权管理和保护方面的技术和资源存在很大差距，这可能影响合作效果，并加大执法成本。⑤跨国知识产权协同管理困难。由于不同国家的知识产权管理体系和机构存在差异，实现跨国知识产权协同管理的难度较大。

对于实际操作层面，特别是国际知识产权港的建设而言，需要有更进一步的具体制度创新来落实。

三、区块链技术：甘肃国际知识产权港建设创新之契机

区块链技术是一种分布式数据库技术，它允许参与者在没有中央权威的情况下，共享、验证和记录交易。这种技术的核心是一个公开的、不可更改的记录系统，称为分布式账本。区块链由一系列数据块组成，每个数据块都包含一组交易记录。每个区块都通过加密算法链接到前一个区块，形成一个链条。这种结构使得任何试图篡改已经记录的交易信息都会被系统检测到。区块链技术的主要优点包括透明度（所有参与者都可以查看交易历史）、安全性（数据不可篡改和防篡改）、去中心化（无需中央权威机构）以及效率（通过自动化和智能合约可以加快交易速度）。

在国际知识产权合作中，区块链技术具有很大的潜力和应用价值，主要表现在以下几个方面：

1.知识产权登记与确权

区块链技术可用于知识产权的登记，将创意和创新成果记录在区块链上，确保资料的不可篡改性和可追溯性。这有助于确保创作者的权益，简化知识产权申请流程，并降低维护成本。

2.知识产权交易与授权

区块链技术可以应用于知识产权的交易和授权过程，实现智能合约的自动执行，提高交易效率，降低交易成本。此外，它还可以确保交易过程的透明性，防止欺诈行为。

3.侵权监测与维权

区块链技术可以应用于知识产权侵权的监测和维权。通过区块链技术的去中心化特性，有助于跨国、跨平台的侵权信息共享，提高侵权监测的准确性和效率。同时，区块链技术还可以简化维权流程，提高维权效果。

4.知识产权资产化与融资

区块链技术有助于知识产权资产化和融资。将知识产权资产上链，实现知识产权资产的确认、评估和交易，有助于提高知识产权资产的流动性，为创新者和企业提供更多的融资渠道。

区块链技术可以促进跨国知识产权的合作与交流，降低知识产权保护的地域限制，实现更高效的国际知识产权协同管理。区块链技术可以促使各国在知识产权保护方面加强合作，提高知识产权保护的全球一致性，减少法律和监管差异带来的影响。此外，区块链技术可以促进知识产权信息的共享和跨国创新者的合作，从而推动全球范围内的技术交流和创新。总之，区块链技术在国际知识产权合作中具有巨大的潜力和应用价值。它可以简化知识产权的登记、交易和维权流程，提高知识产权资产的流动性，并促进国际知识产权合作与交流。未来，随着区块链技术的不断成熟和发展，它在知识产权领域的应用将会更加广泛和深入。

目前区块链技术在知识产权相关领域的应用已经有了一些案例，代表性的有： Ascribe、Ujo Music、Binded、Blockai以及Po.et艺术品版权管理平台，它使用区块链技术帮助艺术家注册和追踪他们的作品。艺术家可以上传他们的作品，生成唯一的数字指纹时间戳证明，并将其永久地存储在区块链上。可以用来证明创作者在特定时间点拥有该作品。同时作为去中心化的媒体库，使用区块链技术来连接创作者和消费者，创作者可跨过中间商直接向消费者出售数字作品并得到相应的回报。

区块链技术在知识产权权属登记方面的应用目前仍处于初步阶段，这意味着这些平台的知识产权权属登记在很多情况下可能尚未得到政府或官方认可。这些区块链平台可以作为一个有力的辅助工具，提供额外的证据和保护，但它们可能无法完全替代传统的知识产权登记机构。

甘肃国际知识产权港建设可以充分吸取类似项目的经验，打造基于区块链技术的国际知识产权合作平台，为国际知识产权合作创造巨大的空间。

四、基于区块链技术的甘肃国际知识产权港建设路径

（一）充分依靠政府力量快速推进甘肃国际知识产权合作平台建设

由政府主导的区块链项目通常旨在推动区块链技术的应用、创新和规模化发展，在全球范围内已有多个成功的案例。新加坡金融管理局（MAS）支持的 Project Ubin 是一个旨在探索分布式清算和支付的区块链项目，涉及多个金融机构，旨在利用区块链技术改进支付系统，提高金融业的运营能力和效率。意大利银行协会（ABI）推出了基于区块链的银行对接平台 Spunta，目标在改进银行间的交易对账和结算流程，提高交易透明度和效率。韩国政府支持的 K-Chain 是一个国家级区块链基础设施，旨在推动区块链技术在公共部门的应用。该平台涉及多个应用场景，包括公共服务、金融、医疗等领域。

平台建设需要在以下几个方面获得政府支持：

⒈政策支持

政府可以为区块链知识产权平台提供政策支持，降低行业准入门槛，创造有利的发展环境。政府主导的区块链项目通常具有较大的规模效应，可以吸引更多的参与者和合作伙伴。这有助于实现资源整合和协同发展，提高项目的成功率和影响力。政府主导的区块链项目往往具有更长期的规划和稳定性。这有助于避免市场波动对项目的影响，并保证项目的持续发展。

2.资金投入

政府可以为区块链知识产权平台提供资金支持，推动平台的技术创新和应用研究。政府支持的区块链项目在资金方面通常具有保障，可以获得政府资助、低息贷款等多种资金渠道。这有助于降低项目的资金压力，保证项目的顺利推进。

3.标准制定

政府可以参与区块链知识产权领域的标准制定，确保平台的安全性和可靠性，提高行业整体水平。目前知识产权领域沿线国家相关国际标准和法律规范体系尚不完善，需要政府牵头在围绕区块链在知识产权领域关键应用制定国际标准，平衡相关领域各个主体之间利益。

4.跨部门合作

政府可以促进不同部门之间的合作，将区块链知识产权平台与其他产业链相结合，实现资源共享和协同发展。政府可以促使不同部门、机构和企业之间的协作，这有助于实现资源共享，并在多个领域推动区块链技术的应用和创新。

5.国际合作

政府可以积极参与国际知识产权合作，引入国外先进的区块链技术和经验，扩大区块链知识产权平台的国际影响力。在政府的支持和推动下，区块链知识产权平台有望获得更快的发展，并在知识产权保护、交易、许可等方面发挥重要作用。然而，政府主导的区块链项目也可能面临一些挑战，例如过度监管、缺乏市场竞争力和创新等。在推动政府主导的区块链项目时，需要充分考虑这些因素，以确保项目的成功发展。

（二）聚焦重点领域关键问题，鼓励沿线各国多方参与

区块链平台应该聚焦“一带一路”沿线国家国际知识产权合作重点领域的关键问题，加速形成以点带面、点面结合的示范推广效应，鼓励沿线各国多方参与的平台生态建设。比如针对“一带一路”合作中知识产权纠纷非常严重的商标领域，可以优先支持以下功能的应用： ①商标权属登记。简化商标的登记流程。传统的商标注册、查询、交易等过程通常需要大量的人工操作和时间，而区块链技术则能大大提高这些过程的效率。通过将相关信息存储在分布式网络中，提供一个安全、可靠、透明的登记机制。利用区块链技术的不可篡改性和时间戳特性，确保商标登记信息的真实性和完整性。②电子证据。发挥证明作用，记录商标的使用、商标确权和驰名商标的认定，能够更好地实现商标的识别功能。协助政府部门和监管机构对商标权进行实时监控。这样可以及时发现侵权行为，保护商标权利人的合法权益。此外商标权利人还可以快速收集侵权证据，定位侵权方，并采取相应的维权措施。同时，区块链技术可以帮助确保维权过程的透明性和公正性。③商标交易与授权。区块链技术可以简化相关过程，通过智能合约，买卖双方可以在无需第三方介入的情况下进行安全、透明、高效的交易，并实现自动化的许可和收益分配，降低交易成本，提高交易效率。并确保这个授权过程是可追溯、不可篡改的。④品牌建设。帮助企业建立品牌信誉，并通过将商标与产品溯源、防伪验证等功能结合起来提高消费者对品牌的信任度和忠诚度。还能够帮助消费者验证商品的真伪，防止假冒商品利用知名品牌进行欺诈。

随着关键区块链应用的快速发展，平台将体现出越来越强的规模优势。积极的影像将体现于提高行业竞争力、促进技术创新、降低交易成本、提高知识产权保护水平和推动行业标准化。越来越多的企业开始使用区块链来管理商标在内的知识产权，这种趋势将进一步推动区块链技术的发展，产生良性的正反馈，从而提高整个沿线国家相关产业的竞争力。随之而来的是平台知识产权各领域标准化程度的积极提升，沿线国家在国际知识产权合作的大幅加强。

结语

加快建设具有世界影响力的甘肃国际知识产权港，需要从实际出发形成自己的特色，既要借鉴其他成熟知识产权港的有益经验，也要加强前瞻性思考确认和发挥自身·优势。虽然目前甘肃与发达地区存在不少差距，但是在数字经济时代国际知识产权合作方面甘肃也存在独特的区位优势和巨大的发展潜力。算力作为数字经济的核心生产力，成为全球战略竞争的新焦点。随着数字技术向经济社会各领域全面持续渗透，全社会对算力需求十分迫切。加快推动算力建设，将有效激发数据要素创新活力，加速数字产业化和产业数字化进程，催生新技术、新产业、新业态、新模式，支撑经济高质量发展。甘肃绿色能源充裕，具备发展数据中心、承接东部算力需求的核心潜力，是8个国家算力枢纽节点之一。同时，甘肃也具有承载欧亚大陆东西两端的欧亚信息枢纽的潜力。经测算中亚/中东国家经中国通达亚太区域，较经过美国中转时延减少10倍以上。未来可以打通西向信息通道，使中西亚国家可以经过甘肃连接国际海缆。这些优势综合起来可以为甘肃建设基于区块链的国际知识产权合作平台提供得天独厚的优势，以廉价的绿色能源、充足的数据算力以及高容量低延迟的网络带宽来承载国际化区块链知识产权平台的巨大需求。因此借助区块链技术，充分发挥甘肃在国家算力网络中心节点和面向中西亚信息通道的互联网空间优势，建设基于区块链国际知识产权合作平台正当其时。

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作者简介

李琰（1976.05—）女，汉，四川省营山县，研究生，副教授，研究方向：民商法学、经济法学。