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大数据时代基层反腐的现实困境与路径优化
摘要:腐败问题既是阻碍社会发展和进步的一个重要因素,也是各个国家急需解决的政治困境。基层作为党执政为民的工作前沿,是国家稳固发展的重要条件之一,其反腐工作尤为重要。中国进入大数据时代,信息技术渗透到社会的方方面面,大数据特有而强大的数据分析和数据挖掘技术,成为基层反腐的一个强劲推力。通过分析基层反腐中的困境,并在此基础上为大数据下的基层反腐提供路径优化,以期能够减少中国基层腐败的不良现象。
关键词:大数据;基层反腐
腐败问题自古至今都是世界各国寻求预防解决的政治难题,腐败现象一直存在。党的十八大以来,国家政府进行自上而下的高压反腐,党中央对腐败问题“零容忍”。十九大的召开,再一次强调反腐的重要性以及反腐斗争的态度和决心。随着反腐力度不断加大,大批官员落马,体现党中央反腐的决心。基层作为党执政为民的工作前沿,是国家稳固发展的重要条件。随着我国现代计算机和移动互联网信息技术的不断进步发展和革新,中国进入大数据时代,网络信息技术渗透到人类社会的方方面面,这也成为基层反腐的一个强劲推力。大数据在反腐中的优势显而易见,其特有而强大的数据分析能力,有助于探寻基层反腐治本之策,优化基层反腐的现实路径,成为基层反腐的一个强劲推力。
一、大数据时代基层反腐的现实困境
(一)个人隐私易受侵犯
大数据在数据挖掘过程中,极易侵犯个人隐私1。大数据时代,人的日常生活包括家庭教育、消费、医疗等一切日常生活工作轨迹暴露在网络中,这些数据信息直接被互联网数据平台搜集、储存、分析。一方面,大数据技术所能够存储和输出的信息数据量极其庞大,所以它蕴含的技术价值也同样巨大,这就可能会直接导致它像一块新鲜奶酪,迅速成为很多人们所垂涎的购买目标,最终被分食消化;另一方面,现在基于大数据的信息存储、安防等核心技术并不是很完善,而且很容易就会受到网络黑客的恶意攻陷。
(二)大数据技术不成熟
大数据应用技术尚不成熟,我国大数据技术发展比较短暂,各种技术都不完全成熟,经验还比较匮乏,仍然处于摸索和尝试的阶段,比如在技术开发、应用以及维护方面还有很多不足之处。然而大数据在网络上对于数据处理的各方面技术要求非常高,唯有这些技术能够达到某种水平,才会发掘得出大数据逆转腐败的巨大价值。如何在庞杂的数据中精准定位有效信息也是目前必须面对的问题。如果不加大力度加快大数据技术的研究进步,就会阻碍基层反腐的进程。
(三)大数据专业人才紧缺
以往政府在选拔人才时,往往会忽视具备专业性知识人才的培养,导致现有的专业人才非常紧缺,远远不能满足当前基层大数据的发展的需要,尤其是地方基层对大数据治理的认识不够全面,加剧了大数据管理面临的挑战。在运用大数据技术对国家基层进行反腐时,只依靠海量的数据是远远不够的,必须由专业人士对数据进行综合分析,才能知晓数据背后的逻辑意义,进而达到反腐的目的。
二、大数据时代基层反腐的路径优化
(一)保障隐私安全和数据安全
当前大数据正不断发展成为推动基层开展反腐败斗争的重要力量,为有效地保障隐私安全,我们应该从各个方面着手。在政策规划上,应该把所有涉及到的反腐犯罪大数据归入到一定的类别并进行专业化管理,在此基础细分出基层一类,在数据信息库的利用和查询上设置相应的权限。在其立法上,可以借鉴法学界及一府两院对网络信息安全调查和研究,结合当地的具体情况制定出台有关保障互联网网络信息安全的各项法规和规章制度,填补其中的法律漏洞,切实维护反腐数据库的信息安全。从技术上,尤其要注意基层反腐独有的问题,即基础建设不完善的技术落后的问题,可考虑加强数据备份建设和加密技术革新。
(二)提高大数据管理技术
加大科技投入,提高反腐机构的大数据运作能力,为基层反腐提供相应的技术支持。为了能够在大数据管理领域抢占优势,积极探索和推进大数据管理技术已经成为一项必须应对的挑战。如果没有大数据作为反腐技术支撑,那么所谓的大数据反腐只会是一纸空谈。眼睁睁看着庞大的数据资源,却无从下手无疑是巨大的遗憾。基层作为反腐工作的前沿,经济和技术的落后,专业技术人员的不足,都会对基层反腐形成极大的制约。所以我们要不断地加强与互联网和大数据相关的基础设施建设,比如建立大数据反腐平台,构筑功能强大的政府事务云。借助政务云来实现各个地区反腐败信息的联通、共享,把更多反腐败信息整合到政府反腐机构的数据库中。同时要尽快跳出传统的工作方式,顺应互联网和信息化的要求,转变观念和思维,积极利用大数据技术来助力反腐。
(三)加快大数据人才培养
数据反腐的关键在于人才的培养2,与时俱进地培养大数据人才,建设一支适应大数据时代发展形势的综合型人才队伍,为基层反腐提供人才支持。以往政府在选拔人才时,往往会忽视专业性人才的培养,导致现有的专业人才远非常紧缺,远远不能满足当前大数据的发展,尤其是地方基层对大数据治理的认识不够全面,加剧了大数据管理面临的挑战。为此,不仅要加强大数据专业知识理论的学习,还要加大专业技术能力的培训,包括数据逻辑分析能力和综合处理能力。同时转变传统的观念和思维,跳出传统的反腐工作模式,与时俱进地转向大数据等现代科技手段,实现管理人才和信息技术的紧密结合,最大限度地提高当前大数据时代基层反腐的效能。
参考文献
[1]徐荣梅.大数据反腐的现实困境和路径选择[J].理论月刊,2017(08):171-175.
[2]陶富林,王敏.大数据时代基层反腐的治理路径研究——以“互联网+监督”为例[J].河南科技学院学报,2020,40(03):1-6.