摘要：自2019年国务院印发《国务院职业教育改革实施方案》以来，学界对于高职院校学生的关注度越来越高。同时针对于高职院校学生（专科阶段）较为突出的“青少年犯罪”相关的普法、法律知识教育相关的研究也丰富起来。相关文章围绕提高高职学生法治意识培养的必要性、高职学生法治意识培养面临的问题、高职学生法治意识培养策略等开展研究。目前来看，已有研究对高职学生普法的必要性分析仍具有片面性，培养策略的实践性、创新性不足，还需要进一步研究。

关键词：高职学生；法治意识培养；综述

习近平在二十大报告中强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设；同时明确了科教兴国战略在新时代的科学内涵和使命任务。高职院校学生作为公民的一部分、社会未来的技术技能型人才、推动我国社会经济发展和国家法治化进程不可或缺的重要力量，培育其法治意识、提高其法治素养、促进其知法守法护法是新时代建设法治国家的必然要求，对推进社会发展具有积极意义。

一、提高高职学生法治意识培养的必要性

关于高职学生法治意识培养的必要性，学界研究比较丰富，理由也比较充分，但具有一定的片面性。多是从高职学生易冲动、易违法犯罪的角度出发进行研究，只有少数学者从提高法治意识保护高职学生自身利益的角度进行分析研究。

多数学者认为，对高职学生进行法治意识的培养和提高是十九大以来全面依法治国的题中应有之义。郭芬认为高职学生作为公民的组成部分、作为国家当下认真培养、需求量大的技术技能型人才，对他们进行法治意识教育是建设法治国家、提升全社会法治意识的必然要求。邱丽明认为全面依法治国是中国发展的基本方略，是社会主义市场经济的客观需要，高职院校要依据全面依法治国所提出的新方向和具体要求来对学生进行法治意识培养。

也有学者认为，高职院校生源良莠不齐，在校学生学习和生活情况不容乐观，很多学生都是在高考成绩不理想的情况下被迫报考的高职高专院校，他们知识基础、综合素质都很薄弱，学习习惯、学习风气都不太理想，所以他们更容易出现违法犯罪的负面行为、事件。但所有负面行为和事件归根结底产生的原因是高职学生法律意识相对淡薄，高职院校的法治教育有效性不强。张译艺、吴晓璐认为近几年来的高职学生是由网络伴随着成长的一代人，网络的虚拟性造成了这其中一部分人的性格具有片面性、局限性；其次因为他们中的大部分学生是五年一贯制大专生，所以年龄普遍偏小，心理较为不成熟；同时，高职学生群体自我感情管理能力弱，容易受情绪影响，出于泄愤、报复等目的走上违法犯罪道路的例子也比比皆是。

对于提高高职学生法治意识的研究也有一小部分学者从保护学生自身权益的角度出发。伍艳丽认为高职学生的学习过程具有特殊性（部分学校、专业和企业合作教学，进行产学研合作教学；顶岗实习的教学部分），因此，他们更需要了解、掌握与日常生活息息相关的法律知识来维护自身权益。江明辉从高职学生日后就业的角度出发，分析了高职学生因对于自身学历不自信、法律意识淡薄而受到用人单位或企业的压榨和伤害的现象，认为强化高职学生法律意识培养的策略，是目前高职院校亟待解决的问题。

二、高职学生法治意识培养面临的问题

学界对于这一问题的研究结论比较统一，基本是从学生和教师对法律意识培养不够重视、高职院校法律知识教学资源分配不足、法律意识培养方式和内容存在滞后性这三个方面出发，进行分析研究。

很多研究者认为高职院校的学生和教师对法律意识培养不够重视。首先，从教育目的出发，江明辉认为高职院校的学生和教师多数是“唯目的论”，他们在追求“毕业找到一份好工作”的过程中，形成了专业技术和能力至上的固定思想，认为只要帮助学生掌握专业的技术及知识，就达到了高职教育的最总目标。在这种教育教学和学习的思想意识下，教师及学生都没有重视与学生息息相关的法律知识，专业课教师不会干涉学生对于法律知识的学习，学生也不愿意“浪费”时间在学习、了解法律知识上。其次，从课程安排来说，法律知识过于被轻视。余沙指出，按照我国当前的高职类院校课程设置，尽管《思想道德与法治》是大学一年级开设的必修课程，但法律章节只占该课程教材的一章，仅占不到17%的内容，作为公共课的一部分，法律知识因占比太少并没有被学生以及教师重视。康宁认为高职类院校的学生除了专业必修课外，对辅修课程《思想道德与法治》基本不关注，学生对于与自身密切相关的法律知识的理解也基本上是通过网络的碎片化信息进行获取，没有形成系统的法律体系，更谈不上用法律的武器维护自身权益。

另一些学者认为高职院校法律知识教学资源分配不足是导致高职学生法治意识淡薄的主要原因。高职院校学生法律课时过少，近几年来教育部对于德育知识内容和法律知识内容不断整合优化，在2021年将教材改为《思想道德与法治》后，法律基础部分的课时占比一直不高，从而导致高职学生法律知识的学习量严重不足。对此张译艺认为高职院校法治意识培养主要是寄托于思政类公共课堂的，但受到思政类课堂课时长度的限制，教师只能进行最基础的理论知识讲解。其次与思政课程相配合的各专业课程教师并不是都具备法律知识背景的双师型教师，没有办法对学生进行全方位的法治意识培养。

还有一些学者认为高职院校对学生法律意识培养的方式和内容存在滞后性，创新性不足，不能激发学生的学习兴趣。江明辉指出，有些教师在开展法律教学活动中，只是将教材资料中的内容讲述给学生，照本宣科的进行教学，而高职学生的逻辑思维能力普遍较差，因此这种以理论灌输为主的教学方式，他们根本提不起学习的兴趣和积极性，最终导致学生毫无收获与启发。许彦粉认为当前高职院校普法体系不完善，对于学生群体对法律需求存在多层次性无法满足，对学生的法律需求没有进行具体问题具体分析，缺乏针对性，从而导致学生认为法律知识的实际应用距离他们很遥远，没有必要学习，因此对普法的热情有所降低。

三、高职学生法治意识培养策略

学术界对高职学生法治意识培养策略的问题研究成果比较丰富，从多个方面进行研究阐述，成果颇丰。

有部分研究者从高职院校应加强对法制教育的重视以及提高教师教学水平出发。伍艳丽认为高职学生法治意识培养也要求教师具备一定的法律知识教育能力，并能够在常规学科教学中进行法律知识教育。例如，在食品制作、烹饪专业的教学中，教师可以进行《食品安全法》相关知识的讲解；在在旅游管理相关专业教学中，教师可以进行《旅游法》相关知识的讲解。江明辉从学生就业的角度出发，认为为确保高职学生就业后的发展，保障学生能够合理运用法律武器维护自身权益，高职院校要增设具体的以就业为导向的法律教学课程，促使学生不仅可以使用法律自我保护，还能成为一个遵纪守法的良好公民。郭芬认为高职院校应单独开设法治课程，聘请有法律学习背景的教师进行系统教学，使法治课程成为教学重点和学习重点，让学生能够系统掌握法律知识，提高法律素养。

还有一些学者对创新教育方式和教育内容进行了研究。张译艺认为高职院校思政教师或专业法律课程教师应积极适应现代化信息技术手段，利用好“智慧校园”等网络资源，努力做好线上线下混合式教育。利用网络课堂、线上讲座等形式，冲破传统课程的时段、场所的限制，打造动态、开放式的法治教育过程。以此增强法治教学的力度、覆盖范围，提高法治培训课程的有效性。郭芬认为当下高职院校法治教育方法过于枯燥，学生兴趣不足，讲授法律知识的教师应针对高职学生形象思维能力较强的特点，采取案例教学法进行教学，运用所学知识解决教师提出的问题。这有助于引起学生兴趣、启发学生思考，增强学生法治意识。

多数学者把目光聚焦在丰富高职院校普法活动形式的研究上。余沙认为高职院校可以牵头组织“家校社”一体化的法治意识培育工作。学校课程发挥法律课程主渠道作用，高职院校各部门、各学科教师都应积极配合，共同承担培育学生法治意识的任务。此外，政府相关职能部门、学生家庭也应参与进来，与学校一起共同开展对高职学生的法治教育。高职院校可通过网络平台与学生家庭建立联系，帮助家长了解法律的重要性，让家长学会“守法、懂法”，并运用法治的理念去教育子女。司法机关应与高职院校建立对接关系，经常到学校开展司法宣传、专题讲座等活动，普及法律知识，为学生答疑解惑，排忧解难，增强学生的法治信仰。吴晓璐提出高职院校应时常开展法制宣传教育活动，以满足素质教育中对学生法治意识养成的需要，应充分利用节日、纪念日等关键日期，进行法律知识的宣传和普法活动的举办。例如：“4·15”国家安全教育日学校可以组织学生进行《国家安全法》的知识竞赛、带领学生观看相关的纪录片或电影、电视剧等，提升学生对于法律知识学习的兴趣和信仰。

四、总结述评与展望

通过以上的综述，我们能够清楚地看到学界从2019年后对高职院校学生法治意识培养研究呈持续增长趋势。大家对高职院校提升学生法治意识培养这一研究持肯定态度，对高职院校如何提升学生法治意识进行了持续深入的理论研究和教学实践，都认为高职院校对于提升学生法治意识培养这一研究意义重大。但同时我们也发现还有些问题有待学界更深入地探讨。

第一，已有研究对高职学生普法的必要性分析仍具有片面性。近几年高职院校学生因“野蛮查寝”、教师牟取不当利益、学生在校遭受性侵、校园贷、学生过劳致死等负面消息不断的出现在新闻头条上。但是目前的研究多数还是停留在对高职学生的刻板印象上——惹事生非，不良少年。相比起受侵害，更容易犯法。但实际上，高职的学生有一部分还是未成年人，有些在法律上成年了但心智还是“未成年”状态，他们的“不良”并不能保护他们不受伤害，相反，因为所处环境相对比于同龄普通大学生更为复杂，他们更容易受到伤害以及不公。但大多数高职学生因为对法律意识模糊、对自身的不认同，不敢向法律机构求助，甚至不知道可以用法律的武器捍卫自己的权益。

第二，法治意识培养教学方式方法、内容创新性不足。目前针对高职院校学生法治意识培养教学的方式方法还是比较定式化，虽然已经从线下拓展到线上，通过网课、微信公众号等方式拓宽学生学习渠道，但是内容和效果还是不尽如人意，把线下枯燥无趣听不懂的课程搬到了线上，就认为可以有好的教学效果，这种“换汤不换药”的现象较为突出。另外，为确保学生的学习效果，还是应该采取考试、实践等方式对学生进行考核，变压力为动力，提高高职学生学习法律知识的主动性。

综上所述，高职院校以及学界应再积极探索，根据高职学生的特性、兴趣爱好进行结合，探索出一条真正适合，可以把效果落到实处的教学方式以及教学内容。

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作者简介

邵佳琳（1998-）女，北华大学硕士研究生，研究方向：思想政治教育。