摘要：风电场是实施新能源发展战略的重要阵地，如何高效安全开展风电场建设是当前新能源企业实践中面临的一大挑战。本文从分析风电场土木建设过程中安全管理和生产面临的一些问题出发，探索了风电场安全建设和生产的有效措施。

关键词：新能源；风电场工程；安全生产与管理

引言

当前，国家非常重视和支持新能源企业的发展，要求新能源企业要加强风电场的质量建设，确保风电场能够攻坚克难，加强自身安全管理，平衡好风电场建设和安全生产之间的关系。在这样的要求下，各新能源企业积极探索，以促进风电场更健康的发展。

一、风电场土木工程安全管理面临的挑战

1.因环境因素带来的安全风险增加

不管是风能还是电场，他们的建设地点都是在海拔高，气候变化大，天气恶劣的地区，这些地区昼夜温差大，而且自然条件也很差，时常伴有沙尘、暴雨、暴雪。因此，风电场土木工程在建设过程中和安全管理上就面对环境恶劣带来的一系列问题。具体体现在以下几个方面，一是在搬运设备和建筑材料的过程中需要爬坡和高空作业，这就会面对坠落物砸到人的安全隐患；二是遇到雨雪天气，道路湿滑，车辆和人员都会出现滑坡的问题，特别是在复杂道路或者道路建设不完善的地区，车辆坠崖和滑倒的事故发生的概率也会增加；天气突变，大风和沙尘天气还会影响风扇的运作，这些问题都是因为工程所在的自然环境造成的。

2.多台大型装置交叉作业

在工程进展过程中，为了提高施工的速度，建设工程的负责人往往会让几百台机器与大型设备同时开工，同时运转，除了运料车、起重机、货车，还有水泥车、装载机等。这些装备在场地中来回穿行，他们的行动路线不可避免的会出现交叉点，这使得用于人员和材料交通的道路与铸造机器运转的轨迹交汇。这样一种情况的存在会让管理者的注意力被分散，安全管理的效率降低，场地发生安全的风险就会相应升高。因此，多台大型装置的交叉作业是需要进行解决的一个重大问题，安全管理者需要统筹兼顾，寻找高效运作机器的方法。

3.施工人员安全意识低

土木工程的实施需要的工人数量是非常大的，为了更快完成建设，项目负责人往往会向一些项目外包给当地的一些施工队，这些施工队有很多都是临时组成的，其中的成员流动性也很大，人员组成不固定，这就导致了工程安全意识培训的难度，安全管理者也很难统一开展安全教育活动。并且很多工作人员受教育水平不高，他们自身具备的安全知识也不多。因此，施工人员的安全意识是比较低的，这对于安全管理也非常不利。这种情况的存在并不是特殊情况，而是在土木工程中非常常见，这极易导致一些安全事故的发生，是安全管理者需要面对的最大挑战；三是不合理的人员增加安全风险。不合理的人员增加主要是指由于职责分工不明确的原因，施工现场往往会使得管理者、安全员和施工人员同时在现场参与建设，这会扰乱现场的秩序，对现场的安全管控造成一定的压力。

二、风电场安全管理和业务管控措施

1.决策、勘察、工程设计阶段的安全管控

工程建设项目从开始到建设完成需要经过多个阶段，其中安全管控中最首要的阶段就是项目前期的决策、勘察和设计。在这几个环节中项目管理层需要从整体上了解把控工程的设计构想，明确工程建设地的道路情况、自然条件、设备是否运行稳定等情况，全面预测在施工过程中可能会发生的风险，并采取措施进行提前干预和管控。设计工作是项目建设必经的程序，设计过程本身就是一个需要全面统筹的问题，需要考虑到方方面面的问题，提早识别可能存在的潜在问题，并采取科学的安全技术。

2.项目实施阶段的安全管控

在项目施工过程中的安全管控同样十分重要，主要包括以下几个方面：一是在大型设备和大体量材料在运输过程中需要注意安全控制。相关的工作人员要穿戴好安全设备，提前检查好运输的车辆和运输经过的道路是否平缓，有没有安全隐患，确保运输过程不发生意外。二是施工人员在施工过程中要系好安全绳索，安全管理人员要每天检查安全标准是否达标，将安全执行标准进行公布，对于不遵守安全守则的人要进行惩治。同时，也要加强对工作人员安全意识的提升和培训工作人员掌握一定的风险处理基本常识。三是在风机安装过程中的安全控制工作也要紧抓。提前准备好多套风险防控预案，检查好所需要使用到的设备，确保安装过程的安全。

3.转型中的安全管理

工程建设的完成并不意味着安全管理工作的结束。项目负责人需要将项目提交给相关生产单位，由生产单位对工程最后的完成情况进行审核评定。这时候就需要安全管理者再次坚持是否存在后续投入使用过程中会发生的风险以及工程建设是否还存在一定的问题。如果存在安全隐患，工程负责人就需要去要求各部门按照标准进行全面的整改，并出具整改报告。通过这样一个流程来确保工程能够长久可靠地使用。

4.风险管控中的人员管理

当前，风电场安全生产的风险管控实践已经积累了一定的经验，越来越多的公司也在积极探索更有效的安全管理措施，具体可以总结为以下几个方面：一是强化人员，落实保障措施。风电场建设工程需要的施工人员数量非常多，安全管理的第一步就是要做好对人员的管理，明确员工职责，增强员工安全意识，加强对安全管理员的技能培训都是非常必要的措施；二是明确奖惩制度，建立安全教育奖励制度。安全管理员要定期巡查，发现有违安全要求的人，要立即制止，并进行惩罚和通报以作警示。

结束语

综上所述，新能源建设工程是可持续发展的重点措施，风电场的建设更是重中之重。为了保障风电场能够更加持久可靠地运转，建设项目的安全问题是需要解决的一大挑战。项目实施者和安全管理负责人必须从建设工程的各个环节和各个层面入手，一边增强施工人员安全意识，一边完善安全管理措施，为建设一流的能源公司而奠定基础。

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