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新形势下强制隔离戒毒人员再社会化问题刍议
摘要:随着禁毒人民战争取得重大胜利,吸毒人群在不断减少,复吸率也在不断降低,而作为国家行为的强制隔离戒毒措施也面临着更多更新的挑战,如何将强制隔离戒毒发挥出更大效用,强制隔离戒毒人员的再社会化则是其中的关键所在。对戒毒人员的教育与心理矫治,回归人员的过渡性帮扶救济,安置帮教机关提供开发式、照顾性帮扶,社区提供整合资源的支持性帮扶,家庭亲情帮扶与监管相结合,成为戒毒人员实现再社会化的重要内容。如何利用各种社会资源,采用科学、系统的再社会化教育方法,从多角度来促进强制隔离戒毒人员再社会化,从而切实降低复吸率,构建安定和谐社会成为戒毒场所思考的首要问题。本文从戒毒场所的实际出发,梳理当中存在的不足,力图探索出一条符合规律兼具可操作性的戒毒人员再社会化途径。
关键词:强制隔离戒毒;再社会化;社会帮教
一、国内毒品问题概述
根据中国国家禁毒委员会办公室2023年6月21日发布的《2022年中国毒情形势报告》,全国毒情形势整体向好,持续改善,毒品违法犯罪活动下降至10年来的最低点,但全球毒潮持续泛滥,毒品产量,吸毒人数持续增多,毒品走私贩运活动持续加剧。随着我国新冠病毒感染实施“乙类乙管”,国内毒品问题出现新情况新动向,中国禁毒斗争形势更加复杂多变,主要有三大特点:
(一)全国毒品滥用规模持续缩小
截止2022年底,现有吸毒人员112.4万名,同比下降24.3%,占全国人口总数的0.8‰;戒断三年未发现复吸人员379万名,同比上升11.4%,新发现吸毒人员7.1万名,同比下降41.7%。现有吸毒人数连续五年下降,戒断三年未发现复吸人数连续10年上升,毒品滥用成效持续显现。
(二)滥用品种多样叠加
受毒品供应大幅度降低影响,国内常见毒品价格居高不下,毒品买不到,吸不起成为普遍现象。部分吸毒人员为缓解毒瘾,转而寻求其他麻精药品,新精神活性物质及未列管物质进行替代滥用,或交叉滥用非惯用毒品以满足毒瘾。
(三)毒品来源以境外为主,国内毒品制造活动继续萎缩
全年共缴获海洛因、冰毒、氯胺酮等类毒品11.7吨,其中来自境外10.9吨,占缴获毒品总量的92.3%。“金三角”地区仍是我国最主要毒源地,境外输入氯胺酮和可卡因较多,境外输入大麻多来自北美地区。国内制造毒品共缴获656千克,同比下降12.4%,制毒活动在部分省份零星散发,呈现出选址隐蔽、规模小型、分段加工、多点合成等“零、小、散”等特点。不法分子为逃避法律监管、规避打击,不断研发改进制毒工艺,寻求更多种类非列管化学品用于制毒。
禁毒斗争虽然取得巨大成果,但依旧任重道远,戒毒作为禁毒斗争的重要环节,任务更显艰巨。戒毒人员回归社会是一项复杂的社会系统工程,是社会大变革所提出的深刻命题,寻找恰当的方法和途径解决这一难题、维护社会的良性运行和协调发展,是当前我们面临的一项艰难却不可推卸的责任。
二、强制隔离戒毒人员再社会化问题分析
(一)强制隔离戒毒人员再社会化
再社会化是用补偿教育或强制方式对个人实行与其原有的社会化过程不同的再教化过程。强制隔离戒毒人员的再社会化广义上讲属于这种形式,其再社会化就是用补偿教育或强制方式对个人实行与其原有的社会化过程不同的再教化过程。主要包括两种方式:一是主动再社会化。根据环境条件的变化自动接受新的生活方式和参与新的社会生活,一般出现在社会急剧变动或移民生活中;二是强制再社会化。是一种社会性的强迫教化,对背离当时社会规范的人,通过特别机构在强制的条件下进行社会化。不管是主动还是强制的社会化,最终都要达到一个目的:让戒毒人员终身远离毒品。
(二)再社会化障碍场所因素分析
1、戒毒教育缺乏系统性和突破性
在对强制隔离戒毒人员进行教育时,戒毒场所强调的是内容的面面俱到,形式的整齐划一,重点的集中规范。而实际上,作为违法者、受害者、病人三重属性集于一身的强制隔离戒毒人员,具体生活经历不同,吸毒原因各异,接受能力参差不齐,如果采取单一模式进行填鸭式灌输教育,并不能达到有效的矫治结果。在教育时间上,由于系统的授课时间难于得到保障,只能是流于形式的介绍毒品危害、禁毒宣传等表面内容,对于强制隔离戒毒人员来说,这些东西他何尝不明白,真正能在其内心起到触动作用的应该是吸毒所带来的生活挫败感和现实失败境遇以及如何正确寻求回归社会后的身份定位,只有在这方面加强个体化教育,才有可能使其有所改变。
2、习艺劳动缺乏持续性和能动性
对于强制隔离戒毒人员而言,戒断毒瘾是一个基础,而回归社会后生活来源和谋生技能则是巩固这个基础的重要手段。反观现在的场所劳动训练,对强制隔离戒毒人员生产技能的培养不够重视。这当中有三方面原因,一是国家财政保障不足;二是场所缺少有针对性的技能型培训人才;三是管理者在认识上存在误区,认为吸毒者本身的素质决定无法掌握这些技能,且主观以简单产品数量作为衡量戒毒人员态度的主要标准。这三方面原因导致了习艺性劳动成为一种摆设,只是用来装点门面,应付检查。
3、心理矫治缺乏完整性和操作性
心理矫治在对强制隔离戒毒人员的在社会化过程中的作用毋庸置疑,但问题的关键是虽然场所按照要求配备了大量的心理咨询干警,但发挥的效能却相当有限,这其中也有三方面原因。一是心理学知识的掌握是一个长期学习和实践的过程,但场所未达标而短期速成的心理咨询师是否能胜任心理矫治的任务,值得怀疑;二是建立的心理矫治机制往往是后期治疗,而没有先期进行心理干预,使整个过程缺少完整性;三是心理介入的方式不能完全契合强制隔离戒毒人员的实际特征,并未实现心理矫治的目的。
4、社会回归缺乏连续性和融入性
强制隔离戒毒人员回归社会后面临着一个重大命题:即如何重新适应正常的社会生活。这种适应既包括心理上的认同感,也包括具体的社会生存。从场所角度来看,第一层次的心理认同可以通过教育矫治来完成,但如果没有切实的回归社会过渡机制,那么这种认同只能是暂时的,并不能持久。二是在对强制隔离戒毒人员的考核项目上,是以强制隔离戒毒期的表现作为内容,而并未过多关注其进入社会的生存状态。这两方面原因直接导致强制隔离戒毒人员的再社会化无法根本实现目的。
三、再社会化场所途径探索
(一)营造再社会化教育的积极环境
1、模拟生存环境,对戒毒人员进行社会适应性训练。通过对戒毒人员进行社会环境适应性训练,引导戒毒人员学会分析、思考并化解来自社会生活的危机,避免因遭遇挫折而导致复吸的危险。四川省XX强制隔离戒毒所在强制隔离戒毒人员进入回归社会适应期实行模拟社区的开发管理,模拟真实吸毒环境,建立情境模拟室。情境模拟室内设计完全参照吸毒事件高发地的KTV中号包厢,内部配件一应俱全,强制隔离戒毒人员进入后就感觉回到了以前的吸毒地方。咨询师让他们依次观看照片、视频、毒品、针具实物,根据个体的反应设立相应的脱敏等级,然后按刺激等级由低到高的顺序对强制隔离戒毒人员进行脱敏训练。通过训练能使他们在模拟吸毒环境中抵制毒品的诱惑,保持平静的心境,对其回归社会后维持和巩固戒毒信心有重要意义。
2、着力开展心理健康教育和心理矫治工作。从心理学角度来说,教育的关键在于去除强制隔离戒毒人员的“心瘾”,帮助他们消除心理障碍,恢复和重塑健康的心理。戒毒场所应当营造友爱和谐的氛围,开展心理健康调查,普及心理健康教育,做好强制隔离戒毒人员心理咨询工作,帮助他们发现吸毒成瘾的心理问题及根源,改变原有的认知结构和不良行为模式,完善人格,提高对戒毒生活的适应性和应付各种不幸事件的能力。
3、教育方式“社会化”。根据社会学的理论,教育是社会化的主要途径。现代社会发展很快,一个人要跟上社会形势并适应它,就要不断学习新知识、新技能,接受新观念,才能与社会保持同步,即需要社会成员终身社会化。强制隔离戒毒人员本来就是初次社会化的失败者,如果因“强制隔离”而失去了普通人群都有的社会化方式和条件,极可能导致戒毒人员的社会化再次退缩、失败,解除强制隔离后更落后于社会现实,生存能力更低。故在场所内,戒毒人员接受与现代社会较为接近的再社会化教育,对其顺利回归社会无疑是极其有益的。
(二)培养强制隔离戒毒人员适应社会的能力
1、着力开展意志品质训练。坚韧不拔的意志品质,是戒断毒瘾的重要保证,是实现“我要戒”到“我能戒”的信念基础。应当开展以“强我体魄,练我意志,塑我风采”为主题的强制隔离戒毒人员意志品质训练。可以包含军事、体能训练——增强体魄、树立集体责任感;运用格言警句、古诗文朗诵,太极拳锻炼——磨练意志、培养慎独修身法;以音乐欣赏、琴棋书画习练一一铸就品质、提升审美感受力等多方面内容的活动。
2、着力实施社会技能训练。进行社会技能教育培训是强制隔离戒毒再社会化的行动准备。强制隔离戒毒人员在吸毒期间往往都家贫如洗,回归社会后,生活就成了严峻的考验,如果没有正当的职业,他们常常又会在吸毒的边缘徘徊。所以强化对强制隔离戒毒人员的职业技术培训,使他们学会一技之长,以提高他们的社会生存能力,才能达到教育人、造就人的根本目的。戒毒场所要在市场就业信息的指导下,以及在寻求各级劳动部门支持和合作下,有针对性地开展职业技能教育。
(三)建立健全长效帮教工作机制
1、社会帮教专业化。社会帮教是利用社会资源的一种重要形式,需要社会和戒毒所的共同努力,切实形成一个网络健全、权责明晰、高效运转、反馈灵敏的帮教系统。一是建立专兼结合、相对稳定的帮教队伍;二是要尽可能与一些社会组织和社会人士建立长期合作机制;三是在帮教目标、责任、权力和费用等方面给予明确,增强工作的主动性、针对性。
2、社会帮教科学化。社会帮教工作要从强制隔离戒毒工作宗旨出发,与社会相关部门、团体联合研究制定一个科学、规范、符合实际的教育矫治质量指标体系和评估办法,并根据形势发展,不断改进和完善指标体系。
3、社会帮教体系化。把教育向社会延伸,采取开放式的教育形式,努力在引进社会资源、建立社会网络狠下功夫。一是通过媒体的作用宣传教育矫治工作,监督执法工作;二是政府,主要集中在解决收治对象后顾之忧、安置就业、回访帮教等;三是通过各种渠道取得并保持与家属的联系,共同做好我们的教育工作;四是同社会志愿者建立一种长效的联动机制;五是不定期的组织社会知名人士和志愿者来所开展禁毒宣传,对管教对象进行帮教;六是与高校、科研单位长期合作开展戒毒研究和心理矫治工作,进行系统课题研究。
(四)多措并举,整合资源,解决社区戒毒工作的突出问题
虽然《禁毒法》当中将社区的帮教戒毒功能提到了前所未有的高度,但在实际操作中,除了一些大城市能够有能力、有精力去开展对回归社会后的强制隔离戒毒人员安置工作外,其他的二、三线城市此项工作基本处于停滞状态,当中最大原因就在于,社区在对自身定位当中,并没有将此项工作放在重要位置,淡化了机构职能,由此带来社区戒毒专门人才稀缺,甚至空白。如何实现戒毒康复人员通过科学、有效的社区戒毒解决心理成瘾问题,顺利回归社会大家庭,是我们戒毒工作所必须重视的一个环节。社区戒毒是整个戒毒工作体系中最为重要的部分,需要我们共同努力,不断完善相关制度体系,充分发挥其优势作用。
四、结论与展望
强制隔离戒毒人员的再社会化是戒毒的最关键环节,要解决这关键环节,要实现强制隔离戒毒人员再社会化,单靠一段时间的集中突击行动,或单靠某个部门的单打独斗,是无法完成的,必须经过全社会共同的、长期的努力,只有切实解决好这个问题,我们才能更好地发展,才能真正实现社会和谐的目标。
作者简介:陈治(1977.11—),男,汉族,四川乐山人,大学本科,助教,研究方向:戒毒人员管理教育。
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