摘要：作为工程施工行业的党组织，发挥战斗堡垒作用，立足在项目一线，通过发挥党建引领作用，推动党建与项目建设深度融合，不断夯实党建基础，确保项目全员思想同心、目标同向、行动同步、执行同力，对于促进项目任务完成，规范项目治理、提升项目管理质量、高效推进项目建设等具有重要意义。

关键词：党建工作；项目；建设发展

一、党建工作在工程建设中发挥的重要价值和意义

（一）正确认识党建工作的价值体现

党的二十大报告又强调“要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”由此可见，作为施工国有企业，脱离工程建设这个中心，党建工作就是无源之水、无本之木，而缺乏党建引领，那么工程建设就没有正确的方向、失去前进的动力，所以党建和工程建设两者之间是相辅相成、相互促进、共同发展。

1.党建工作的政治价值

党建工作的政治价值在于统一思想，明确方向。坚持党对国有企业的领导不动摇，充分发挥企业党组织的领导作用，适应国有企业承担新使命的需要，让国有企业真正成为党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。一是把准政治方向。坚定不移听党话、跟党走，强化对党中央、市委、上级党委决策部署的学习宣贯，提高政治站位、坚定政治立场、增强政治觉悟，确保企业发展方向与国家政策导向同频共振、同向而行。二是发挥政治功能，围绕工程建设重大项目，充分发挥党组织在思想、组织、制度等方面的优势和功能，坚持全心全意为群众服务，全力以赴促进工程发展。三是选好用好干部，坚持党管干部、党管人才，把政治素养高、能力态度好、有技能、善管理、有责任心的优秀人才选拔到项目管理重要岗位，培养好优秀的项目班子，抓好项目班子“关键少数”，带动职工队伍“绝大多数”。

2.党建工作的经济价值

围绕重大工程建设生产，通过党建工作与项目生产深度融合，切实发挥党的政治优势、组织优势、人才优势、阵地优势，从而增强企业竞争力、影响力、控制力、抗风险能力。一是强化示范引领。通过组建“党员突击队”“青年突击队”，发挥党员带头模范作用，实现项目攻坚克难，树立一个党员一面旗帜，发挥党组织的战斗堡垒作用。二是融入特色管理。把党的领导融入项目建设各环节，开展与业务结合的技能比武、党员示范责任区等专项活动，在过程中做到组织到位、党员落实、明确责任、有效监督，促进工程目标任务的达成。三是加强风险防范。通过补足精神钙，强化项目班子廉政纪律意识，加强区域党风廉政监督员职责，着力防范化解项目存在的各类风险点，保证项目安全、健康发展。

3.党建工作的社会价值

中国共产党始终坚持为人民服务，在工程建设过程中，一方面为群众办实事解忧愁，另一方面履行社会责任。一是维护国家安全，闻令而动，听令而行，在疫情大考面前，项目党员服从安排，勇担责任，项目团队迎难而上，坚持完成任务，传承敢打硬战的实干之风，用忠诚和担当书写让群众满意的“答卷”。二是引领先进文化，传承红色基层，志愿服务社会，用党建逻辑打造符合现代企业发展方向、具有鲜明时代特征的企业文化。

（二）党建和项目深度融合的重要意义

党的基层组织是党的组织体系中最为基础、最为关键的一环，既是党的全部工作的“承重墙”，更是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。推进党建工作和项目建设深度融合，把党的政治优势、组织优势、人才优势转化为企业竞争优势、发展优势。通过做实项目党建，做活党建联建，做优人才管理，做通廉政建设，把党旗插在工地上，将项目建设和党的建设同部署、同管理，这是国有企业的独特优势，更是基层党组织打通项目建设“最后一公里”的治本之策。

二、重大工程项目党建工作存在的困境

近年来，施工企业重点工程项目党组织不断完善自身工作理念和工作方式，但也存在不容忽视的现象和亟待解决的问题。

1.党建工作与项目实际的结合度不紧密

在工程建设过程中，往往项目党建各项工作与项目建设实际脱节，对项目建设的着力点、结合点把握的不够，组织开展的党建各项活动对工程项目建设推动和促进作用小，效果欠佳。

2.党员在项目建设过程中发挥作用不突出

重大工程项目大多建设周期长、施工生产压力大、人员流动性强，党员在工程项目建设中应该起到先锋模范作用，来不断加强党组织的威信和凝聚力，而项目党员在这方面做的工作力度还不够，重视程度还不够，认识意识还不够。

3.在项目党建开展过程中创新力度不突显

过去组织学习、研讨会、参观等活动一直是党建工作的基本形式。但是这种形式过于单一、沉闷，激发不起项目职工的热情和参与度，缺乏了吸引力，使得党建工作起不到与时俱进的效果，与重点项目党建工作的迫切需求不相适应。

三、推动党建与项目建设深度融合的实践路径

项目部是施工企业经营创效的基本单位，是企业发展的根基。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。近年来，企业坚持以高质量党建引领高质量发展，推动党旗飘在工地上、支部建在项目上、身份亮在岗位上，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到重点项目建设的各个层面、各个领域，激励党员干部争当表率，在服务重大工程项目中破瓶颈、解难题，用实际行动把党建工作转化为发展动力，切实有效推荐工程建设的高质量发展。

（一）组织联席，打破条块壁垒聚合力

1.联席会议机制落地

2019年4月，在松江南站大型居住社区综合管廊二期工程项目上，由业主单位、电力公司、施工单位共同签订了三方党建联建协议，确定了覆盖领导机构和具体实施单位的联席会议工作机制，基本明确了联建工作模式。

2.党建服务站挂牌

以服务城市为切入点实现资源共享的同时，依托党建联建，坚持党建带群建，扩大党建联建工作格局。通过联建各方深入挖掘项目党建需求，围绕难点、堵点、痛点，找到工作对接点。在项目部党群活动室、党建服务站点等活动阵地服务党员、服务工友、服务项目。充分利用项目宣传墙做好思想宣传工作。

3.临时联合党支部揭牌

在沪外工程中，温瑞大道一期二标工程项目上，由项目建设的带头人与各标段的施工方参建单位相互建立起临时联合党支部，真正在项目建设过程中发挥党建工作的积极作用，实现互相监督的效果，各方齐心协议朝着一个方向努力，为项目建设质量的提升奠定基础。

（二）载体创新，提升服务质量增动力

1.丰富党建联建阵地模式

积极创新党建工作模式，主动与友好单位、属地单位联合共建，形成“1+1>2”的合力，全力把党建优势转化为推动工程建设发展的优势。

以时事为基础，深化互学互促。通过“联学”平台，党建联建单位围绕阶段性政治理论学习，紧扣中心工作，结合实际情况，进行深入交流，用理论指导好工程现场管理，促进工程项目建设加快速度。

以建设为根本，深化联建联动。理论上的深学，是为了行动上的深做。通过联建联动，积极整合各方资源，增强工作融合模式，以“共商”实现“党建+项目”联抓，将党的组织优势、组织力量转化为企业高质量发展的“红色引擎”。

以安全为关键，深化共治共享。在党建联建搭建的平台上，针对工程建设安全生产工作，联建单单位主动跨前一步，形成主动认领、共同协商、解决问题的良好氛围，开展安全生产检查、综合应急演练，服务工程建设安全文明施工。

2.深化工地为民服务模式

随着工程项目不断推进，党员群众经常会流动，为了让他们感受到党的温暖，在重大工程项目上务实地开展“我为群众办实事”实践活动。“我们不仅要做优质的工程，更要做‘有温度’的工程。”根据各方共同梳理的项目需求清单，借助各方党建资源，邀请社会公益组织和志愿服务团体，为坚守一线岗位的工友们送上理发、量血压、安全生产宣传等服务，切实融入一线办好实事，帮助工友解决实忧，确保党员流动不流失。

3.注重职工人文关怀

建立健全领导联系支部、支委联系党员、党员联系群众制度，用心用情解决好职工群众“急难愁盼”问题，着力提升思想政治工作的感染力、说服力。做实做细党员、职工谈心谈话。班子成员相互谈，重在互相沟通、增进团结；班子与项目班子谈，重在鼓舞士气、增添干劲；党员干部与职工群众谈，重在疏通思想、解决困难、化解压力。

（三）责任担肩，层层履职尽责传压力

党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，项目建设过程中关键岗位由党员负责、关键任务由党员引领、关键时刻由党员冲锋。

1.划分党员责任区

根据项目点多、面广、战线长的特性，将党员分散到工区，划分党员“责任田”，在每个工区构筑以党员为核心的战斗堡垒，成立党团员突击队，以党员带动团员、带动青年，将党、团的旗帜插在施工一线。在工地现场，党员亮身份、亮职责、亮承诺，带动职工向示范先进看齐，为项目攻坚共献力量。

2.开展建功比赛活动

围绕项目急难险重工程节点，在党员中开展“三亮四比五带头”党员建功比赛活动，党员带头干、职工跟着干。在工期紧张时，组织党员授课小组，设立“职工学堂”，利用工余时间搭建职工“知识补给站”，宣讲技术创新、施工生产、项目管理、党建工作等专业内容。通过每周定期的“交底式”讨论会、职工夜校等方式，研究解决问题。组织开展技能比武竞赛、知识竞赛，让党员“学”起来，群众“跟”上来，统筹提升职工的政治素养、技术水平和业务能力，激发创新热情，增强项目的关键竞争力。

3.树立榜样标杆投身发展

突出三支队伍，榜样带头，党旗领航凝心聚力。“党员突击队”，带头解决问题，在平常工作“看得出”、关键时刻“站得出”、危难关头“豁得出”；“党员攻坚研讨小组”，以行促知，一个党员一面旗帜，切实发挥好党员模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，通过成立专题研讨小组，进行项目攻坚。“党员服务点”，党员项目经理做表率，带领施工团队、工友切实增强责任感和紧迫感，全力奋战项目建设。通过党员带动示范，全员凝心聚力，推动重大工程项目建设在党建创新下实现“工程优质，党员优秀”。

（四）提能强质，实现人才队伍新面貌

坚持党对人才工作的全面领导是做好人才工作的根本，紧盯工程项目需求“精准培养”，注重实践能力“灵活评价”，兼顾职业通道“正向激励”。

1.注重项目团队培养，营造团结实干氛围

以“做人”为基础，搭建学习教育载体，开展职工篮球友谊赛、集体生日、节日活动、听老兵讲党课、项目书记微党课、微朗读等活动，组织项目党员到中共一大会址纪念馆参观学习，不断提高项目团队的政治领悟力和团队凝聚力。

以“创优秀团队”为目标，建设高质量工程，项目推行网格化管理模式，项目经理为总体负责人，项目书记、生产副经理、项目总工为区域网格长，项目条线人员为网格管理员，做到“事事有人管、人人都尽责”的工作格局，实现人员到位、责任到位、执行到位。

2.培养特色技能人才，破解人才“不被用”难题

聚焦导师带徒，培养后备青年。每位岗位的年轻员工都会配备主管或项目班子进行带教，从理论教学、现场管理、交流反馈等方面实施老带新培养计划，并积极推介优秀青年参与公司举办的市政之星、市政工匠等活动。

（五）延伸触角，展现国资国企新形象

在重大项目温瑞大道一期二标上，紧紧围绕“党旗插在工地上、红色服务在身边”的党建主题，发挥党员先锋作用，积极联合交警部门以及其他参建单位共同开展“同心共筑温瑞路、爱心护航高考行”志愿服务活动，组建了一支爱心护考党员志愿服务先锋队，穿上志愿红马甲，搭起临时帐篷，设置服务站，随时为考生提供送考、护考服务，该项行动持续开展了三年，坚持初心不改，致力社会服务，受到了广大考生和家长的一致好评，陆续收到了考生的亲笔感谢信，该项行动还在“学习强国”APP中温州学习平台视频展示，彰显了新时代国资国企人的责任和担当。

结束语：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，也是国有企业的“根”与“魂”。施工生产是国有施工企业的效益源泉，把党建工作与施工生产有机结合，把党建工作融入施工生产安全、项目管理、人才建设等方面，切实发挥好党组织的战斗堡垒作用，有力促进施工生产，推动企业实现高质量发展。

参考文献

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