摘要：2022年3月，中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》；2024年2月，中共中央印发《党史学习教育工作条例》。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要认真贯彻党中央部署要求，把推动党史学习教育常态化长效化作为一项重要任务长期抓牢、长期落实。目前，国有企业在党史学习教育的具体实践中，于机制建设、动作落实、成效转化、思想认识等方面存在一些偏差性问题，如何解决这些问题，增强党史学习教育的活力和成效，精准推动党史学习教育常态化长效化，值得国有企业进行探索和深思。

关键词：党史学习教育；常态化；长效化；活力

一、引言

2021年，在建党100周年之际，国有企业认真贯彻党中央关于党史学习教育的决策部署，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总目标，践行“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求，在各自领域内系统谋划、认真推进，扎实开展党史学习教育工作，取得了良好的学习成效。

2022年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要认真总结本次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。同年3月，中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，就如何巩固拓展党史学习教育成果，更好地用党的百年奋斗重大成就和历史经验增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，提出了具体的指引和要求。2024年2月，中共中央印发《党史学习教育工作条例》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本依据，对党史学习教育的领导体制和工作职责、内容、主要形式、保障和监督等作出全面规范，为党史学习教育提供了基本遵循。

贯彻落实党中央决策部署，国有企业近年来持续实施党史学习教育活动，经过几年的实践，取得一定成果，但也折射出部分问题。本文从国有企业党史学习教育常态化长效化的现状出发，分析企业在推进落实过程中出现的一些偏差性问题，并针对性提出对策建议，为国有企业有效推动党史学习教育常态化长效化提供意见参考。

二、国有企业落实党史学习教育常态化长效化的有益实践

近年来，国有企业认真贯彻落实习近平总书记关于党史学习教育的重要论述精神和党中央决策部署，在推动党史学习教育常态化长效化方面作出了有益的探索和实践，主要体现在三个方面。

（一）建章立制，科学谋划促进“长效化”

立足《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》《党史学习教育工作条例》，国有企业普遍能够结合实际，制定自身的党史学习教育常态化长效化制度机制，有的通过列清单，列举党史学习教育的规定动作，明确责任人和责任单位，层层加强组织领导、步步推动学习落地；有的通过做指引，将党史学习融入到“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习、党员学习教育中，有计划、有组织、有安排地推动落实。无论是哪种形式，都具备一定的科学性和操作性，对企业推动党史学习教育常态化长效化起到很好的促进作用。

（二）融入日常，统筹落实推动“常态化”

结合国有企业党史学习教育案例，多数企业能将党史作为党员教育培训的必修课，做到党史学习教育与日常工作同步开展。特别是在党支部层面，基本能结合“三会一课”、主题党日等，常态化、多形式开展党史学习，引导党员在读党史、学精神、现场教育、故事讲演等活动中，进一步明悟初心、锤炼党性、坚定信仰、践行使命。

（三）把握重点，学深悟透做到“深入化”

新时代，国有企业在党史学习教育过程中，始终把学习贯彻党的二十大精神、十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点任务，在“学习、体悟、运用”三个环节下足功夫：一是在读原著、学原文、悟原理上下足功夫，为党员、干部征订《中国共产党简史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平谈治国理政》第四卷等书刊，通过跟着原文学党史，做到深学深悟、常学常新。二是在用好红色资源上下足功夫，深挖、用好红色资源，通过现场教学、访谈教学、体验式教学、分享式教学等形式开展“走出去”教育，把学习搬到红色教育基地、搬到革命先辈身边，从“说教式”向“体验式”转变。三是在学用结合上下足功夫，努力从党的百年奋斗历程中汲取精神和力量，从党的创新理论中感悟世界观和方法论，找准融入工作的结合点，攻坚克难，笃行不怠，努力把学习成效转化为落实各项工作的不竭动力。

三、国有企业党史学习教育的偏差性问题

在推进党史学习教育常态化长效化过程中，国有企业进行了许多有益探索、取得了许多突出成绩，但也出现了一些偏差性问题。这些问题如果不认清、不重视，很可能会让党史学习教育演变成一种特殊的“形式主义”，更严重的是，可能对企业发展产生负效应。问题主要集中在四个方面：

一是机制建设存在僵化风险。虽然国有企业普遍建立了党史学习教育常态化长效化的制度性文件，但部分企业，尤其是基层企业，其制度机制很大程度是照搬上级，没有结合自己的实际进行过滤和优化。这种“制度搬运工”“上下一般粗”的行为，往往导致企业党史学习教育出现各种各样的“水土不服”。例如：有些是上级党委的职能动作，基层企业不作思考，生搬硬套，导致空有计划却难以落地；有的条款是大方向、指导性的学习要求，基层企业却没有主动转化为自己的动作，导致在具体执行过程中搞不清方向、摸不着头脑。以上种种，都是一种变相的形式主义，会导致企业党史学习教育的制度机制逐步固化、僵化，久而久之，就可能演变成一纸空文。

二是动作落实缺乏创新活力。纵观国有企业党史学习教育的具体措施，有几项动作最为常见，包括：学习文件、阅读书籍、参观红色教育基地、观看红色影视片等等。诚然，这些都是党史学习教育的务实举措，也是必要性动作，但在执行过程中，如果总是照本宣科、不假思索地“强做”“硬做”，会让党史学习教育逐渐成为一种公式化、任务化的工作，既没有达到应有的成效，还会让企业产生“负担感”。同时，创新意识的缺乏，动作的机械化，也无法吸引党员干部的兴趣，导致许多党员出现一些不好的现象，如：文件看完了、内容忘记了；党史展馆参观了，只记得人名，忘记了事迹，更遑论学习其中蕴含的精神和深刻意义。

三是学习成效未能充分转化。国有企业开展党史学习教育，其重要目的是通过学党史、悟思想，实现办实事、开新局，也就是说，党史学习教育在某种意义上是为企业发展服务的。但就目前而言，有的企业在学习党史过程中，只是进行浅层的、表面的听说读讲，对党百年奋斗的历史价值、对“两个确立”的决定性意义、对党的二十大精神的精髓要义、对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，没有组织深入的学习研讨，也没能联系业务实际进行全面的调研和思考，在全面学习、全面把握、全面落实上存在明显差距，学习成效也就不能充分转化为指导工作、推动实现高质量发展的强大动力。

四是思想认识出现懈怠偏差。常言道，思想认识上偏差一寸，行为就要偏出一丈。在党史学习教育过程中，有的企业没有注重对员工的思想引导，导致员工产生一种“学习走过场、遛个弯”“完成任务、交差即可”的懈怠思想，钻研精神严重缺乏，党史学习不仅没学出成效，反而背离了学习教育的初心。

四、推动党史学习教育常态化长效化的对策建议

综合考量国有企业党史学习教育的现状和问题，笔者认为，要写好党史学习教育这篇文章，建议从“认清两个概念、激发三个活力、引导一个对象”着手。

（一）认清两个概念

国有企业要推动党史学习教育常态化长效化，首先要回归到命题本身，即理解透“常态化”和“长效化”两个概念。在此，笔者认为，“长效化”更偏向一种战略概念，要求我们从机制建设、组织领导等层面，保障党史学习教育在企业的长期落实、长期深化；“常态化”则是具体的举措，即党史学习教育要转化为实实在在的动作，且要贯穿到企业建设发展的各项工作中，与企业发展相融合、相促进。只有认清了以上两个概念，国有企业才能有的放矢，针对性地对党史学习教育进行深化和实施。

（二）激发三个活力

如果说，概念上的认知是党史学习教育的航向标，那么怎样瞄准这个定位、走稳这条航路，则是我们需要重点考虑的问题。在此，笔者认为，国有企业要有主动应变求变的意识，在做实基础性动作的前提下，积极探求有效方式，激发三个活力，为航行装上动力助推器。

1.激发制度活力，保持党史学习教育生命力

前述笔者提及，目前国有企业基本建立了党史学习教育常态化长效化的制度机制，但制度却不能就此固化和僵化，而是要推陈出新、持续优化。这要求国有企业要结合新发展、新思想和党史研究的新成果，尤其是结合党的二十大和十九届六中全会精神的学习要求，适时对自身的制度机制进行检查、评估和调整。尤其是基层单位，作为国有企业的神经末梢，学习实践的具体单元，更加要常常把制度拎出来，照照镜子、找找偏差，过滤掉不适应、难落实、走形式的规定，保留下可操作、有特色、有成效的动作，并做好统筹性推进、清单式管理和责任化落实，确保党史学习教育的制度机制经得起时间和实践的考量，以制度为保障，推动常态化长效化能够真正落地。

2.激发创新活力，让党史学习教育落地见效

创新是让党史学习教育更加鲜活、更加长效的催化剂，笔者建议，国有企业可立足四个维度，实施好党史学习教育创新工程：

一是创新视角。把党史学习教育的视角转换到党员身上，让党员干部从自己的角度出发，讲述党和国家的发展故事、企业的发展故事，并通过举办主题活动、开展主题党日等，为党员搭好讲故事的舞台，推动党员干部在讲述、分享中，感悟百年党史的魅力，感受企业发展的精彩历程，进一步激发干事创业热情，在新的赶考路上做到踔厉奋发、勇毅前行。

二是创新形式。要把形式创新融入到党史学习教育常规动作中，通过新模式、新方式，增强党员干部学习党史的积极性，提升党史学习教育的成效。比如，企业可围绕学习党的二十大精神、十九届六中全会精神、党的第三个历史决议、伟大建党精神等，引导职工制作主题板报并展示分享，用这种更直观、更有参与度的活动形式，打破读文念字的桎梏，让党史学习教育更有成效。再比如，可组织红色剧本杀、唱红歌、诵读红色家书等新颖度高、体验性好、沉浸感强的党史学习教育形式，进一步吸引党员干部的兴趣，让学党史真正在基层党组织动起来、活起来、强起来。

三是创新载体。在学习载体上，要活用新平台、新媒体开展党史学习教育，例如“学习强国”“打卡广东红”等，这些平台整合了大量的党史学习资源，是每位党员学党史、学精神的“移动宝库”，要鼓励党员真正用好、用到位。在活动载体上，企业可适当组织一些党史学习的微党课、微视频比赛，既能激发党员干部学习党史的热情，又能通过比赛形式，展示党支部、党员的党史学习成果。例如，笔者所在企业就开展了“我家乡的红色印记”“铭刻红色印记”等特色学习教育活动，企业所属十多个党支部组织党员寻访家乡的红色人物、红色故事，并拍摄主题“微视频”，把家乡的红色印记形象、生动地展示出来。通过这种载体，让党员在身临其境中追忆印记、学习党史、传承精神，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

四是创新手段。考核是检验企业党史学习教育成果的必要手段，常规考核往往只注重完成与否，较难评判学习教育的质量。企业在考核过程中，可采取党史知识答题等形式考核党员的学习成果。这样的考核形式，既能引导党员自觉学习党史知识，又能透过党员的答题结果，进一步映鉴基层企业、党支部开展党史学习教育的成效，是一种创新性、有效性兼具的有益尝试。

3.激发思想活力，以党史学习教育推动发展

党的二十大报告强调，坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，这为继续推动党史学习教育和巩固学习成果提出了新要求、指明了新方向。国有企业要贯彻落实党的二十大精神，在党史学习教育过程中，同步加强新时代的理论武装，持续用党的百年历史经验和最新理论成果指导实践、推动发展：

一是坚定历史自信，学懂弄通党的百年光辉历史。要把党史学习作为党员干部的一项终身课题，充分发挥好关键少数的带动作用，通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习、党支部专题学习等形式，引导党员深学深悟习近平总书记关于党的历史的重要论述和党的十九届六中全会精神，不断深化对百年党史的认知，大力传承和弘扬伟大建党精神，并总结好、运用好其中的智慧经验，用以解决企业发展的各类问题。

二是增强理论自觉，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。企业要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党史学习教育的重中之重，要坚持读原著学原文、悟原理知原义，及时学习习近平总书记的重要著作、重要论述、重要讲话精神，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大作出的新部署、提出的新要求，不折不扣落实到企业各项工作中，用企业发展的实践成果，检验党史学习教育成效。

三是提高政治能力，把政治本领转化为干事创业动力。要在党史学习过程中持续强化忠诚教育，把对党忠诚、对国家忠诚融入党员干部心中，着力提高党员干部政治能力，并引导党员干部把政治本领持续转化为干事创业的强大推动力，把实干、奋斗、担当，作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的最好实践。

四是强化宗旨意识，坚持不懈办好民生实事。习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。国有企业要始终坚持以人民为中心的发展思想，把办民生好事、办职工实事作为党史学习教育的重点内容，持之以恒地落实下去。一方面，要立足企业的业务职能，在民生工程建设、医疗服务、社会保障等领域发挥好作用，当好民生建设领域的服务先锋；另一方面，要立足企业职工的需求，持续实施“我为群众办实事”实践活动，着力建立长效机制，以工会为立足点，在职工慰问、调研走访、谈心谈话、福利保障、活动组织等方面下足功夫，并要求党员充分发挥先锋模范作用，带头联系群众，点对点为群众解决工作和生活上的问题，切实提升职工群众的幸福感、获得感和安全感。

五是深化自我革命，营造干事创业的良好氛围。党史学习的过程就是自我革命的过程。国有企业要持续完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制，坚决压实党员领导干部党风廉政建设“一岗双责”，坚定不移推进廉洁文化建设和廉洁思想教育，督促党员严守政治纪律和政治规矩，贯彻落实中央八项规定精神，持续做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。同时，坚持严管与厚爱相结合，旗帜鲜明为担当者担当，为实干者撑腰，大力营造积极向上、干事创业的良好氛围。

（三）引导一个对象

党史学习教育归根到底是要落实到人的教育，再具体一点，就是落实到党员的教育。无论是创新活动形式，还是深化理论学习，都要重点考虑好党员的积极性问题。正如我国青年哲学家周濂所说，你永远都无法叫醒一个装睡的人，同样的，如果党员的学习积极性调动不起来，企业党史学习教育永远无法取得预期成效。在如何加强党员的学习引导上，笔者前述也提及到，一个重要方面是要激发党史学习的创新活力，让学习形式更加丰富、更加接地气、更加喜闻乐见。但是，笔者要强调的是，除了这种侧面的引导，我们还是要加强正面的“压力”。这就要求国有企业要适时强化对党员党史学习和党性锻炼的考核，在日常的教育培训、在年终的民主评议党员，甚至在党员职工的绩效考核中，合理设置考核指标，将党史学习教育的评价结果纳入考核体系，强化考核结果在评优评奖、职级晋升上的导向作用，以考核为抓手，激励党员自觉增强党史学习的思想自觉和行动自觉，主动学党史、知党情、感党恩、跟党走，以点带面、量变引发质变，推动企业高效做到党史学习教育常态化长效化。

五、结语

持续推进党史学习教育常态化长效化，巩固拓展党史学习教育成果，是走好新时代赶考之路的必然要求，也是推进中国式现代化建设的内在要求。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须深入推进党史学习教育常态化长效化，在学习百年党史和贯彻落实党的二十大精神中凝聚奋进力量，以党史学习教育成果为推动力，稳步走好高质量快速发展道路，在全面建设社会主义现代化国家、全面实现中华民族伟大复兴的新征程中，发挥出更强力量，作出国企的更大贡献。

参考文献

[1]郑晨.国有企业推动党史学习教育常态化长效化的探索与思考.期刊网，2022-7-29.

[2]以制度和机制提升党史学习教育成效.黑龙江新闻网，2022-7-13.