摘要：目的：分析新形势下国有企业基层党组织建设的重要性，并探索加强建设的有效途径，促进国有企业的稳定发展。方法：本研究采用文献综述的方法，对国有企业基层党组织的历史演变、职能作用进行深入分析，并结合当前经济形势和全面从严治党的要求，探讨加强基层党组织建设的必要性，并提出针对性的路径探索。结果：国有企业基层党组织在适应经济发展新常态、落实全面从严治党战略部署以及提升企业核心竞争力等方面发挥着重要作用。结论：完善组织体系、创新工作方式和强化制度建设等路径，可以提升基层党组织的凝聚力和战斗力，为国有企业的改革发展提供有力支持。

关键词：国有企业；基层党组织；组织建设；路径探索

前言：在新形势下，国有企业作为国家经济发展的重要支柱，其稳定与发展至关重要。基层党组织作为国有企业的战斗堡垒，在推动企业发展、维护企业稳定中扮演着举足轻重的角色。因此，加强国有企业基层党组织建设，既是全面从严治党的必然要求，也是提升企业核心竞争力、推动企业持续健康发展的关键所在。

一、国有企业基层党组织建设概述

（一）国有企业基层党组织的历史演变

在新中国成立初期，国有企业普遍建立了党的组织，基层党组织在推动企业生产、维护职工权益、加强企业管理等方面发挥了积极作用，为企业的发展奠定了坚实的基础。随着社会主义建设的推进和改革开放的深入，为了适应经济发展的需要，国有企业开始进行体制改革和机制创新。在这一过程中，基层党组织的角色和定位也发生了变化[1]。基层党组织不再仅仅是企业内部的政治核心，更成为了推动企业改革发展、增强企业活力的重要力量。基层党组织积极参与企业决策、推动技术创新、加强企业文化建设等方面的工作，为企业的改革发展提供了有力的支持。进入新世纪以来，我国经济发展进入了新阶段，为了适应新形势下的要求，国有企业基层党组织建设进一步加强[2]。基层党组织在推动企业转型升级、加强创新驱动、深化改革开放等方面发挥了重要作用，为企业的持续发展提供了坚实的组织保障。

（二）国有企业基层党组织的主要职能与作用

国有企业基层党组织作为党在国有企业中的战斗堡垒，其首要职能是确保党的路线、方针、政策在企业中得到全面贯彻执行。这要求基层党组织必须深入学习和理解党的政策，将其与企业的实际情况相结合，制定出切实可行的实施方案，确保企业职工在思想上、行动上与党中央保持高度一致。其次，国有企业基层党组织还承担着引领企业发展方向的重要职责[3]。在企业决策过程中，基层党组织要积极参与重大事项决策，提出建设性意见和建议，确保企业的发展方向符合国家战略和市场需求。第三，基层党组织还要加强对企业领导班子的监督和管理，确保企业领导人员廉洁奉公、恪尽职守，为企业的健康发展提供坚强的组织保证。第四，基层党组织在推动国有企业改革发展方面，发挥着不可替代的作用[4]。在企业面对改革创新高质量发展的新形势下，基层党组织要发挥战斗堡垒作用，带领广大党员和职工攻坚克难、勇于创新，为企业的改革发展提供强大的动力支持。第五，基层党组织还要关注职工的思想动态和利益诉求，及时化解矛盾纠纷，维护企业的和谐稳定。加强对职工的思想教育和引导，提高职工的凝聚力，为构建和谐劳动关系奠定坚实基础。

二、新形势下加强国有企业基层党组织建设的必要性

（一）适应经济发展新常态的要求

在我国经济发展新常态的背景下，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量，必须主动适应经济发展新常态的要求，加快转型升级步伐，提升核心竞争力。经济发展速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些变化对国有企业的发展提出了新的挑战和要求，也为企业转型升级提供了新的机遇和空间。而国有企业基层党组织作为企业的政治核心和战斗堡垒，更需要在这一过程中发挥重要作用[5]。

（二）落实全面从严治党向基层延伸的战略部署

落实全面从严治党向基层延伸的战略部署，是新时代国有企业基层党组织建设的重要任务。全面从严治党是党的十八大以来党中央提出的重大战略，旨在加强党的全面领导，提高党的执政能力和领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而国有企业作为党执政的重要经济基础，其基层党组织更是落实全面从严治党战略的重要阵地[6]。国有企业基层党组织需要深刻认识到全面从严治党的重要性和紧迫性，这不仅关乎党的形象和执政地位，更关乎国有企业的健康发展。只有坚持全面从严治党，才能确保国有企业党组织的先进性和纯洁性，才能引领企业走向正确的发展方向。

（三）提升国有企业核心竞争力的需要

国有企业作为国民经济的支柱和骨干力量，其核心竞争力的强弱直接关系到国家的经济安全和发展利益。国有企业基层党组织在提升企业核心竞争力中的作用，主要体现在以下几个方面：一是发挥政治引领作用。基层党组织作为企业内部的政治核心，可以引导企业树立正确的价值观和发展观，推动企业落实国家战略和政策导向，为企业的发展提供政治保障。二是发挥组织协调作用。基层党组织可以组织和协调企业内部的各种资源和力量，形成工作合力，推动企业各项工作的高效开展。三是发挥服务保障作用。基层党组织可以关注职工的生活和工作状况，及时解决职工的实际困难和问题，为职工提供优质的服务和保障，增强职工的归属感和凝聚力。四是发挥示范带头作用。基层党组织中的党员都是企业的骨干和中坚力量，他们的言行举止直接影响着广大职工的思想和行为。因此，党员要发挥先锋模范作用，带领广大职工共同为企业的发展贡献力量。

三、加强国有企业基层党组织建设的路径探索

（一）完善基层党组织的组织体系

国有企业基层党组织的组织体系，应当是一个严密、完整、有序的系统。完善基层党组织的组织体系，首先要从加强基层组织建设入手。要注重发挥党组织的政治优势和组织优势，要通过党组织的政治引领和组织协调，推动企业各项工作的高效开展，将党组织的政治优势转化为企业的发展优势，将党组织的组织优势转化为企业的管理优势[7]。要加强党员与党组织的联系，确保每一个党员都能够及时参加党的组织生活，接受党的教育和监督。要注重发挥党员的先锋模范作用，通过党员的示范带动，激发广大职工的积极性和创造性。要加强基层党组织的领导班子和干部队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的干部，加强对干部队伍的培训、教育、监督和管理，培养一支政治过硬、业务精通、清正廉洁、奋发有为的干部队伍。

（二）创新基层党组织的工作方式

创新基层党组织的工作方式，需要紧密结合企业的实际情况和党员的思想动态，注重实效性、针对性和可操作性。要打破传统的思维定式和工作模式，敢于尝试新的方法和手段，使党建工作更加贴近实际、贴近职工、贴近生活。一方面，要运用现代信息技术手段，提高党建工作的信息化、智能化水平。通过建立党建网站、微信公众号、企业微信等平台，及时发布党的政策、理论、动态等信息，方便党员随时随地学习和交流。可以利用大数据、云计算等技术，对党员的思想动态、工作表现等进行科学分析和精准管理，为党组织的决策提供有力支持。还可以开展线上培训、网络党课等活动，丰富党员的组织生活形式和内容，提高党员的参与度和积极性[8]。另一方面，要注重将党建工作与企业的经营管理、文化建设等紧密结合，实现党建工作与企业发展的融合互促。可以通过开展党员示范岗、党员突击队等活动，引导党员在企业经营中发挥先锋模范作用，带动广大职工共同为企业的发展贡献力量。要加强企业文化建设，培育积极向上的企业精神，营造良好的工作氛围，为企业的改革发展提供有力的文化支撑。创新基层党组织的工作方式还需要注重发挥群团组织的作用，加强与工会、共青团等组织的沟通协调，形成工作合力。可以通过开展联合活动、共享资源等方式，实现党建工作的共建共享，提高党建工作的整体效能。

（三）强化基层党组织的制度建设

国有企业基层党组织的制度建设，应紧紧围绕党的中心工作和企业的生产经营管理实际，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，确保基层党组织工作有章可循、有据可查。强化基层党组织的制度建设，首要任务是完善党的组织生活制度。通过定期召开党员大会、民主生活会、组织生活会等形式，加强党组织对党员的管理和引导。在党员教育管理制度方面，要建立健全党员经常性教育、集中培训、实践锻炼等多层次、多渠道的教育管理体系。通过制定详细的教育培训计划，确保党员能够及时接受党的最新理论和政策教育，不断提高党员的政治素质和业务能力。在强化党内监督机制方面，要建立健全民主评议党员、党员领导干部述职述廉等制度，加强对党员特别是领导干部的监督，及时发现和纠正违法违纪行为，保持党组织的纯洁性和战斗力。在思想政治工作制度方面，要建立健全思想政治工作责任制，通过开展形势政策教育、谈心谈话、心理疏导等工作，及时了解职工的思想动态和需求，化解矛盾纠纷，增强企业的凝聚力和向心力。

结语

简而言之，对于国有企业而言，基层党组织承担着宣传党的路线、方针、政策的重要任务，同时也负责组织党员学习、教育和管理，服务群众，凝聚人心，促进和谐。这些职能的发挥，为企业的改革发展提供了有力的政治保障和组织保障。加强国有企业基层党组织建设，需要完善组织体系、创新工作方式和强化制度建设等多方面的努力。通过建立健全组织架构和工作机制，确保党的方针政策能够传达到每一个党员和群众中去；通过创新工作方式和方法，激发基层党组织的活力和创造力；通过强化制度建设，提升基层党组织的规范化和科学化水平。这些措施的实施，将为国有企业的改革发展注入新的动力和活力。

参考文献

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