摘要：随着互联网技术的发展，自媒体成为当前新型媒介之一，自诞生以来，利用其多功能、多角度、多层次的特点，迅速成为公众获取信息和新闻的主要来源。当下伴随着微博、热搜、抖音、小红书等平台的普及，使得信息传播的速度越来越快，成本越来越低。受众通过自媒体的形式将学习和生活中的热点信息在极短的时间内迅速传播和发酵，这些信息传播手段和媒介的大众化使得民办高校学生管理迎来了信息化管理的机遇，但在学生管理突发危机事件应急处置方面也遇到了前所未有的挑战。

本文旨在尝试探析如何在自媒体时代下处置好民办高校学生突发危机事件，为合理合法合规、及时有效有序的处置校内学生突发事件提供思考和实现路径。

关键词：自媒体时代下；民办高校；突发危机事件；应急处置机制探析

基金项目：本文系四川省民办教育协会2023年课题研究“自媒体时代下民办高校学生管理突发事件应急处置机制研究”成果，课题编号为MBXH23YB488

一、自媒体时代下民办高校学生管理突发事件的特点

自媒体（英文“We Media”）是指普通大众通过网络等途径向外发布他们本身的事实和新闻的传播方式。是一种提供与分享普通大众本身的事实和新闻的途径。是私人化、平民化、普泛化、自主化的传播者，以现代化、电子化的手段，向不特定的大多数或者特定的单个人传递规范性及非规范性信息的新媒体的总称。

高校学生管理突发事件是由自然的、人为的或社会政治经济等原因引发的，在高校内部突然发生并迅速演化为较大规模的，以大学生群体为主导，不以高等学校管理者意志为转移的，对学校教育教学、工作和生活秩序乃至社会秩序造成一定的影响、冲击或危害的事件。这些事件具有以下五个特点：

（一）特殊性

高校学生突发危机事件有别于社会性突发危机事件的一个最为显著特征，是高校集中了大批学生群体，这是一个有知识、有思想、有热情、有主见的群体，表现出这个年龄段特有的热情、冲动、敏感和好奇。

（二）群体性

随着我国高等教育事业的蓬勃发展，特别是党的十八大以来，国家对高等教育的重视达到了前所未有的高度，在国家教育强国战略中，高等教育先行已深入人心，各地对高等教育的快速发展愈加重视，高校人数也是少则几千多则几万人，群体性更加明显。

（三）持久性

高校一旦发生突发危机事件，极容易波及到同一城市中的其他高校乃至全国高校，即使最先引起突发危机事件的高校局面得到有效控制，也可能出现“按下葫芦浮起瓢或者按不下葫芦浮起瓢”的联动效应。

（四）延续性

即使高校某一危机事件已得到全面有效的控制，善后处置也很到位，但它对人们思想、生活乃至心理的带来的后续影响，并不会随事件的结束而在短时期内迅速消失，具有一定的延续性。

（五）处置能力不足

目前我国民办高校大多数成立时间较短，且大部分高校还处在在大学发展的基础阶段，招生就业、教育教学和学生常规事务性管理等工作是民办高校普遍的三大工作重心，特别是学生管理部门的职能还处在最为基础的学生事务管理层面，思想政治工作层面开展的深度和力度还不够，同时缺乏突发危机事件处置的专业人员和与之配套的突发事件处置体制机制，对于校内突发危机事件处置能力尚显不足，因此民办高校突发应急事件发生后造成的危害性有时候更为严重。

二、民办高校学生管理突发事件的分类

（一）社会政治类

综合看“十四五”时期的国际环境，世界仍处于百年未有之大变局的中盘，世界政治正在进入新的历史长周期，多极化加速发展，全球化进入新阶段，霸权主义和强权政治犹存，单边主义和保护主义交织，民族主义和民粹主义互生，面临许多新问题新挑战，西方文化渗透仍然存在，且隐蔽性极强。大学生处在世界观、价值观和人生观形成的初级阶段，极易被利用和负向引导，大学生虽有良好的政治愿望和爱国热情，但往往不能采取正确的表达方式而参与非法集会、游行、邪教组织活动等，有的还张贴不利于学校、社会、国家稳定的标语等过激行动。

（二）学校日常管理类

因民办高校由于办学历史短，办学经验略显不足，特别是在后勤服务、医疗保险、教育教学管理等方面存在问题而得不到及时、有效的解决而引发的紧急事件。如食堂卫生和饭菜口味问题，宿舍管理不到位问题，教学管理不严谨问题，学生学籍管理和学生心理健康处置不及时等问题引发的突发事件，极易引发学生具有攻击性的恶意匿名上访信和发布不实网络帖子等。

（三）校园治安类

包括但不限于学校内部和外部盗窃抢劫、暴力（含软暴力）侵害、自杀自残自伤、打架斗殴、性骚扰、电信诈骗、参与帮信罪等事件。

（四）安全事故类

包括但不限于学校内部和外部意外交通事故、学生宿舍火灾、实验室爆炸、学生心理健康等事件。

（五）公共卫生类

集体性食物中毒、传染性疾病等。

三、自媒体时代下对学校突发危机事件的传播和影响

（一）传播迅速

随着信息技术与互联网技术的发展，自媒体成为当前新型媒介之一，自诞生以来，自媒体利用其多功能、多角度、多层次的特点，迅速成为公众获取信息和新闻的主要来源。自媒体传播呈现出迅速自由，不受时间空间限制，具备典型的网络传播7秒理论，对于突发危机事件传播带来较大的波及性和危害性。

（二）微传播、病毒性传播、虚假传播盛行

由于社会求真欲望强烈，导致猜测、造谣、信谣和传谣特征明显，速度快、波及广、影响大，如果处置不及时，造成的影响难以估计。

（三）突发性明显，易被发酵，信息传播呈现几何级裂变

危机性事件往往事出突发和偶然，往往先从底层或者事件周边开始传播，且容易被发酵，传播速度呈几何级裂变。

（四）线上线下联动，网络组织动员能力强、宣传成本低，监控难度大

高校内发生的有些突发危机事件，存在有人为线上线下操纵的情况，因此带来的后果往往更加严重，2021年成都49中学生坠楼事件，后来查明就存在境外敌对势力抓住时机，大肆介入，反华组织疯狂进行造谣，推动事件向反面和极端发展的行为。同时自媒体的传播特点决定了宣传成本低，监控难度大，高校内突发危机事件更容易受到关注和影响。

四、民办高校学生突发危机事件应急处置机制

（一）建立健全预警防控机制

1.提高思想认识，把功夫做在平时

“未雨绸缪、防范于未然”永远是做好安全稳定工作的前提，做好校园内学生突发危机事件处置，需要学校建立一套健全、运转良好的预警防控机制。要加强对学生基本情况的掌握和了解，通过各种方法对学生情况进行准确把握，对于有心理问题、家庭情况问题和学业困难等问题的学生要建立台账，并给予重点关切，尽最大努力守护学生安全和校园稳定。

在学生日常教育和管理的过程中，要树立三个观念，一是树立“防不胜防也得防”的观念，不能因为突发危机事件不可预见、不可控，就撒手不管，懒以作为，要积极主动采取有效的预防措施。二是树立“管了没用也要管”的观念，即使管了也难以组织突发危机事件发生，也要管理，要认真努力找到有效的方法和途径，定期开展安全排查，召开安全班会，充分利用学生干部的朋辈作用，发挥学生组织学生自我管理、自我教育和自我服务的功能。三是 树立“说了不听也要说”的观念，不能因为学生不愿意听而放弃说服教育，要将安全教育纳入日常工作的重点任务重点推进，努力提高安全教育的针对性和时效性。

2.从严落实落地落细，积极构建预警机制

建立校院班三级学生突发危机事件预警与处置工作小组，全面负责学校学生安全预防处置工作，形成及时、快捷、畅通的信息沟通网络，从严落实落地落细预警机制。

建立院校班三级心理预警机制。针对随时可能出现的突发危机事件，建立院校班三级心理预警机制，抓好班级心理委员和寝室长，强化学生群体平时心理行为变化规律的掌握，定期分析研究学生个体和群体的心理行为，提前决策和部署，确保突发危机事件处早、处小、处快。

建立突发危机事件应急处置机制。制定学校学生突发危机事件应急处置方案，方案中充分考虑到学校实际情况，所处区域地理位置，在校学生构成情况，人才培养目标和学校办学定位等，制定符合学校实际情况的突发危机事件应急处置方案，方案要做到切实可行、操作性强，通过联席会议定期组织研判，针对可能出现的突发危机事件，建立行之有效的应急处置机制。

完善日常工作机制。针对学生中“重点人群”，建立台账，并定期召开会议进行分析研判。充分利用学生干部的作用，依托党支部、党小组，共青团组织和各级学生协会，完善学生异常情况及时逐级反馈机制，针对“重点人群”，要逐一建立工作台账，做到对“重点人群”心中有数，强化家校联系，加强对学生关切。建立信息及时通报制度，保持全天候信息畅通，保证在第一时间能够接报消息，到达突发危机事件现场。

（二）建立健全应急处置机制

1.危机事件处置的依据

根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等规定，学校对学生负有教育、管理和保护的义务。在《学生伤害事故处置办法》中，学校和个人在什么情形下应当承担责任，什么情形下可以免除责任都作了比较具体的规定，对于处置学生意外伤害事件具有很强的指导意义。由于目前我国尚没有出台规范大学内部管理的相关法律法规，因此在突发危机事件处置过程中，找到适合突发危机事件处置的法律法规依据显得尤为重要。

在日常的工作中，学校需要进一步增强师生员工的法律意识，组织师生员工定期学习《中华人民共和国高等教育法》、《高等学校学生行为准则》、《中华人民共和国宪法》以及《学生伤害事故处置办法》等相关法律法规。在突发危机事件发生以后，能够依据现有的有关法律法规和校规校纪，理顺学生和学校之间的法律关系，明确各自职责和相关责任责，进行客观公正、及时妥善的处置，保护学校及各方当事人的合法权益，维护学校正常的教育教学秩序。

2.规范危机事件处置程序

在事件之初以实际情况和感情入手，首先要了解清楚情况，不能急着分清职责或划分责任。

在事件了解过程中，首先分析事件性质，根据事件性质在责任容易划分的前提下，明确相关责任，以理服人；不能分清责任的情况下，要及时上报学校属地政府及其相关部门，寻求帮助。

在事件处置过程中，在学校和当地政府相关部门的指导下，依法依规办事，依法依据结案，做到快速、准确和不留隐患，将突发危机事件造成的伤害和不良影响降到最低。

（三）建立健全突发危机事件善后处置机制

1.坚持突发危机事件善后处置“四不放过”、“四个满意”原则

校园学生管理突发危机事件善后处置应该坚持做到“四不放过”，即事件发生的原因或出现的问题不搞清楚不放过，事件发生中相关责任人不受到深刻教育或处置不放过，用事实教育更多的学生的意义不放过，不教育影响和引导一批人不放过。同时，需要从“四个满意”的角度来检验突发危机事件的处置效果，一是当事人和家长是否满意，二是学校是否满意，三是上级主管部门是否满意，四是社会是否满意。

2.突发危机事件善后处置的主要内容

突发危机事件中发生伤亡人员的善后处置，造成的财产损失善后处置，事后校内学生正常学习、生活秩序的恢复，事后突发危机事件中当事人的心理辅导和咨询，突发危机事件中原因调查、结果评估和责任追究等。

3.突发危机事件中善后处置机制的常规步骤

调查分析。调查突发危机事件发生的原因和经过，做到实事求是，准确无误。

评估评价。认真评估突发危机事件的预警、预案处置和平时的演练工作是否执行到位。

反思整改。根据调查与评估阶段发现的问题，由突发危机事件处置领导小组组织相关部门和人员讨论并提出整改要求。

存档总结。将突发危机事件处置过程的各种材料进行整理并归档，对突发危机事件进行复盘学习，有助于学校提高突发危机事件预防及处置水平。

五、处置突发危机事件的几点建议

（一）不躺不逃、不等不靠、边做边说、专人负责

突发危机事件一旦发生，最大的问题就是遮遮掩掩，没有正规渠道发声，正规渠道不发声，小道消息就会扑面而来，害怕担责任等。

因此面对校园内突发危机事件发生后，在了解清楚事件原委的基础上，要第一时间通过正常的途径发声，不要给一些别有用心的人或者媒体造谣生事的空间。同时要指定发声者的范围，也就是指定发生的责任人或责任单位，对事件本身发出的声音要一致，不能事发多个出口，发出不同的声音，同时要关注发生后的舆情反映并及时予以处置。

（二）厘清人、选择信任的人

突发危机事件一旦发生，可能会面对不同的人的关心和关注，此时要首先理清人，理清事件本身后，对于学校领导、属地政府和公安机关要做到知无不言、事无巨细；面对事件本身无关的校外人员要注意哪些该说，哪些不该说，该说的一定要第一时间告知原委，不该说的一定不要轻易告知；面对媒体友人，要同意发声途径，可以由学校说的要第一时间讲清楚，必须由属地政府或公安机关说的，一定不要越俎代庖。

（三）假话全不说，真话不全说，敏感的话题绕着说

校园内牵扯到刑事案件或者影响面比较大的突发危机事件，一定要以上级主管部门或属地公安机关调查的结果事实为准，一定要慎重表态和发声，做到假话全不说，真话不全说，敏感的话题绕着说。事实出来之后一切以事实为准，不能发布任何夹杂虚假的信息，不论在任何场合，假话一定不能说，有些敏感的话题一定要考虑后续带来的影响。在信息发布技巧上，针对全对或者全错的信息，要及时公布和予以澄清；针对半对半错或者不清楚对错的情况下，要做到一慢二看三再说，不要轻易下结论或者妄言，以免对突发危机事件的处置带来不必要的麻烦。一句话，在没有结果之前，不要急着表态，要时时处处警惕和预防，以最大的努力确保安全，确保学校突发危机事件发生以后，损害降到最低，影响降到最低。

随着我国高等教育的快速发展，民办高校在其中扮演着越来越重要的角色，高校的稳定和安全越来越受到社会的关注，特别是在信息化高速发展的形势下，自媒体对于信息的传播越来越走向大众化，信息的传播范围越来越广，信息的传播速度越来越快，如何把握信息传播对于高校突发危机事件处置和走向的影响，值得每一位高校教育工作认真思考，需要高校举办者高度重视，需要高校党政管理者认真梳理并建立危机处置机制，将高校安全稳定工作做为办学重中之重，将师生安全做好一把手工程常住不懈，安全警钟长鸣，共同守护校内一方净土一片安全。

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