摘要：二十大党章首次将全面从严治党“两个责任”写入总纲，对各级党组织落实全面从严治党“两个责任”进行规范和指导。“两个责任”是推进全面从严治党中党委负主体责任，纪委负监督责任的简述，落实“两个责任”是贯彻全面从严治党的核心内容和关键环节，责任贯通和协同推进是全面从严治党的重要手段和路径。责任贯通是指主体责任和监督责任在全面从严治党中承担相应责任，形成责任链条，实现责任无缝衔接。协同推进是指各方共同合作、协同配合，共同推进全面从严治党的进程。本文从实践与探索的角度，介绍新形势下国有企业纪委在全面从严治党中如何落实“两个责任”的具体做法和效果。

关键词：两个责任；贯通协同；全面从严治党；实践

引言

全面从严治党是中国共产党的重要任务，是确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的必然要求。贯通协同推进全面从严治党，需要各级党组织和广大党员干部牢记初心使命，切实担当责任，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面展开实践探索。在推进全面从严治党的道路上，务必强化责任担当，紧密协同配合，共同推动全面从严治党不断向纵深发展，在新时代赢得更加辉煌的胜利。

1推进全面从严治党的重要意义

1.1 维护党的先进性和纯洁性

全面从严治党的首要意义在于维护中国共产党的先进性和纯洁性。作为马克思主义政党，党的先进性在于不断推动自身发展与时代前进的同步，体现在坚持正确的政治方向、坚决捍卫人民根本利益上。只有确保党的先进性，才能始终成为引领中国特色社会主义事业发展的核心力量。实现全面从严治党，需要各级党组织和广大党员干部切实履行政治责任，牢固树立“两个维护”的意识。这意味着要坚定支持总书记系列重要讲话精神，维护党中央权威和集中统一领导，确保各项部署落实到位。同时，全面从严治党也需要充分发挥各级党组织在思想引领和组织协调上的作用，引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，确保党员们始终同人民群众心连心、同呼吸、共命运。

1.2 推动国家治理体系和治理能力现代化

全面从严治党不仅是维护党的先进性和纯洁性的内在要求，更是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要动力。中国共产党作为执政党，其领导水平和执政能力直接关系到国家治理体系的健康发展和现代化水平。只有通过全面从严治党，才能确保党的领导更加科学、民主、法治，促进国家治理体系和治理能力现代化。推进全面从严治党，需要不断创新党的制度建设，强化党内监督，提高党的领导水平和执政能力。要密切关注党员干部队伍建设，不断加强思想政治工作，不断提升党员干部的素质和能力。在实践中，各级党组织要深入开展精准施策，针对不同情况制定具体方案，促进国家治理体系更加科学有效地运行。同时，全面从严治党还需要强调制度建设与规范运行相结合，强调依法治党与党内监督相结合，强调惩治腐败与预防腐败相结合。只有形成一套完备的治理体系，充分发挥各级党组织的作用，保持党与国家各项事业的正常秩序，提高治理效率和治理水平，才能实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。

1.3 维护社会稳定和发展大局

全面从严治党对于维护社会稳定和促进经济社会发展大局具有至关重要的意义。中国共产党作为执政党，其强大与否直接关系到国家整体稳定和长期发展，而全面从严治党是实现这一目标的关键路径。只有通过全面从严治党，才能巩固党同人民群众血肉联系，确保党始终与人民心连心、共命运，有效履行领导核心职责。推进全面从严治党，需要不断加强党内政治生态建设，净化党内政治生活，提高党员干部的政治觉悟和道德品质。要深入开展反腐败斗争，坚决惩治腐败分子，建立健全制度机制，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。同时，通过推进全面从严治党，加强党内法规建设，规范运行秩序，维护国家长治久安。

2全面从严治党的“两个责任”

2.1担当巡视整改主体责任

领导干部担当巡视整改主体责任，首先需要对党的建设和发展有清醒的认识，明确自身在党的全面从严治党中的重要角色，树立正确的政治理论、意识形态和纪律观念。在实际工作中，领导干部要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治素养和道德情操。同时，积极贯彻巡视整改方案，切实履行好整改责任，确保每一个问题点都能得到有效整改，不留死角。另外，领导干部在担任巡视整改主体责任时，要注重团结带领广大干部群众共同参与整改工作，形成合力。要加强组织协调，明确分工任务，建立健全责任追究机制，确保工作措施有条不紊地推进。此外，要加强督查督办，对整改落实情况进行全程监督，确保问题整改取得实实在在的成效。通过扎实有效地开展巡视整改工作，提高党内监督机制的灵活性和有效性，加强党的自我净化和自我完善，推动全面从严治党向更高水平迈进。

2.2担当监督责任

领导干部担当监督责任，需要始终保持清醒头脑，敢于直面问题，善于把握问题的本质，果断采取有效措施加以解决。领导干部要勇于担当党内监督的历史使命，积极发挥模范带头作用。在实际工作中，领导干部应加强对权力运行的监督，严格约束自身行为，杜绝任何违法乱纪现象的发生。同时，要关注基层干部群众的呼声，倾听他们的心声，及时处理和解决他们反映的矛盾和问题，增强群众的获得感、幸福感和安全感。此外，领导干部在担任监督责任时，还需加强自身的能力建设，要不断提高政治鉴别能力、问题发现能力和解决问题的能力，在实践中不断总结经验、提高效率，做到见缝插针、防微杜渐，为党的事业发展提供坚强的保障。通过自我监督和相互监督，建立起一支真正接地气、贴近民生、担当尽责的领导干部队伍，确保党风廉政建设和全面从严治党取得实质性成效。

2.3强化“一岗双责”落实

强化“一岗双责”落实要求党的领导机关和党员领导干部不仅要履行管理职责，还要担负起全面从严治党、保持党同人民血肉联系的责任，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。领导干部在担任“一岗双责”时，要加强组织团结，坚决维护中央政令畅通，保障政令贯彻执行，确保各项工作落实到位。在实践中，领导干部要坚持以上率下，以上下联动的原则，注重团结引导广大党员群众，加强党内政治生活规范化，切实维护党的政治纯洁性和先进性。此外，要发挥好干部监督员的作用，及时发现问题，有效解决问题，将问题处置情况向上级组织及时报告，确保党内政治生活的良好氛围。强化“一岗双责”落实，不仅是落实全面从严治党的必然要求，也是推动党的建设新局面的关键举措。

3在全面从严治党中的实践与探索

3.1加强制度建设

全面从严治党需要建立健全一系列制度机制，以规范党内政治生活、约束党员干部行为、强化党内监督，从而切实提升全面从严治党的效果和长效性。在实践中， 要建立健全党员干部选拔任用、考核评价、任期回避等制度，确保党员干部的选拔任用过程公开透明、科学公正。此外，要加强对党员干部廉洁自律的监督，建立健全追责问责制度，对违反党纪国法的行为严肃查处，形成有力震慑。此外，要建立健全权力清单，明确各级党组织和党员干部的权限，遏制权力滥用和任性行为。通过制定权力清单，明确权责边界、规范权力运行，有效防止腐败问题的产生。同时，要加强对权力运行过程的监督，确保权力的公正行使。另外，要推进党风廉政建设和反腐败工作的常态化制度化。加强党风廉政建设，落实全面从严治党要求，要制定和完善一系列党风廉政建设制度，强化廉洁自律和反腐败工作。在反腐败方面，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍的原则，深化国家监察体制改革，推动党风廉政建设和反腐败斗争走向常态化、制度化。

3.2培养高素质干部

全面从严治党需要培养一支高素质、能力过硬、清正廉洁的干部队伍，这对于推进党的事业发展、加强党的领导十分重要。在实践与探索中，需要注意以下两个方面：首先，要注重干部教育培训。加强干部培养教育，突出政治理论学习，推动干部不断增强政治觉悟和思想道德修养。要建立健全培养选拔干部的机制，加强年轻干部的培养和成长，鼓励和推动年轻干部勇挑重担、敢于创新，为党和人民事业的发展注入新鲜血液。其次，要营造良好的干部选拔任用环境。要坚持党管干部原则，加强党委（党组）对干部的领导和把关作用，严格按照干部能力、品德、作风等要求选拔和任用干部。同时，要加强干部队伍的管理和培养，做到合理配置、充分使用干部资源，在各级组织中发挥更大的作用。

3.3加强党的组织建设与党员队伍建设

在全面从严治党的实践与探索中，加强党的组织建设和党员队伍建设是至关重要的。首先，要加强党支部建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要着力解决党支部“虚化”、党组织活动“走过场”的问题，推动党支部从形式上的存在转变为充满活力的战斗堡垒，使每个党支部都能成为宣传党的理论、贯彻党的路线方针政策、组织党员学习教育和开展群众工作的重要阵地。其次，要加强党员队伍建设，提高党员队伍素质。通过加强党员教育培训，推动党员发扬先进性、增强党性觉悟，不断提升政治素质和工作能力。要建立健全党员管理制度，加强对党员的纪律教育和监督管理，推动党员干部清正廉洁、积极向上，并树立良好的党员形象。此外，要重视党内民主，加强党内政治生活的民主化、制度化建设。通过组织党内民主评议、议事决策、领导选举等形式，促进党的决策过程的科学化、民主化，确保党内事务的公正、透明和规范。

3.4加强对党员干部的日常监督和述责问责

全面从严治党离不开对党员干部的日常监督和述责问责。只有建立起严密的监督机制，落实好各项治理措施，才能推动全面从严治党向纵深发展。首先，要加强日常监督。通过建立健全党内监督机制，加强对党员干部的监督，确保党员干部遵守党的纪律和规矩，廉洁奉公、履职尽责。要加强对党员干部履行“两个责任”的检查考核，及时发现和纠正问题，推动整改落实。其次，要严肃追责问责。对于违反党纪国法的党员干部，要依规依纪追究责任，坚决查处，绝不姑息。要建立健全党员干部奖惩制度，加强对干部晋升、考核评价等方面的问责和约束，形成权责一致的长效机制。另外，要注重舆论监督和公众参与。加强对党员干部的社会评议和舆论监督，形成舆论监督与党内监督相互配合的局面。同时，积极倡导广大党员干部自觉接受群众监督、接受人民群众的批评和建议，增加与群众的联系和沟通，增强党员干部的为民情怀和服务意识。

结束语

两个责任的贯通协同推进，是实现全面从严治党的重要保障和有效路径。领导干部担当巡视整改主体责任和监督责任的实践与探索，将在推动中国共产党建设和国家治理体系现代化的征程中发挥重要作用。通过担当巡视整改主体责任，领导干部能够深入贯彻党中央的决策部署，聚焦问题，加强自我反思，推动问题的及时发现和解决，实现全面从严治党的目标。同时，担当监督责任使领导干部在履行权力和工作职责的同时，始终保持清醒头脑，勇于发现问题，果断采取措施，有效预防和制止违纪违法行为，坚决维护党的纪律和形象。两个责任相互贯通、相互协同，形成了推动全面从严治党的良性循环。领导干部通过担当巡视整改主体责任和监督责任，推动问题的有效整改，在推动党的建设和巩固党的执政地位方面具有重要意义。不断加强组织管理和党内监督、落实“一岗双责”，将有效促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。通过此次实践与探索，我们可以看到，全面从严治党的无穷动力正在不断释放，党的先进性和纯洁性得到更好的维护，党的领导水平和执政能力实现了新的提升。

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