摘要：本研究旨在探讨新时代株洲职业教育产教联合体的高质量发展路径，以满足当下产业升级和人才培养的需求。通过分析株洲市政府、省教育厅以及企业的合作机制和政策支持，揭示了株洲职业教育园区的建设与发展情况，以及产教融合实践的举措和成果。基于对相关数据的分析，得出了促进资源共享与创新的关键措施和重要结论，突出了产教融合在株洲职业教育中的重要性和前景，为新时代株洲职业教育产教联合体的可持续发展提供了深入的思考和建议。

关键词：新时代；职业教育；产教联合体

基金项目：2024年度株洲市社科职教专项课题“新时代株洲职业教育产教联合体高质量发展路径研究”（ZZZJ2024165）

引言

现今社会各界对新时代株洲职业教育产教联合体发展极为关注，在产业升级和人才培养需求下，探讨其发展路径具有重要意义。本文旨在分析株洲市政府、省教育厅及企业合作机制，揭示产教融合在职业教育中的作用。阐述株洲职业教育园区的建设情况、产教融合实践成果，并提出促进资源共享与创新的关键措施，以期为株洲职业教育产教联合体的发展提供有益参考[1]。

一、株洲职业教育产教联合体的发展与特点

（一）株洲职业教育产教联合体的发展现状

株洲的职业教育体系与产业界紧密练习，取得了瞩目的成就，目前，共有11个集团级的职业职业教育院校遍布全市，包括5个省级和6个市级集团，跨越了众多产业范畴携手推进产教联合体融合。这些公司的建立，让株洲市的职业教育和当地产业群之间形成了紧密的配合，株洲市在校企合作领域打造了一个多样化合作平台体系，旨在适应各种级别和类型的合作需求，株洲市积极打造多个以示范院校为核心，联合企业参与和院校合作的人才培育联盟。

（二）株洲职业教育产教联合体的特点分析

株洲市针对各行各业的具体需求量身打造了专业人才的培育方案，并与当地主要产业的企业展开深入的协作，某些专注于汽车领域的职业教育院校，与主要汽车生产商联手打造了一个专门用于培育汽车售后服务人才的实训基地；同时，一些专注于轨道交通的职业教育院校，也与铁路公司联手创建了一个专注于轨道交通安全技术研究的机构，以确保教育培养的人才能够精确满足产业的需要[2]。

二、株洲职业教育产教联合体发展中存在的问题与挑战

（一）政策体系不够完善，产教融合机制尚未形成有效的运行模式

位于株洲的职业教育产教联合体在应对政策体系不健全的挑战过程中，遭遇了政策模糊不清和执行力度不足的双重困境，这成了有效推动产教融合机制运行的关键障碍，尽管一系列政策文件如《关于进一步深化职业教育产教融合服务国家重要先进制造业高地建设的实施方案》，为职业教育与产业的深度结合提供了方向，但在具体执行过程中，依旧面临着一些挑战。

在政策落实的过程中遭遇实施难度导致部分政策无法畅行无阻，由于法律法规支持不足，地方政府在执行教育与产业相结合的政策时显得动力不足，导致这些旨在促进教育与产业协同发展的措施无法发挥应有的效果，进而削弱了政策的执行力度及长远效力。政策的风云变幻让学校和企业的步伐难以与之同步，加剧了产教联合体机制运作的复杂性，对其稳定发展构成了阻碍[3]。

（二）实践基地不足，无法满足学生的实习实训需求

实践基地的缺乏已无法满足学生的旺盛需求，尽管有4个实训场所，包含株洲市工业中等专业学校的服装制作实践场、株洲市焊接技术实训中心、湖南化工职业技术学院的化工实践场以及株洲联诚集团有限公司的制造加工实习点，但现实是，这些实践基地无论在数量还是质量上均未能追上学生们的实际需要。实习场所的供给严重短缺，远未能满足全体学生对于实践技能训练的庞大要求，针对株洲市庞大的职业教育体系和众多学生群体，仅有4家实训基地显然是远远达不到需求的，这种状况造成了实际操作资源出现了紧张局面，导致部分学生未能在实践基地获得充分的实操机会，进而影响了学生技能水平的增强。

各实践基地的水平和装备状况参差不齐，尽管已经建立了实训中心，但仍旧有部分场所设备老化、设施不全，难以供给卓越的实操环境和高端的实验器械，这导致学生在动手操作的学习过程中，其知识和技能的增长以及实际操作技能的培养受到制约，无法满足各行各业对具备专业技能人才的要求。现有的实践教学场所主要聚集在服饰、焊接技术、化工生产、加工制造等领域，但或许尚有其他关键行业的实训场所尚未设立，缺乏对应的实操场地，难以为学生提供既专业又紧跟行业发展趋势的实践条件。

（三）地方政府与企业的合作机制不畅，制约产教融合发展

尽管政府推出了一系列鼓励措施，实际操作中地方政府与公司之间的交流存在障碍，合作方式缺乏弹性，从而使得合作计划进展缓慢且效率不高，由于消息流通受阻、交流途径不畅通，导致政府部门与企业之间存在资讯不平衡的问题，这给产教融合计划的制定和执行带来了误会和偏差的困扰，政府与公司间的畅顺对话是推动产业和教育结合的枢纽，但目前这条纽带尚未完全畅通，影响了这一合作项目的进展。在项目实施和合作方案的制定过程中地方政府与公司之间的配合方式往往显得不够灵活，更新不及时还需改进，这使得一些共同研发计划的进展变得迟缓，有的甚至未能如愿启动，从而对产业与教育相结合的机制成长产生了不利影响[4]。

三、株洲职业教育产教联合体高质量发展路径探索

（一）建立产教融合机制与政策体系

株洲市打造的教育与产业紧密结合的新模式，象征着职业教育深度整合迈入了崭新阶段，要促使这一联合体达到高标准的发展，关键在于完善融合教育和产业的机制，并构建一套得力的政策框架。这不仅是确保产业和教育深度融合的基石，而且是推进两者深度融合成为纵贯全局的关键行动，产业界与教育界的深度结合，牵涉到政府、企业、学校等多方角色，因此迫切呼唤一套精确的调节机制，以便于这些参与主体之间的协同工作。制定规章制度，明确责任分工，构建产教融合的管理体系与协调机制，保障产教融合有序高效进行，强有力的政策架构是促进产学研一体化成长的关键支柱，政府需颁布一系列鼓励产学研合作的方针政策，涵盖经济资助、税务优惠、人才吸引等多元支持措施，为产学研融合构筑政策基石。

打造一套能够支持产业与教育深度结合的持续进步体系，涵盖设立效果评价体系，周期性对融合项目执行状况进行检视与优化，发现并及时解决存在的难题，确保策略的有效执行。与此同时，建立健全的信息互通平台，强化政府机构、企业实体以及学校职业教育院校间的信息互动与协作，进而促进产业与教育的深度融合，向更深层次发展推进，伴随着时代的演进和产业的升级，产教融合的政策架构与实施机制亦须不断革新升级，以满足新形势下的各种需求，在吸收国内外成功案例的基础上，持续优化产教融合的管理架构和政策规定，推进产教融合的运行机制和政策体系不断完善和提升。

（二）深化产教融合实践，优化人才培养模式

株洲市通过打造产教联合体绘就了职业教育新篇章的蓝图，其中产教深度融合和人才培养模式的创新，成为驱动联合体向高品质进发的重要战略举措。出台了具体的《株洲市产教联合体建设实施方案》，旨在通过构建一套完整的工作流程和关键任务，确保教育和产业资源的有机结合运行无阻，此策略的目标在于构建产教融合的制度框架，强化资源的共享与互补，推动产教融合向更深层次发展。株洲市打造实训基地，为学生提供了实战演练的场所，这些地方不仅仅是孩子们动手操作的场地，更是学生将书本知识应用到实践中，提升具体技艺的关键所在，在实际工作场景的实训基地里，学生们能够上手操作真实设备，参与模拟工作项目，这有助于锻炼学生的实际操作技能，提高解决实际问题的能力。

与企业携手职业教育院校直接介入学生们的技能塑造与实践项目，助力培育无缝对接企业需求的技术精英，企业可以利用学校的研发设施和人才库，进行技术革新并解决生产过程中遇到的难题，以此推动企业的长效发展。株洲市积极推动政府、企业和学校三方合作机制的落实，优化资源配置，加深产教融合，推进教育与产业深度融合，向更深层次发展，在这样的体系架构中，政府扮演着联结双方、提供后盾的角色，通过政策加固和资源供给，确保学校与企业之间的合作得以顺畅进行；企业作为实践的摇篮和科技创新的先锋，为学生们敞开实践的大门，同时也打开了就业的通路；职业教育院校担当着培养后代和授予专业技能的职责，为企业提供与市场需要相匹配的劳动力[5]。

（三）拓展产教融合实践领域，优化专业设置

株洲市聚焦深化产教融合积极探索和实践产业和教育相结合的广阔领域，其中精心调整和设计专业课程，紧跟市场脉搏开设前沿专业，旨在培育能满足产业发展需求的综合素质人才。推动不同学科间的深度整合，塑造具备全面技能的优秀人才，株洲市须针对本地产业成长的需要，对专业配置进行相应的调整和改良，随着经济的快速发展，产业布局持续优化。市场需求对人才规格的偏好也在与时俱进地演变。学校需紧密跟踪地区产业发展动态灵活更新专业课程，开办紧贴市场需求的崭新专业。

当下企业界对人才的需求，远不止单一技能的工匠，而是那些能够横跨多个行业、拥有全面素质的多元化人才，学校在设置专业和课程时，应着重培养学生的全面素质和创造性思维，让学生在不同行业中都能游刃有余。将不同领域的专长进行整合，能够击碎分隔传统学科的围墙，推动知识在交叉领域的流通与革新的发酵，将技术工程、管理学、艺术设计和信息技术这些看似不沾边的领域进行跨界结合，能够培育出既有全面能力又具备创新精神的优秀人才，更符合当今产业界的瞬息万变和需求。

（四）加强与地方政府、企业的合作，促进资源共享与创新

株洲市在深化与地方政权及工商实体的合作伙伴关系上实现了显著进步，通过与政府和企业的协同努力，实现了资源的有效整合与创新的加速，从而推进了株洲地区职业教育与产业深度融合的联合体，实现了其高质量的发展。株洲市政府携手省教育厅达成合作协议，成立了由市委市政府牵头的工作组，建立了株洲职教园管理办公室和职业教育投资建设公司。

株洲市实施了一系列政策措施，推动产教融合、园区升级、院校升格。例如，制定了《关于加快发展现代职业教育的决定》、《株洲市推进产教融合三年行动计划》等文件，为产教融合搭起了政策框架。株洲市倾力打造职业教育新高地，投入资金高达220余亿元，催生了湖南（株洲）职教科技园的崛起，吸引了9所高等院校入驻，汇聚了超过11万名在籍学生，推动了教育与产业的紧密结合向纵深发展。株洲市打造了一种教育与产业相结合的新模式，成立了专门的工作组，统一规划和调配政策与资源，确保各方权益得到平衡，以增强合作带来的广泛影响。紧跟株洲市“3+3+2”现代化产业体系的步伐，着力打造了涵盖轨道交通设备、航空航天器、北斗广泛应用、先进材料等四大领域的协同体系，从而促进了产业链、教育链、人才链与创新链的深度融合[6]。

四、结论

通过本文深入探讨了新时代株洲职业教育产教联合体的发展路径，加强与地方政府、企业的合作、促进资源共享与创新是推动联合体高质量发展的关键。同时，通过拓展产教融合实践领域、优化专业设置，可以更好地满足产业需求，培养适应市场的复合型人才。本研究提出的建议和措施有望为株洲职业教育的未来发展提供指导，并为其他地区的职业教育产教联合体建设提供借鉴。

参考文献

[1]于扬，牛彦飞.高质量发展视域下本科层次职业教育人才培养的内涵意蕴与推进路径[J].教育与职业，2024（03）：42-48.

[2]刘承波，董立平，陈阳.关于职业教育高质量发展促进教育强国建设的战略思考[J].深圳职业技术大学学报，2024，23（01）：9-16.

[3]刘奉越.高质量发展下市域产教联合体的构建逻辑及路径[J].教育学术月刊，2024（01）：9-15.

[4]田瑾，赵晓慧.产教联合体构建的内在逻辑、现实困境与实践路径[J].教育与职业，2023（24）：43-49.

[5]汤霓.以市域产教联合体为抓手推动职业教育高质量发展[J].工会博览，2023，（32）：17-19.

[6]温州职业技术学院牵头组建浙南职业教育集团探索新时代职业教育高质量发展之路[J].温州职业技术学院学报，2019，19（01）：2.

作者简介：杨萍（1975-）女，副教授，本科，研究方向：职业教育、产教联合体。