摘要：新时代公立医院发展高层次人才党员，需定期梳理情况，关注思想动态、工作进展，激发积极性。强化思政教育，实施分类培养，发挥示范作用。制定合适制度，优化流程，加强精准指导，确保成熟一个发展一个。落实“双培养”机制，深化实践锻炼，强化责任担当，加强领导，确保工作实效。

关键词：新时代；高层次人才；附属医院

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。”这是深刻总结我们党百年奋斗经验得出的规律性认识，是以习近平同志为核心的党中央站在历史和全局高度提出的重大战略任务，是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安的必然要求。

2021年6月，国务院办公厅发布《关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号），对公立医院提出新体系、新趋势、新效能、新动力、新文化“五新”发展要求。公立中医医院是推动我国中医药高质量发展的主力军。《公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）》（国卫医发〔2021〕27号）提出，要强化中医药特色人才队伍建设。加快推进中医药人才培养工作，建设高质量中医药人才队伍，充分发挥中医医院高层次人才的引领作用，是推进中医药传承创新发展的重要保障，也是推进中医医院高质量发展的重要支撑。

一、新时代公立医院在高层次人才中发展党员重要意义

高层次人才指在人才队伍各个领域中层次比较高的优秀人才，或处于专业前沿并且在国内外相关领域具有较高影响的人才。公立医院是知识密集型单位，高层次人才是不可或缺的骨干力量。在高层次人才中发展党员工作是一个系统性、全局性工作。《关于加强公立医院党的建设工作的意见》明确指出，“做好发展党员和党员教育管理工作。把政治标准放在首位，抓好发展党员工作，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。”由此看出，新时代公立医院在高层次人才中发展党员具有重要战略意义：

（一）发挥党委领导核心作用

强化公立医院党的建设，是贯彻与加强党的全面领导之重大战略部署，亦是践行以人民为中心发展理念的必要途径。医院党委必须充分发挥其在把方向、管大局、作决策、促改革、保落实等方面的领导作用。具体来说，医院党委需要认真履行管党治党的主体责任，秉持坚定的信念与鲜明的立场，紧密团结并带领全体党员干部及广大人民群众，齐心协力推动医院各项事业蓬勃发展，确保医院持续稳定进步，切实保障人民群众的健康福祉。

（二）满足医疗卫生服务需求

为了有效提升公立医院党建工作的质量，我们务必深入贯彻与践行“全心全意为人民服务”的核心理念。充分发挥党委的领导核心作用、支部的引领带动作用以及党员的先锋模范作用，致力于全面提升临床重点专科的建设标准，推动“互联网+医疗健康”模式的高效运转，强化医联体构建与服务效能，全面深化医药卫生体制改革，并加大人才队伍建设力度。通过上述综合举措，我们将有力促进医院实现高质量发展，并取得显著成效。

（三）保障医院改革发展方向

为持续增强党建工作效能，我们必须坚定不移地将“人民福祉”视为公立医院砥砺前行的根本动力源泉，确保公立医院在深化改革进程中，始终坚守正确的政治航向。当前，针对新时代公立医院高层次人才群体中发展党员的路径探索，尚存研究侧重失衡、内容探讨不深入等问题，亟待我们进行更为系统、深入的剖析与研讨。党建工作之于公立医院，不仅是提升服务品质与管理效能的关键，更是强化医院内部凝聚力、向心力，以更坚实步伐迈向人民健康福祉的重要保障。在此过程中，坚持人民至上的原则，是公立医院党建工作的核心要义。

二、新时代公立医院在高层次人才中发展党员重要抓手

本研究探索公立医院高层次人才党员发展路径，需解决党建与业务深度融合难题，提振干部干事创业劲头，增强攻坚本领，引领医院工作突破提升。针对研究不足，需深化理论探索，明确实践价值与战略意义；拓宽研究视野，综合考量专业素养、思想政治与道德品质；强化实证研究，提出针对性解决方案；促进跨学科融合，构建全方位研究体系，为党建工作提供理论支撑与实践指导。

（一）把握问题现状

各基层党组织应定期组织讨论和梳理高层次人才党员工作的情况，及时了解和掌握高层次人才的思想动态、工作进展以及他们在党组织中的表现。同时，基层党组织还应定期向上级党组织汇报工作情况，以便及时调整和优化工作策略。在梳理和评估的过程中，要特别关注那些在专业领域内具有突出贡献、在社会活动中表现出色、并且对党的事业充满热情的高层次人才。对于这些优秀人才，择优确立为重点工作对象，通过一对一的沟通和指导，帮助他们更好地了解党的宗旨和政策，激发他们加入党组织的积极性和主动性。此外，应加强对高层次人才党员的培养和教育，通过组织各种形式的学习和实践活动，提高他们的政治素养和专业能力。

（二）激发内生动力

必须坚定不移地将学习和宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，更加注重在党支部活动中对高层次人才进行思想政治上的引领和教育。通过这种方式，确保高层次人才在思想上与党中央保持高度一致，坚定理想信念。

其次，进一步强化分类教育与培养工作。通过建立一对一的联系机制，确保每位高层次人才均能获得个性化的辅导与支持。同时，实施全流程培养，保障培养过程的连贯性与有效性。此外，通过多渠道的协同推进，整合各类资源与力量，形成协同效应，共同促进人才的成长与发展。通过加强党内政治生活的熏陶，引导高层次人才加强思想修养，加速成长，使他们在政治上更加成熟，业务上更加精湛。

最后，充分发挥示范引领的作用。通过广泛宣传高层次人才党员在工作中的先进事迹和模范行为，树立典型，发挥示范引领带动作用。这些先进事迹能够激励和鼓舞更多的高层次人才在各自的岗位上发挥更大的作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

（三）制定合适制度

准确把握发展党员工作规律和人才成长进步规律，积极探索做好高层次人才发展党员工作举措，不断优化发展工作程序。建立符合实际的联系重点培养对象制度，为每位高层次人才重点工作对象安排1名党员领导干部和1名党性观念强、学术水平高、有威信的党员骨干作为联系人，做到不突击发展、不延误发展，成熟一个发展一个。

三、新时代公立医院在高层次人才中发展党员实施路径

（一）优化党员发展流程，加强精准指导

医院组织部门根据上级工作精神持续完善优化发展党员工作流程，对党员发展各个阶段的工作都作出明确指导和要求，并绘制成流程图、模板表细化工作环节，畅通组织发展渠道。树牢党支部书记抓党建第一责任人意识，督促各党支部认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实担负直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。督促党支部切实发挥领导作用，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展，对重大问题进行讨论和作出决定。针对年度有发展任务的基层党组织，年初开展精准专项培训，过程中加强动态指导，形成“发展有计划、过程有督导、落实有成效”的工作机制。

（二）精准掌握高层次人才状况，强化培育力度

逐年、逐季度深入剖析高层次人才现状，以党支部为责任主体，积极落实与高层次人才的深入交流、业务扶持及生活辅助等工作。针对其中政治觉悟深厚、展现出强烈入党意向的个体，应及时纳入重点培养对象范畴；而对于暂未明确入党意愿者，党组织亦应持续给予全面关怀，于工作与生活各领域不断激发其入党积极性与热情。同时，需进一步强化培养措施，以确保高层次人才队伍的持续发展与壮大。

（三）落实“双培养”机制，促进双驱动

注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等高知识群体入党，做到成熟一个，发展一个，建立健全把业务骨干培养成党员，把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。医院在高层次人才党员发展工作中，培养了一批政治素质过硬、业务能力突出、群众基础良好的高层次人才加入到党组织中，同时把综合表现优秀的党员培养成为岗位骨干，进一步赋能医院党的建设，持续提升医院党建工作质量。

（四）深化实践锻炼，强化责任担当

在新时代公立医院高层次人才党员的发展过程中，实践锻炼是不可或缺的一环。医院应积极为高层次人才党员搭建实践平台，鼓励他们在面对急难险重任务时勇挑重担，通过解决实际问题来锤炼党性、提升能力。具体而言，可以组织高层次人才党员参与医疗援助、公共卫生应急、科研项目攻关等任务，让他们在实践中增长才干、积累经验，同时增强责任感和使命感。建立健全高层次人才党员的责任担当机制，明确他们在医院发展、学科建设、人才培养等方面的责任和义务。通过设立党员示范岗、党员责任区等形式，引导高层次人才党员在各自领域发挥先锋模范作用，带动全院职工共同推动医院事业高质量发展。

（五）加强组织领导，形成工作合力

在新时代公立医院高层次人才党员的发展工作中，加强组织领导是关键。医院党委要切实履行主体责任，把高层次人才发展党员工作纳入重要议事日程，定期研究部署、督促检查。各基层党组织要发挥战斗堡垒作用，认真履行职责，确保各项工作落到实处。

同时，要加强部门之间的协作配合，形成工作合力。组织部门要牵头抓总，协调各方力量；人事部门要提供人才信息支持；宣传部门要加强宣传引导；业务部门要积极参与、密切配合。通过加强组织领导、强化协作配合，确保高层次人才发展党员工作取得实效。

综上所述，新时代公立医院在高层次人才中发展党员是一项系统工程，需要医院各级党组织和全体党员共同努力。通过把握问题现状、激发内生动力、制定合适制度、优化实施路径等措施的落实，可以推动医院高层次人才发展党员工作取得新成效、实现新突破。

四、新时代公立医院在高层次人才中发展党员工作实例——以天津中医药大学第一附属医院为例

天津中医药大学第一附属医院以提升组织力为重点，突出政治功能和组织功能，压实党建工作，推动党组织和党的工作全覆盖。以“党建强基工程”为抓手，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续深化基层党支部标准化规范化建设，促进党支部全面进步、全面过硬。一是持续优化基层党组织设置。结合医疗、教学、科研、技术科室和行政后勤特点，持续优化完善党组织设置，坚持“支部建在科室上”，其中科室独立建设的党支部占比95.12%。二是严格落实基层党组织按期换届制度。实施党组织书记“双带头人”培育工程，选优配强基层党组织书记，每年组织党组织书记和新任党组织书记集中培训，强化党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责，其中临床医技科室党支部书记由业务骨干担任的占比90.62%。三是认真做好党员发展工作。注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等高知识群体入党，做到成熟一个，发展一个，建立健全把业务骨干培养成党员，把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干的“双培养”机制，2019年以来共发展党员86名，其中“双高”17人，占比为19.77%。四是持续推动党组织活动与业务工作有机融合，打造党建品牌，严格落实“三会一课”、主题党日等组织制度，不断创新党建活动载体，常态化开展“创最佳党日”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等党内集中教育，教育引导党员在日常工作生活中亮身份、立标杆、树形象，带头攻坚克难、担当作为。五是建立健全党建综合考核制度。医院党委成立联合督导指导工作组，通过实地走访、现场调研、查阅资料、随机提问形式，以党建为统领，以事业发展为重点，聚焦事业发展、支部建设、宣传思政、党风廉政等内容进行全面督导、重点督导、问题督导。充分运用党建考核结果，以考促建、以考促改，推动提升基层党建工作质量。

作者简介

刘修娴（1997-），汉族，天津市人，硕士研究生，天津中医药大学第一附属医院党委组织处干事，助理政工师，主要研究方向：思想政治教育。