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基层选拔和培养年轻干部的思考

蒋琳
  
卷宗
2024年29期
中共扬中市委党校

摘要:随着社会的发展,我国事业单位作为国家治理体系的重要组成部分,在教育、科技、文化、卫生等领域的专业技术人员中占据核心地位。年轻干部作为事业单位的中坚力量,对于国家的长远发展具有举足轻重的影响。本文探讨了基层选拔和培养优秀年轻干部的重要性,审视了当前在选拔年轻干部过程中出现的问题,提出通过完善选拔机制、加强思想政治培养、制度创新和管理提升等策略进行改进。通过对事业单位年轻干部选拔的现状进行全面审视以及提出切实可行的提升建议,本文旨在为事业单位培养选拔年轻干部、为党和人民事业发展提供人力资源保证。以期为相关领域的研究提供参考。

关键词:事业单位;年轻干部;培养选拔

引言

伴随社会的迅猛发展及时代的演变,事业单位在我国国家治理体系内部扮演着越来越关键的角色。该类单位汇聚了占我国专业技术队伍三分之二以上的人力资源,且其分布范围广泛,贯穿教育、科技、文化以及卫生等多个重要行业。在这样的背景下,事业单位的年轻人干部构成了单位的骨干群体;其选拔与培养工作因此成为确保事业单位可持续发展的关键,直接影响到国家治理体系未来发展的命运。目前,在此项工作中凸显出许多亟待应对的课题,本文旨在深入审视这些问题,并基于研究提出切实可行的解决方案。

一、基层事业单位年轻干部培养选拔的重要性

(一)应对百年未有之大变局背景下激烈国际竞争的迫切需要

面对新的世纪挑战与国际竞争的割据之势,身处转变大时代的人民群众感觉世界发展方向更加模糊。全球化的深入发展与逆向发酵相互竞争,全球日趋面临前所未有的变革期。当世界经济尚未迈向复苏之路,国际力量对比逐渐显现出由东方国家向西方转移的趋势。美西方资本主义经济体系国家,多以零和政治心态对待国际竞争,筑起贸易壁垒、拟定技术垄断,对部分对手采取架构贸易战以保护本土产业与市场安全的措施;政治策略上,通过孤立制裁的方式牵制反对派;思想文化上,则持续借以向东发展的势头,遏制并妄图颠覆社会稳定。面对这一切,尽管国际风险与不确定性不断上升,但经济发展主旋律未有显著转变,全球化趋势仍然稳中有进,因此,坚持深化改革开放,积极融入国际体系,正成为21世纪我国发展新战略。故在国内共产党的领导下,积极培养应对新时代困局、招纳新生机遇及开创崭新发展局面的年轻干部队伍,已成为单位事业发展进步之必要[1]。

(二)实现中华民族伟大复兴的战略需要

在新时代的形势下,我国党和国家的发展面临新的挑战和任务,全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的目标赋予了年轻干部队伍建设以新的历史使命。党中央坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略部署,在多方面取得了历史性成功和根本性变革。目前,人民对美好生活的需求与不均衡、不充分的发展间的差距依然存在,科技创新遭遇的体制障碍、技术短板亟待解决;国际经济下行压力加剧,对民生造成了明显冲击;脱贫攻坚成果的巩固以及乡村振兴之路仍面临艰巨任务,这些挑战呼吁着加速培养选拔干部,推动年轻干部快速成长。党的二十大明确提出,推进中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的必由之路。因此,在新时期,基层亟须培养一批有着旺盛精力、心态年轻、思维进步、适应新技术能力强的优秀干部,确保人才储备和组织建设的步伐与时代要求同步。

(三)建设党的建设新的伟大工程的现实需要

在新时代中国特色社会主义伟大实践中,我国共产党作为世界上最大的政党,在引领我国走向现代化的每一步上都取得了巨大成就。然而,这也带来了新的风险挑战,包括精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等问题。在这一历史阶段,党的建设的一项紧迫任务便是围绕长期执政能力建设,探索一条能够持续有效地选拔干部的道路。年轻干部是培养治理能力和实现民族复兴的重要人选。尽管改革开放以来,我国对年轻干部的培养持续加强并取得了积极成果,表现出较高的教育水平和创新能力,一些基层机构的年轻干部仍面临着经验不足、面对实际问题时的应对能力有待提高等问题。因此,目前对于事业单位年轻干部的培养亟待加强,同时还需要解决在选拔和培养中存在的问题,探索有效应对困难的机制。为应对这些挑战,进一步完善事业单位干部人事制度势在必行。通过改进现有的选拔机制,并合理应用科学手段,建设一个既能够准确识别又能有力培养堪当时代需要的栋梁之材的体系,这对于实现民族复兴具有深远的意义[2]。

二、基层事业单位年轻干部选拔培养现状

在我国,事业单位管理体制在不断改革并取得显著进步。近年来,为引导和管理事业单位的人事制度,中央政府提出了以制度为核心的策略,不断颁布和完善相关法规,如《事业单位人事管理条例》《专业技术人员继续教育规定》以及《事业单位工作人员考核规定》等,这些法规具有强制性和规范性,并为建设公正和科学的职业升迁体系提供了重要的法制保障。目前,全国事业单位已经涵盖包括教育、卫生和文化在内的多个公共服务领域。在事业单位中,大批年轻干部得以选拔和培养,由此增强了单位活力及推动工作创新。

三、基层事业单位年轻干部选拔原则

(一)党管干部原则

选拔基层年轻干部工作首要遵循的准则,即是由党的组织机构主导的干部选拔核心指导原则,这一方针突出了党组织在选用干部关键时刻的领导地位及决定性作用。根据这一原则,各级党组织必须实施指导和监督,确保选拔人员不仅能力出众且个人品质优秀,且必须严格契合党的政治路线和策略。坚持党管干部原则,有助于保证干部队伍的政治立场可靠稳定,提供强大的组织力量以支持党和人民的事业,这一方针也是强化党的统一领导、提升党的执政能力建设的重大步骤。

(二)德才兼备、以德为先原则

在培育年轻领导干部时,重要的是坚持德才兼备的原则,融合个人职业能力与道德品质,在两者中寻求一个均衡和全面的发展。职业能力与道德品质互为支撑,综合决定了一个领导干部的核心素质。然而,在这两者之间确定优劣顺序,基本原则应是将道德品质放在首位,这种取向体现出对个人心灵的尊重与对社会风气的引领作用。道德品质作为干部开展工作的基础支撑,是其履行职责、服务社会的关键元素;只有具备了卓越的道德品质,才能通过拥有的实操技能来贡献社会和人民。选拔任用年轻干部时,确实应把道德风范作为选拔的第一标准,确保其在诸方面中居于决策核心位置[3]。

(三)事业为上、人岗相适、人事相应原则

始终依据党的工作重心,在干部选拔过程中,深思熟虑地考虑岗位需求与个人能力之间的搭配,挑选那些心怀责任、勇于承担、积极投身于事业发展的人才。在实际操作中,注重引入具有精湛的专业知识、实实在在的能力和坚定的信念,以其为实现党的宏伟目标奋斗的干部。此类干部需要与特定工作岗位相匹配,以充分展现出他们的价值,进而为党和国家的发展贡献更大的力量。

四、基层事业单位年轻干部培养选拔策略

(一)完善事业单位年轻干部培养体系

全面优化基层事业单位年轻干部培养选拔机制,必须要深入贯彻党的人才强国战略,应当采取以下几个方面的措施:

第一,实施系统性的年轻干部源头储备,确保人才资源的丰富性和多元性。构建起跨地域、跨身份、跨部门的青年人才库,通过定期引进、动态充实及优化选拔,形成全面覆盖、可持续发展的选才机制。注重外地优秀人才的引进,从基层选拔苗子,优先本土培养,旨在全面扩大事业单位新录用人员规模,进而拓宽年轻干部的来源渠道。实施此策略需要系统规划并结合预见性的调研,从而保障年轻干部培养的可持续性与前瞻性。

第二,加强年轻干部的思想政治教育,指导年轻干部深化对党的忠诚。应将政治历练贯穿培养全过程,重点是深入进行新时代中国特色社会主义思想教育。依靠红色资源与红色教育,充实新思想的内容,确保这一教育成为干部培训中的重要组成部分。以系统的方式推动新思想进教材、进课堂、进头脑,从而提高年轻干部的政治素养和执行力度[4]。

第三,设计并执行针对性强的专业化培训项目,结合年轻干部的成长需求和岗位特征。教育部门与事业单位需要共同研制适应新时代的干部培训计划,树立起实用性和针对性的教学目标,并科学规划课程内容、实施方式以及评估体系。在培训方式上采取互动式、实战化的多种教学方法,如专题讨论、案例分析、问题导向学习、参与式观摩等多样化手段,提升培训的质量与效果,使得年轻干部能够有效地获取适应发展的实践技能。

第四,实施一对一导师制和轮岗机制,增强年轻干部的岗位适用能力。通过有经验的导师的帮扶,使得年轻干部能够更快地适应不同的工作环境和内容,进而达到全面掌握岗位知识与技能。导师可来源于资深的领导干部、具备深厚专业素养的专家或是富有实践经验的一线干部,通过实际的“传帮带”,使年轻干部不断增长见识和解决复杂问题的能力,缩短成长为独当一面的工作骨干的时间。

第五,鼓励并支持年轻干部进行自我提升与终身学习,为其提供必要的资源与支持。事业单位应主动丰富培训资源,为年轻干部提供线上与线下的学习途径,全面助力他们丰富知识结构、提升自身的业务素质。引导年轻干部形成正确的价值观和职业道德观,以及高度的工作责任感与使命意识,不断强化他们的职业精神和道德规范,使他们在各自岗位上充分地展示自己的才德和为社会主义事业做出更大贡献。

(二)健全事业单位年轻干部选拔制度

深化现行事业单位体制的变革,需要融合现代人力资源管理的核心思想和技巧,为年轻人在事业单位的发展提供更广阔的上升通道,建立起一套规章制度透明、过程公平的晋升机制。建立此机制,旨在确保那些展现出色才能和领导素质的年轻干部能够获得相匹配的岗位。在政治素养的考核方面,应坚持运用精细的量化衡量标准,注重政治忠诚、坚定政治立场、勇于政治担当等关键领域的评估,还应借助负面筛选清单,对政治行为进行系统性评价,从而深化对年轻干部政治素养的理解。对于管理层面的年轻干部,制定具体的发现和选拔方法,倡导采取多种方式,如座谈会、培训课程及交流坦诚对话,以深入了解其品德才能,并基于对人才梯队及发展应用情况的全面认知,形成按梯次培养的年轻干部储备系统。要按其成熟程度、潜力及专业技能将其分类,并每年审视一次以保持库存更新,确保优秀人才的供给侧强劲且质量优良。而关于专业技术岗位的年轻干部,要督促他们挑战创新,逐步引导他们根据专业技术职称要求进行学习,并提供必要的指导与培训,帮助他们实现专业技术能力与薪资水平的飞跃发展[5]。

(三)加强事业年轻干部激励与约束机制

对于干部的成长,选拔与培育的重要性并不亚于管理的作用。必须秉持更加严格且充满关爱的管理理念,综合运用鼓励和约束机制,以持续激发他们的斗争精神和正直品行。在事业单位管理中,设置有效的激励体系是关键,这包括建立具有竞争力的薪酬结构、畅通的职业晋升道路等。而只有通过建立一套科学的考核及评价体系,为表彰和提升提供依据,这样的激励机制方能发挥其应有的作用。引入及运用智能技术,在绩效评估系统的基础上进行研发,采取综合方法评估干部的工作绩效,这包含了注重团队成员的业务素质和综合能力,而不是仅仅依据学历和职称等一些硬性条件,采取有深度的考察方法选拔实践中的杰出人才,用这样的方式,保持青年干部的干劲,目标和希望。细心关怀年轻干部的成长也是至关重要的。应确保他们能享受到应有的休假权利,并提供持续的关心交流,从而及时为他们解答困惑、鼓励他们加油前行。严格而踏实地监督年轻干部的行为也是不可或缺的。应该通过多种方式,包括领导人的直接责任制、主管部门的直接关注和纪委的协同机制,以及通过定期设置一对一的交流机会,深入了解他们的思想状况和工作进展,从而保证年轻的干部能够做到及时上报问题、建议和反馈。如此,高级领导不仅仅可以关注其发展,还能提出有针对性的关心和支持,从而带动年轻干部向更加健康的道路发展。

结论

事业单位在构筑年轻干部队伍方面,应当推行深层次的改革,完善人才培养和选拔机制,重点在于强化意识形态建设,构建全方位的培训框架,并策划科学而高效的培养方案。需要创新培训策略,提升培养质量与效果,以此促进年轻干部快速适应岗位要求并发挥潜能。事业单位还需要拓宽干部发现的视野,打造公正客观的考核评价体系,实施严格的管理措施,以及对年轻干部给予必要的关怀和支持,从而培养出能够为事业单位长期发展提供优质人力资源的年轻干部。

参考文献

[1]靳智芳.基层事业单位年轻干部培养选拔策略[J].中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学,2024(8):0062-0064.

[2]刘艳红.健全常态化工作机制,培养选拔优秀年轻干部[J].党的生活(青海),2023(4):44.

[3]阿荣高娃,李春林.新时代发现培养选拔优秀年轻干部的思考[J].领导科学,2020(13):53-56.

[4]年轻干部培养选拔工作的实践与思考[J].领导科学,2018(22):40-41.

[5]马越.我国共产党基层年轻干部培养选拔制度构建探析[J].领导科学论坛,2022(1):47-50.

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