摘要：民营企业思想政治教育是民营企业科学发展的重要方式，是巩固国家执政基础、建立良好的劳资关系、营造和谐社会的重要环节，但目前民营企业存在网络负面冲击、责任主体不重视、内容滞后扥个问题。因此，立足于思想政治教育的难度、执行力及有效性的角度，提高责任主体的重视、丰富思想政治教育的内容及提供新的思想政治教育载体，打通思想政治教育的最后一公里。

关键词：民营企业；思想政治教育；着力点

一、关于民营企业思想政治教育的文献综述

（一）研究背景

党的十九大以来，“两个毫不动摇”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本战略，我国的民营经济是推进供给侧结构性改革、推进高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、奋力实现两个一百年的奋斗目标和中华民族伟大复兴的重要力量。由此表明，民营经济及民营企业的发展对于国家的经济发展具有不可替代的作用。在党成立百年之际，中共中央、国务院专门针对思想政治工作制定了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》印发，文件明确指出将思想政治工作作为治党治国的重要方式。同时，中华人民共和国政府网发布题为“鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大——贯彻落实全国两会精神综述之五”的文章，文中提到习总书记对民营企业思想政治工作的相关指示，即“民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工”。因此，这对中小企业开展思想政治工作的方向、内容、机制、方法等方面具有重要的指引。

（二）文献基本情况

1.文献概况

通过以“中小企业或民营企业的思想政治工作”为主题进行检索，期刊文献有246篇，其中北大核心期刊有27篇，C刊有8篇。关于中小企业或民营企业的思想政治工作的研究最早开始于1989年，且在2003年、2006年及2003年分别发文数量较多。同理，以“中小企业或民营企业的思想政治工作”为主题进行检索的学位论文有77篇，其中博士论文有4篇，硕士论文有73篇。学位论文的研究起点是2005年，在2012年发文数量最多，得到学术界的关注。文献的学科分布主要集中在思想政治教育、企业经济两个学科，文献的研究的主要关注点集中在思想政治教育、民营企业及企业的思想政治工作。

2.研究热点

其中整理分析发现，文献研究的内容大致分为几个类型，一是关于民营企业的思想政治工作的发展历程的回顾，二是关于民营企业的思想政治工作的必要性及现实意义，三是关于民营企业开展思想政治工作的现状，包括民营企业目前所取得成就及关于民营企业的思想政治工作的问题及挑战，四是关于中小企业或民营企业的思想政治工作开展的对策、建议及创新途径。

总体而言，关于中小企业或民营企业的思想政治工作的文献研究多是经验总结、发展历程的回顾，很少有综合理论性的研究，纯理论性的研究更为缺失。目前的文献研究情况而言，文献研究领域多为党建方面的，部分是历程的梳理，分阶段解读当时的政策背景对民营企业或中小企业的思想政治工作的促进与指导作用。关于文献资料的领域主要涉及深圳、浙沪、江苏、四川、山东、东北等地，涉及的地域范围较张彦惠（2018）在《深圳市非公企业党的建设历史考察及经验研究》中所提及的文献地域更为宽泛。以此反映出自党的十九大以来，中小企业及民营企业的思想政治工作逐渐开始在各地落实、落地。

二、民营企业思想政治教育的重要性

（一）巩固党的执政基础

民营企业是国家经济发展的重要组成部分，尤其是中小企业逐渐成为我国经济发展的重要群体，据中华人民共和国中央人民政府官方网站发布的通知显示，“我国截止到2021年共有4800万家中小企业，十年增长了2.7倍”。正如罗琴（2013）提到，“在民营工业企业中开展思想政治教育工作，对于巩固和扩大党的执政基础提供了一个新的领域和阵地”[1]。因此，开展思想政治工作是团结各阶层力量建设中国特色社会主义事业的需要，也是缓解和解决当前遇到的社会政治、经济和文化生活中的一些问题的需要，也是党在民营经济统战工作中的发挥领导核心作用的需要。

（二）构建和谐社会，维护社会的稳定

在新时代中国特色社会主义伟大实践中，党和国家为民营企业及中小企业的发展提供一些优惠政策，民营企业呈现出的特点是数量越来越多，民营企业的经营方式更具灵活性，民营企业在运行的过程中主要以市场为导向开展经济活动。正如王飞（2021）提出，民营企业具有一定“短视性”[2]的特点，因此，加强对民营企业的思想政治工作更具有时代性，引导民营企业意识到其自身的特殊性和规律性，按照党的方针政策要求，积极开展有效的思想政治工作，落实新时代的思想政治教育要求。民营企业的思想政治教育的有效开展，不仅有利于提升民营企业内部的凝聚力，为企业内部各层级间的交流提供途径，有效落实以人为本的理念。而且民营企业思想政治教育的有效开展更有利于使民营企业及中小企业的发展战略与国家发展战略保持统一战线，使民营企业及相关中小企业在意识形态上实现统一，使国家的大政方针政策突破最后一公里，实现有效落实。

（三）助推企业的良性发展，建设具有自身特色的企业文化

关于企业思想政治教育在对企业自身发展方面，多数学者认为与企业的生产、管理相结合，有助于企业在党和国家的政策方针的指导下，有效防范重大的风险，推动企业的高质量发展。如程竹青（2013）提到加强民营企业的思想政治工作是助推企业良性发展的重要力量，同时梁臣（2017）也提出加强民营企业思政工作的重要性在于“可以进一步增强企业文化建设，有利于企业凝聚人心，推动企业稳步发展”[3]。因此，企业通过建设具有自己特色的企业文化，实现企业文化与思想政治工作的融合性发展，积极发挥思想政治教育的隐形功能，保障民营企业思想政治教育的效果。

（四）推动员工的全面发展，提高员工的综合素质，保证其主体性

民营企业自己具有特殊性，即员工的流动性比较强，员工的年龄年轻化，企业的人员机构较为复杂，员工的素质水平参差不齐。罗琴（2017）论述到“加强社会主义精神文明建设，提升企业人员思想政治素质的需要”[1]，同时王飞（2021）也提出，“民营企业必须充分重视思想政治工作，积极引导企业员工为整个社会和企业创造更多的价值。思想政治教育为企业文化建设提供支持和保证，保障了员工在企业文化建设中的主体地位和作用”[2]。因此加强民营企业的思想政治工作有助于提高员工的综合素质及理论水平，也可以提高企业职工的凝聚力及向心力。

三、民营企业思想政治教育所面临的问题

民营企业的思政政治工作在发展的过程中面临的问题主要有两个方面，即外部客观条件带来的发展困境及企业自身发展过程中所存在的问题。

（一）网络媒体平台的外部负面冲击，增加思想政治教育难度

在新媒体时代背景下，网络信息平台一方面可以宣传党的方针政策，为民营企业的思想政治工作提供理论来源。同时员工接收到信息更为复杂化，使企业员工筛选有效信息的难度增大，进而提高企业员工的素质要求。另一方面，网络信息平台的存在为地方党委、政府开展思想政治工作提供新的路径，但随着电子政务的发展，使思想政治工作的流程偏于形式化，进而增加企业与政府间的沟通程序，加大思想政治工作的难度。

（二）各责任主体主观上的忽视，思想政治教育缺乏力度

一是地方党委、政府的重视不够，对企业开展思想政治工作的认识不足，地方党委、政府对民营企业开展思想政治工作时“不敢制定相关政策，采取相应的措施”，在加强民营企业的思想政治工作方面，之停留在文件层面、口头层面，未能从企业实际出发，解决企业开展思想政治工作、开展生产经营管理等方面的实际难题。

二是企业主及相关的管理人员对企业的思想政治工作的意识淡薄，从民营企业自身的自负盈亏的特点出发，企业主及相关的管理人员有“重物质轻精神”[4]的观念较为明显。因此，对企业的思想政治工作的重视力度不够，进而影响企业思想政治工作的有效开展。同时，企业主及企业管理者忽视对企业职工的思想政治教育，对开展职工的思想政治教育存在误解，对其定位不准确，使企业的思想政治教育与企业文化建设脱轨，与企业的发展实际脱节，使企业思想政治教育工作务实程度较低。

三是企业职工对思想政治工作的忽视，“配角意识”[5]明显。企业职工的综合素质参差不齐，理论素养不足，主人翁意识淡化，认为思想政治教育应该是领导干部层面的工作，与在生产线上工作的工作人员无关。且企业职工更多关注现实性的问题，如对企业的发展情况、自身的收入水平、子女上学、社会保障等方面现实性的压力，认为思想政治教育不能带来的及时性的利益，过度参与思想政治工作反而消耗自己的时间。

（三）组织结构不健全，思想政治教育缺少执行力

由于企业间的发展规模不同，经济实力不同，大型的民营企业在保证生产经营发展的同时，有精力、财力开展思想政治工作，但高娃（2017）指出，“多数小微企业的思政工作机构不健全，缺乏部门之间的配合，难以形成一个完整的体系”[6]。在党组织建设方面，党团机构组织不健全、覆盖率低，党务工作人员的素质水平、业务能力不足，党组织在思想政治工作中的战斗堡垒作用减弱。在群团组织方面，组织体系有待完善、队伍建设存在“瓶颈”[7]，缺少专业性、专职的人才及政工队伍，对群团组织的职能不清晰，使得企业的组织力量不够坚定有力。在工作机制方面，目前大多数学者认为企业的思想政治教育未建立健全较为完善的工作机制，缺少相关的目标责任机制，使企业的思想政治教育停留于形式层面，且相关的责任主体在思想政治教育中不能发挥应有的作用。同时，相应的思想政治教育机制、激励机制、考核机制、沟通机制及保障机制等方面也不完善，对企业对思想政治教育的定位不清晰，使得“企业的思想政治教育局限于单纯的说教”[8]，脱离员工的真实需求，给企业的思想政治教育的发展自行挖坑。

（四）内容形式单一，思想政治教育缺少有效性

目前学术界认为民营企业开展思想政治工作的内容存在滞后性、不明确性，主要体现在企业开展思想政治工作的内容没有针对性，没有立足于企业发展的实际情况进行，“内容上多为泛泛而谈、说大话、说空话”[9]，使思想政治教育的内容过于单调，未能使思想政治教育贴近员工、贴近实际、贴近生活。其次是思想政治工作的形式手段陈旧，载体方法不适应、载体方法缺乏创新性。相对于大型的民营企业，中小企业受制于现实条件，所运用的载体单一，且对运用载体的熟悉程度较低。由此，使“中小企业的员工对企业中进行的单一空洞的“说教”反感排斥，大多敷衍了事，漠不关心，缺乏积极投身其中的热情”[8]，导致企业的思想政治工作停留于形式层面，思想政治教育效果不佳，企业仍是一盘散沙，未能有效地将企业员工凝聚成一股绳，进而使国家相关的大政方针政策不能突破最后一公里的栅栏，不能及时有效地使其在思想意识层面得到统一。

四、民营企业思想政治教育的创新着力点

（一）落实相关责任主体的职责，提高“人”的主观重视

在基层政府工作方面，地方党委、政府层面应转变工作理念，地方党委及地方各级政府应摒弃在会议层面、文件层面、口头层面指导民营企业开展思想政治教育理念，应立足于民营企业开展思想政治教育的实际情况，积极开展针对性的指导工作，发挥党委的领导核心作用。同时，要提高基层相关政府部门及地方党委的帮扶职责，民营企业思想政治教育的有效开展需要地方党委和政府各级相关部门齐抓共管，只有建立一个具有强大的合力大政工的发展模式，才能将更好地界定民营企业思想政治教育的内容、工作方式方法等相关的内容。

在企业主的层面，应立足于科学化的管理理念，提高对思想政治工作的重视程度，明确思想政治工作对民营企业的生产发展的重要性。积极落实以人为本的理念，使企业的思想政治工作贴近企业职工的实际，研究职工的心理诉求，关注职工的现实需要，尊重人的多样性，实现促进职工个体利益与企业发展的共赢，提升企业的凝聚力。

（二）与企业生产经营相结合，提供“活”的教育内容

民营企业与国营企业在企业性质、发展概况、管理体制、资金基础及政策支持等方面存在不同，民营企业在市场经济中发挥重要作用，对民营企业思想政治教育内容的界定具有时代的紧迫性。同时，在国家政策要求方面，《意见》中关于加强企业思想政治工作方面指出，把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。由此，对民营企业的思想政治教育应在常规思想政治教育的基础上，结合民营企业的实际，开展具有针对性、灵活性的思想政治教育。

民营企业的思想政治教育的内容应于企业的相关责任主体的素质息息相关，在民营企业的企业主及相关的领导管理者的思想政治教育内容方面，一是要积极接受地方党委与地方政府部门的帮扶与指导，及时了解、学习并传达上级的指导意见，提升企业主与相关领导管理者自身的素质。二是企业主与相关管理者应高度重视思想政治教育重要性，要主动结合企业发展史、当代国家发展史等内容，采取小角度、分散性、灵活性的方式开展思想政治教育，如公司早会、领导帮扶制等方式，将以人为本的理念有效落地。

在企业职工方面，企业职工的思想政治教育的内容应涉及如何提升员工自身的理论素质，如何有效地与企业的发展进度接轨以及如何提升公司员工的凝聚力等方面。开展企业职工思想政治教育的关键是引导员工意识到企业的思想政治教育与企业员工自身的切身利益息息相关，因此，从企业生产经营的角度，针对企业不同工种的员工，开展针对性的思想政治教育。如一线生产者的安全性、技术人员的技术钻研与意识安全等方面，结合隐性和显性的奖励机制与公司荣誉体系，让企业职工意识到思想政治教育的重要性，意识到思想政治教育带来的红利。

（三）与企业文化相融合，搭建“新”的教育载体

目前学术界对于民营企业加强思想政治工作的途径中，多数学者提到要立足于企业文化建设的发展，来促进企业的思想政治教育的发展，推动企业思想政治工作的创新。如关云飞（2014）提出，企业文化建设与思想政治教育是相辅相成的，“加强民营企业的思想政治教育可以起到弘扬企业文化、构建和谐企业的重要作用。同时也促使民营企业的企业主和管理者愿意投入精力和经费在企业中进行思想政治教育建设”[10]，使思想政治教育与企业文化的建设的结合具备可行性。

思想政治教育与企业文化相结合是民营企业思想政治教育耗费低、执行性强、宣传力度强及职工们主观接受度快的方式，企业文化是民营企业开展思想政治教育的新载体，同时借助网络媒体等手段，更新民营企业的思想政治教育的工作方法，将民营企业的思想政治教育工作逐渐年轻化、信息化、数据化，以职工更为喜闻乐见的形式开展，保障民营企业思想政治教育的效果。

结论

民营企业是国家的经济发展动力，面对当今国际形势错综复杂的背景下，开展民营企业的思想政治教育至关重要。民营企业的思想政治教育事关国家思想政治工作的最后一公里的疏通，事关国家执政的稳定性，经济市场的稳定性。因此，我们应高度关注民营企业思想政治教育的成效，明确民营企业思想政治教育的目的与任务，各责任主体积极承担职责，高举以人为本的理念，保障民营企业思想政治教育的进程，保障民营企业在意识形态、生产发展、技术创新等方面的稳定性与安全性。

参考文献

[1]罗琴.民营工业企业思想政治教育工作研究[D].湖南大学，2013：23-24.

[2]王飞.民营企业文化建设研究[D].昆明理工大学，2021：10+19.

[3]梁臣.中国民营企业思想政治工作研究[D].吉林大学，2017：15.

[4]刘姝含.新时代云南省民营企业职工思想政治教育问题研究[D].云南财经大学，2022：23.

[5]汪汐.新媒体时代中国民营企业思想政治工作研究[D].西安工程大学，2019.

[6]高娃.民营企业思想政治工作运行现状及优化对策研究[D].浙江师范大学，2017.

[7]王麓人.当前温州民营企业思想政治工作现状与建议[J].市场论坛，2017（11）：23-25.

[8]付亚婷，管明占，赵川.对我国中小企业思想政治工作现状的思考分析[J].科教导刊（上旬刊），2011（03）：253-254.

[9]张卫华.当代中国私营企业思想政治教育工作存在的问题及对策[D].河北师范大学，2014：11.

[10]关云飞.民营企业文化建设与思想政治教育相结合的现状及对策研究[D].吉林大学，2014：11.