摘要：随着信息技术的快速发展，住房和房地产管理中心的内控效能提升成为提高管理效率和服务质量的重要途径。本文基于信息化视角，探讨了住房和房地产管理中心内控效能提升的路径。通过分析当前信息化建设的现状和存在的问题，提出了完善信息化管理系统的策略，包括优化系统功能、提升管理人员资质能力、加强绩效评价机制等。 研究结果表明，信息化建设能够显著提高住房公积金管理中心的工作效率和服务水平，为实现住房事业的可持续发展提供有力支持。

关键词：信息化；住房公积金管理中心；内控效能；绩效评价；房地产管理

引言

随着数字技术的飞速发展，信息技术在各行各业的应用不断深化，深刻改变着传统的运营模式和管理理念。在住房和房地产管理领域，信息化建设已经成为提升内控效能、优化管理流程的重要手段。特别是住房公积金管理中心，作为肩负住房保障重要职责的公共服务机构，其信息化水平直接决定了服务效率和服务质量[1]。​

本文探讨基于信息化视角的住房和房地产管理中心内控效能提升路径。通过剖析当前信息化建设的现状、面临的挑战以及存在的问题，结合先进的信息技术理念和成功实践经验，探索切实可行的优化策略，为相关领域的研究和实践提供有价值的参考，助力住房和房地产管理中心更好地适应数字化时代的发展需求，进一步提升内控效能，为广大民众提供更加优质、高效的服务，推动住房保障事业的高质量发展。​

一、信息化建设现状与问题​

随着信息技术在住房和房地产管理领域的逐步渗透，各地住房公积金管理中心积极探索信息化转型之路。以南京住房公积金管理中心为例，根据其最新报告显示，该中心在信息化建设方面迈出了重要一步，已顺利完成财务内控预算一体化应用软件服务项目的招标工作。这一举措为构建更加高效的财务管理体系奠定了基础，并且中心还制定了详细计划，旨在实现各模块之间的协同功能，期望通过这种方式打破信息孤岛，提升整体工作效率与管理效能。然而，在实际推进过程中，诸多问题逐渐显现。首先，信息化建设规划缺乏明确的战略方向。许多住房公积金管理中心在开展信息化项目时，没有充分结合自身的长期发展目标和业务特点，导致项目实施过程中频繁调整，资源浪费严重。例如，在一些新系统的搭建过程中，由于前期规划不足，功能模块与实际业务需求脱节，使得系统上线后无法有效发挥作用。其次，系统功能不完善也是一大难题。尽管投入了大量资金进行系统开发，但部分系统仍存在功能缺失、操作不便等问题。就像广州住房公积金管理中心在绩效评价中所发现的，在信息化建设方面，设备管理水平和系统保障能力亟待进一步提升。老旧的设备难以满足日益增长的数据处理需求，系统在面对高并发业务时容易出现卡顿甚至崩溃，严重影响了业务的正常开展和服务质量。​

二、信息化建设的必要性​

（一）提高工作效率

信息化建设对于提升住房和房地产管理中心的工作效率具有不可忽视的作用。传统的手工办公模式，业务流程繁琐，文件传递缓慢，耗费大量的人力和时间成本[2]。而通过信息化系统，各类业务可以实现线上办理，数据自动流转和处理，大大缩短了业务办理周期。例如，公积金贷款申请从提交资料到审批放款，在信息化系统的支持下，办理时间可以从原来的数周缩短至几天甚至更短，极大地提高了工作效率，也方便了办事群众。

（二）提升管理水平

借助信息化手段，能够实现对住房和房地产管理业务的全方位监控和精细化管理。通过大数据分析技术，可以对公积金缴存、提取、贷款等数据进行深度挖掘，及时发现潜在风险和管理漏洞，为管理层提供科学的决策依据。比如，通过对公积金贷款数据的分析，可以精准评估贷款风险，合理调整贷款政策，优化资金配置，从而提升整体管理水平。

（三）提升服务质量

信息化建设可以显著改善服务质量，为民众提供更加便捷、高效的服务体验。以线上服务平台为例，缴存职工可以随时随地查询公积金账户信息、办理业务，无需再到柜台排队等候。同时，通过信息共享和业务协同，能够简化业务办理流程，减少群众提供资料的繁琐程度，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。​

（四）促进企业数字化转型

对于房地产企业而言，信息化建设是实现数字化转型、提升竞争力的关键。在数字化时代，消费者的购房需求和行为模式发生了巨大变化，房地产企业需要借助信息化手段，优化营销模式、提升客户服务水平、加强内部管理，以适应市场变化。例如，通过建立线上营销平台，房地产企业可以拓展销售渠道，精准触达目标客户；利用客户关系管理系统，能够更好地了解客户需求，提供个性化的服务，增强客户粘性，从而在激烈的市场竞争中占据优势。

三、提升内控效能的路径

（一）完善信息化管理系统

完善信息化管理系统是提升内控效能的根基，对住房和房地产管理工作的高效开展起着关键支撑作用。以南京住房公积金管理中心为例，依据绩效评价文件的严格要求，该中心积极主动地及时部署绩效自评工作[3]。在这一过程中，组织专业人员全面梳理业务流程，仔细查找可能存在的问题，广泛收集各方意见，进而整理出详细的问题清单和具有针对性的改进建议。同时，将绩效评价结果深度融入预算安排环节，根据各部门的工作成效合理分配资金，确保资源得到最优化配置；并将其应用于部门履职评估，对表现优秀的部门给予表彰和奖励，对存在不足的部门督促其整改，以此激励各部门提升工作效率和质量。

同样，广州住房公积金管理中心在完善信息化管理系统方面也采取了切实有效的措施。通过建设内网终端安全管理设备和互联网终端安全管理设备，构建起了全方位的网络安全防护体系。这一举措能够实时监控内部人员和设备的计算机操作行为，对违规操作及时发出预警并进行阻断。例如，当内部人员尝试未经授权访问敏感数据时，安全管理设备会立即启动防护机制，禁止该操作并记录相关信息，从而有效保障了信息系统的安全稳定运行，为提升内控效能创造了良好的环境。

（二）提升管理人员资质能力

管理人员作为信息化建设的组织者和推动者，其资质能力的高低直接左右着信息化建设的成效。云南中医药大学的相关研究深刻指出，为了实现专业化管理，应当开展有针对性的定向培训。这种培训并非是泛泛而谈的知识普及，而是紧密结合住房和房地产管理工作的实际需求，涵盖信息技术应用、业务流程优化、风险管理等多个方面。通过系统的培训，让管理人员深入掌握信息化管理的核心技能，提升解决实际问题的能力。同时，注重管理人员综合素质的改进，包括沟通协调能力、团队管理能力以及创新思维能力等，使他们能够更好地适应信息化时代的管理要求。

绍兴市住房公积金管理中心也高度重视提升管理人员资质能力。该中心强调明确目标的重要性，为管理人员制定清晰的工作目标和发展规划，让他们清楚知道自己的工作方向和努力重点。在业务核定方面，不断优化流程，组织管理人员参与业务流程的梳理和再造，使其对业务有更深入的理解和把握，从而在信息化建设过程中能够从业务实际出发，提出更具建设性的意见和建议，推动信息化建设与业务工作的深度融合。

（三）加强绩效评价机制

绩效评价机制是确保信息化建设效果得以充分体现的重要保障手段。广州住房公积金管理中心借助绩效评价这一有力工具，全面深入地了解资金使用情况。通过详细的财务数据分析，判断资金是否合理分配、是否存在浪费或挪用等问题；对年度目标完成情况进行精准评估，对比年初设定的目标与实际完成情况，找出差距和不足；深入分析项目成效，评估信息化建设项目是否达到预期的效益和目标[4]。基于这些评价结果，及时调整和改进信息系统运营管理策略，优化系统功能，提升系统的稳定性和运行效率。

南京住房公积金管理中心同样十分注重绩效评价机制的作用。通过定期撰写绩效自评报告，对自身工作进行全面的自我审视和反思。在报告中，不仅客观地总结工作中的成绩和经验，更勇于直面存在的问题，并提出切实可行的改进建议。然后将这些建议迅速应用于实际工作中，推动工作不断优化和完善，确保信息化建设朝着提升内控效能的目标稳步前进。

结语

综上所述，在数字化浪潮下，信息化建设对住房和房地产管理中心提升内控效能至关重要。完善信息化管理系统，要打造多功能综合平台，实现业务模块对接与数据共享；提升管理人员资质能力，通过培训和人才引进，让其掌握信息技术与业务逻辑；加强绩效评价机制，以量化指标评估建设成效，为改进提供依据。未来，要加大信息化建设推广应用。深挖信息技术在住房保障、市场监测等领域的潜力，推动住房事业智能化、科学化发展；加强跨部门信息共享与协同，构建住房管理生态体系，助力住房事业可持续发展。

参考文献

[1]南京住房公积金管理中心.2022年度南京住房公积金管理中心部门整体绩效自评价报告.

[2]滁州市“十四五”城市住房发展规划（2021-2025年）.

[3]杨磊.完善住房公积金信息化管理的对策.云南中医药大学.

[4]绍兴市住房公积金管理中心2022年工作思路.