摘要：高校同步进行该项改革，随着改革的推进，在个人养老保险参保信息采集、视同缴费年限的审核和基本养老金待遇核定过程中，凸显了高校人事档案的重要和权威支撑作用。

关键词：养老保险;制度改革;高校;人事档案管理

目前高校必须要正确对待人事档案管理工作，采取有效的措施，创新和优化人事档案管理工作，进一步提升人事档案管理工作的效果，从而为实现可持续发展奠定坚实的基础。

1人事档案在高校养老保险制度改革中的重要性

1.1人事档案是参保数据采集的基础

高校实施养老保险制度改革首先需要参保登记。在个人参保登记中，根据个人档案核定为事业编制后纳入参保人员范围，当前我国高校用人方式多种多样：有固定期限或无固定期限的事业编制、非事业编制（劳务派遣）、编制内或编制外的人事代理、劳动合同制用工等，同一个职工在高校工作可能在不同时间存在不同的身份。厘清改革启动时间点在编在职人员和编制内已退休人员名单后，根据个人档案采集参保人员基本信息：在职人员姓名、出生日期、人员类别、工资类别、参加工作时间、是否劳动合同制工人、工作间断时间、改革后职务（称）、岗位工资和薪级工资、参加机关事业养老保险试点和企业职工养老保险情况;退休人员包括参工时间、退休时间、退休类别、退休待遇等一系列的重要基础内容，这是一项精准、繁杂的工作。

1.2人事档案是视同缴费年限审核的基础

机关事业单位养老保险改革前参加工作，改革后的退休人员（以下称“中人”），达到法定退休年龄的中人，高校按照人事管理权限为其办理退休手续，执行基本养老金新计发办法发放养老待遇。这一过程中需要使用个人档案核定的事项有出生日期，参工时间，参工时间至退休时每段工作经历根据工作单位和单位性质、个人身份和用工形式、参加养老保险类型和缴费起止时间而核算的视同缴费年限。

2高校人事档案管理存在的问题

2.1人事档案信息不完整，材料真实度不高

调查显示，部分高校对于档案的信息收集方式不规范，没有认识到档案信息收集的重要性，所以很多高校档案管理工作人员在开展档案管理工作过程中，往往要求教职工自己填写相应的档案，缺少专业化、科学性的档案信息考核录入机制，从而导致一部分的高校教师档案资源存在着漏报、错报或者谎报的可能。不仅如此，高校在早期开展档案管理工作的过程中，由于对于档案管理工作人员的业务能力和专业要求不是特别高，所以导致高校在招聘档案管理工作人员的过程中，并没有认识到他们专业化能力的重要性，使高校招聘的一些档案管理工作人员，在工作中表现出态度散漫、慵懒的情况，影响到高校档案管理工作的开展。除了一些比较基础的信息档案之外，高校的教职工履历也在时刻发生着变化，这样一来，就导致高校的教职工档案信息出现了不更新、不准确的问题。对于一部分档案管理工作人员来讲，由于他们认为高校的教职工自身的经历与学校整体的发展并没有直接的联系，所以对教职工的一些个人经历、收入以及工作的时间等并没有及时在高校人事档案的内容当中更新，缺乏规范化、标准化的档案流程管理模式，从而影响到高校人事档案的真实性和可靠性。

2.2高校档案管理工作人员的专业能力不足

调查显示，由于高校档案管理工作人员存在着基础能力不佳、专业操作技能太简单的情况，无法结合我国新时代社会发展的基本要求，提高自己的信息技术应用水平，所以在开展档案管理工作的过程中，并不能及时优化和更新自己的档案管理工作方法和手段，对高校现代化档案管理工作业务流程并不熟悉，从而影响到高校开展现代化的人事档案管理工作。不仅如此，高校档案管理工作人员必须要具备专业化的管理能力以及先进的信息技术应用能力，但是由于档案管理工作人员缺乏学习意识，所以导致高校的档案管理工作模式不能与时俱进，严重影响到了高校的人事档案管理工作质量和效率。

3新形势下高校人事档案管理工作的对策

3.1要健全档案移交制度

要进一步健全档案移交制度，确保人事档案传递的及时性、安全性，建立规范的人事档案收发登记制度和传递、查阅、接收制度，对不按程序转递的人事档案，尤其是自带档案要严格审查甚至拒绝接收，以保证档案的严肃性和保密性;建立对新入校人员的档案清查制度，认真清查简历中有记载而无档案支撑的材料归档，如招工、聘用、下乡、民办教师、赤脚医生等材料，注意教职工历次调动等人事文件归档情况。

3.2开展高校人事档案审核、沟通机制

建立档案审核鉴别制度，维护档案的真实性、准确性、完整性，这既是高校把好选人用人关的重要依据，又是养老保险制度改革新要求，有利于提升人事管理工作质量和效率。全面清查档案中存在的历史不清晰、档案缺失，出生日期、参工时间等不一致问题，并就审核情况与教职工本人沟通，最后的认定结果由职工本人签字确认，以确保信息准确与统一。档案审核作为一项专业性与政策性很强的工作，应严格按照国家有关政策执行，审核人员需要认真把握和研究不同时期国家政策，否则很容易在审核中出现误差。

3.3转变高校人事档案管理工作的模式

首先，在人事档案管理工作的方式上，必须要积极引进我国先进的档案管理工作信息技术手段，加强对信息化资源的整合，逐步完善现有的人事档案信息资源管理模式，帮助高校的档案管理工作人员减轻他们的工作压力和工作负担，同时切实有效地确保高校人事档案的真实性和可靠性。其次，高校必须要建立起集中式的档案管理工作模式，重视高校档案管理各个部门的分工，实现责任的贯彻落实。高校通过采取综合型的档案管理工作方法，可以有效提升人事档案管理工作的效率。最后，高校档案管理工作人员必须要积极学习先进的档案管理工作知识，满足新时代社会发展对档案管理工作人员的基本要求，更新和优化自己的档案管理工作理念，在开展档案管理工作的过程中，结合高校具体的工作情况以及发展规律，找到适合高校开展人事档案管理工作的方法，从而帮助高校实现科学化、合理化的人事档案管理工作目标。

结论：总之，高校在开展档案管理工作，必须要认识到人事档案管理工作的重要性，通过建立健全人事档案管理工作制度，加强对人事档案管理工作人员的培训，改变传统的人事档案管理方式，积极引进先进的档案管理技术，实现高校档案的信息化建设，有效提升高校人事档案管理工作的质量和效率，最终为高校的可持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]李艳.新时期人事档案管理信息化建设研究[J].办公室业务.2018（05）.

[2]李瑞莲，胡春梅.新时期人事档案管理信息化建设研究[J].人力资源管理，2015（06）.