摘要：当前经济社会发展迅速，社会和群众的档案意识越来越强，对档案的需求利用的频率和要求越来越高，这就需要我们建设一支高素质的档案干部队伍，更好地为社会发展和民生服务，更好地为群众提供高质量的档案服务。本文围绕现阶段档案干部队伍建设存在的问题和改进措施提出探讨，旨在提升档案干部队伍综合素养，满足全社会的档案需求。

关键词：档案干部;队伍建设;存在的问题;改进措施

人才是推动当今经济社会发展的第一生产力，强健有力的档案干部队伍是促进我国档案事业发展的第一生产力和先天基础，当前我国档案干部队伍建设还存在人员配备不到位，人员不稳定、调整频繁，人员档案专业素养不高等问题和不足，这些问题严重制约了我国档案事业的科学高质量发展。如何有效提升档案干部队伍的整体素养成为当前档案工作的重要任务之一。

1 档案干部队伍建设存在的问题

1.1 档案干部队伍配备不到位

个别领导对档案工作的重视程度不够，进而在档案干部队伍的配备上重视和支持不够，导致档案干部队伍配备不到位、档案干部队伍建设弱化。据笔者调查大部分单位档案工作人员都是兼职（专职人员仅占25%左右），平时主要精力都倾注于领导安排的其他工作任务和疫情防控、防汛抗旱等应急性工作，在档案工作方面投入的时间和精力较少，在一定程度上影响了档案工作的开展;档案工作人员调整频率较高，稳定性差，往往在刚刚熟悉工作内容和工作业务技能后就因职务晋升或者人事变动调整了岗位，这不利于档案工作的前后衔接;档案工作是一项保密性较强的工作，档案人员流动性太快不利于档案保密工作的开展。这些问题都严重的制约和影响了档案干部队伍的整体建设，影响了档案事业的科学高质量发展。

1.2 档案干部队伍专业素质参差不齐

据笔者调查，截止目前回县城报到的档案专业毕业生仅1982年一名，并且也没有留在县城就业，目前现任档案人员大都是“半路出家”，档案专业基础不稳固，尽管其中一部分人后期参加了档案专业函授学习，另外一部分人在工作中边学习积累经验，也能够胜任工作岗位，但是不容置疑的是当前档案干部专业化程度低始终是阻碍档案事业发展的软肋和缺陷。随着档案科学技术的发展和进步，部分工作人员的档案管理意识还停留在纸质档案管理方面，对先进技术、设备和现代化的管理手段学习和了解不够，对于新兴的互联网、电子文件的储存传输等技术性工作方法和模式接受较慢，甚至存在抵触心理，这些问题严重影响了档案管理的科学化发展。

1.3 档案专业教育培训不够

档案系统组织教育培训次数少、培训时间大多不超过3天，且培训方式单一，大多以理论授课的形式进行，与业务实践的结合也不够，导致教育培训效果不佳，不能很好的提升档案工作人员的实际操作能力;教育培训往往集合企事业单位、不同行业和不同系统的人员一起进行培训，缺少精准系统的教育培训;档案教育培训经费投入不够，授课教师大多为档案馆现任从业人员，邀请行业专家和知名学者授课少，组织到国内高校开展专业化培训的机会更是少之又少。这些问题都严重影响了档案干部队伍教育培训的效果。

2 加强档案干部队伍建设的改进措施

2.1 加强对档案干部的关心爱护

在经济社会迅猛发展的今天，档案人才是推动档案事业科学高质量发展的第一资源，档案系统要更加注重人才引进，既要引得来金凤凰，更要留的住金凤凰。要建立健全档案干部队伍干事创业激励机制体制，畅通档案干部职务职称晋升渠道，既要用优厚的待遇吸引来人才，又要用优化的工作环境和良好的工作氛围来留得住人才，确保档案事业的发展有充分地人才智力支持。

2.2 在人员编制政策上给予支持倾斜

当前，社会和群众的档案意识越来越强，与过去相比，全社会产生的档案数量呈几何式的增长，社会和群众的档案利用需求也有了大幅度的增长，这就需要相应配备更加强健有力的档案干部队伍;2016年国家档案局档案执法检查后，新建设的档案馆面积都远超之前建设的档案馆，目前档案系统配备的档案工作人员数量已不能满足当前需求，需要适当增加档案人员编制;同时，要保持档案干部队伍的相对稳定性，如笔者所在县为保持档案干部队伍的稳定，制定了档案工作人员报备制度，要求各单位每年度向档案主管部门报备1次档案工作人员名单，各单位工作人员临时调整的，要在7日之内报送档案主管部门备案，档案主管部门适时组织开展培训，经培训合格后给予发放上岗证书。

2.3 加强档案教育和培训力度

制定科学合理的档案教育培训规划和计划，争取党委政府领导支持，保证充足的经费投入，对档案干部队伍进行有效的业务培训。针对初任档案干部，要对其进行有系统的档案教育培训，既要讲解档案管理基础知识，又要介绍档案工作方法和解决问题的经验和技巧。针对现任档案干部，要与时俱进，结合档案专业继续教育学习，组织现任档案干部及时学习掌握先进的档案管理的方法和理念，使现任档案干部熟悉运用先进的设备和管理手段，破除思想上的因循守旧，积极开拓创新。结合不同行业和系统特点，分层次、分类别的组织开展专题教育培训，如村级档案、会计档案、重大活动档案等专题教育培训，如农业系统、教育系统、企业和事业单位等系统专题教育培训，可以结合组织开展一定时间段的业务实践，有效提高教育培训的精准性和培训效果。

2.4 增强档案干部的事业心和责任感

以党建为统领，鼓励档案干部积极担当作为，鼓励档案干部要守得住清贫、耐得住寂寞，苦练档案业务本领、争做档案的行家里手。鼓励档案干部要以档案工作联系服务社会和群众为契机和着力点，加强与人民群众的血肉联系，热情周到地为群众提供优质高效的档案服务，切实维护群众在工资工龄认定、计划生育补贴、退职补贴、乡医放映员补贴发放等方面的切身利益，从而赢得人民群众的发自内心地认可和支持，让档案干部获得满满的幸福感和认同感，让档案干部更加热爱档案事业，以更加饱满的热情投入到档案工作。

3 结束语

综上所述，档案工作人员的专业素养和职业操守是档案干部具备的必要条件，经济社会的快速发展对档案管理工作的要求越来越高，对档案干部队伍建设的要求也越来越高。目前我国的档案干部队伍建设还存在一些问题和不足，但这些都是暂时的，只要社会各界和领导重视支持、注重人员管理与综合素质的提升，建设配强一支高质量的档案干部队伍，这些问题都会随之迎刃而解。

参考文献

[1]宣妍，苏虹.试谈基层档案干部队伍建设存在的问题与应对措施[J].兰台内外，2012（03）：47.

[2]李建林.响应新时代呼唤 寻求档案干部队伍建设新突破[J].档案天地，2020（07）：16-17.