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基于数字经济时期的事业单位档案管理工作
摘要:档案是对人类社会有保存价值信息的载体,事业单位档案是保存政府信息的重要载体,随着数字经济时代的发展,对事业单位档案管理工作提出新的要求,传统档案管理方式不能满足事业单位发展需求,要根据时代发展更新管理方式,提高档案管理工作质量效率。概述数字经济时期事业单位档案管理意义,指出当前事业单位档案管理存在的问题,提出数字经济时期事业单位档案管理工作改革措施,为事业单位档案管理创新提供借鉴。
关键词:数字经济时期;事业单位;档案管理工作
档案是不同历史时期图文声像等各种形式的记录,内容涉及不同单位对国家社会影响的活动。随着数字经济时代的迅速发展,现代化技术对档案管理工作模式产生深远影响。《档案信息化建设实施纲要》提出信息化建设包括信息资源、安全保障体系等内容。事业单位是我国事业集中部门,事业单位档案具有重要的参考凭证价值,数字经济时代传统档案管理方式不能适应事业单位发展的要求,当前事业单位档案管理中存在诸多问题,影响事业单位的持续健康发展,目前有关数字经济时期事业单位档案管理工作研究较少,研究数字经济下事业单位档案管理工作优化具有重要意义。
一、数字经济下事业单位档案管理分析
事业单位档案是保存政府信息的重要载体,随着我国事业单位改革发展,档案管理制度等方面发生变化。数字经济发展对事业单位档案管理工作产生巨大的影响,国务院就加强信息资源开发利用工作作出重大部署,档案局发布电子文件档案管理标准法规,对事业单位档案管理提出新的要求。目前事业单位档案管理工作中存在许多问题,传统档案管理模式不能适应新时期档案工作要求,研究数字经济时期事业单位档案管理创新非常必要。
档案是各类主体在实践中形成的原始记录,担负记录历史的历史重任[1]。档案管理具有综合性与专业性统一的特点。事业单位是我国科教文卫等事业集中部门,其档案管理保存档案记录民众相关信息。档案管理工作包括档案收集整理保管统计等,要解决档案分散凌乱状况与社会利用档案要求集中系统的矛盾。事业单位档案管理是服务性工作,档案管理系统是事业单位的重要部分,事业单位档案管理具有公共性、非营利性等特征。随着数字经济的发展,档案信息化管理成为事业单位档案工作的趋势。未来档案信息化设备设施等方面需要提升,新型计算机服务器等设备设施智能化是档案信息化的发展方向[2]。管理方式要对传统形式组织结构进行重新调整,需要更多专业人才推进档案信息化建设发展。
二、数字经济时代事业单位档案管理工作中的问题
目前我国事业单位档案管理模式分为集中与分散类型,档案形成阶段通过登记制度建立处置控制体系,保持纸质与电子档案同时处于同时存储状态。数字经济时代需要事业单位档案管理利用信息技术开展信息化建设工作,事业单位档案管理信息化是复杂的工程,要保证档案信息安全。当前事业单位档案信息化管理实践取得良好成效,同时仍存在不少问题,需要分析数字经济下事业单位档案管理问题,研究事业单位档案管理有效措施。
现阶段事业单位档案管理信息化建设问题表现为保密工作审批繁琐,借还档案资料登记工作量大等[3]。事业单位档案信息化管理监督方面未提出明确方法,不能对档案工作人员形成监督效应,现有档案管理制度涉及领域不全面,事业单位对档案管理开发重视不足。档案信息化管理问题原因包括缺乏宏观指导,档案管理者素质薄弱等。当前政府部门对信息化投入有,部分设备损坏无法使用影响档案管理信息化建设。部分档案人员未了解档案信息化管理的重要性,领导者未意识到信息化建设的益处,信息化建设中缺乏先进信息技术建设理念。事业单位内部留存档案涉及到许多私密个人信息等内容,很多事业单位对系统程序设计不严格[4]。事业单位对职工信息技术操作管理粗放,导致重要信息由于职工错误操作泄露。
三、基于数字经济时期的事业单位档案管理工作改进
事业单位档案管理是各项工作的基础保障,数字经济时代发展对事业单位档案管理提出新的要求,传统档案管理方式不能满足档案信息化建设要求,当前事业单位档案信息化管理存在系列问题,档案管理工作优化需要从管理技术等方面入手,建立健全档案管理体系,要坚持职责与权益兼顾等原则,通过提高档案管理人员专业素质等措施,不断提升事业单位档案管理工作水平。
1.事业单位档案管理工作优化要求
事业单位档案管理要遵循统一化与差异化兼顾,要强调制度落实,强化奖惩制度及绩效考核制度等,引导管理人员以档案制度为依据开展工作。由于权益未得到明确职责不够清晰,导致档案人员工作积极性不高直接影响档案工作质量,事业单位档案管理中要明确管理人员职责权益,档案管理工作优化要处理好与其他部门的关系,妥善处理管理人员素质与档案管理标准发展的关系。要认识到事业单位档案管理工作服务性特点,档案管理工作可以服务于事业单位政治精神文明建设,事业单位中心工作完成需要发挥档案管理作用。档案管理人员要具有与时俱进的精神,推动实现档案管理工作优化。
2.档案管理工作创新措施
事业单位发展需要制度保障,档案工作制度要遵守国家相关法律,档案部门要明确领导干部的职责权限,建立档案管理制度要坚持职责与权益兼顾原则。档案管理制度要适应工作的需求,建立档案管理制度要求坚持制度约束双向性,档案部门在制度执行中要做到赏罚分明,对档案工作实行考核。各单位研究推进档案工作制度化建设,要求建立档案管理领导班子。档案管理信息化管理是社会对档案管理工作的要求,要利用先进科技手段提高档案工作效率。事业单位要对将档案资料整理深入计算机,应保密档案要遵照国家有关规定。事业单位档案管理信息化建设目的是对档案信息资源开发利用,档案信息化主体是档案信息资源,将不便利用的档案存储载体转换为电子文件形式,新档案电子文件归档是达成档案信息化资源建设的重要方式。事业单位档案信息化管理要坚持技术适用性与安全保密等原则,对信息化档案资料做好数据转移,减少对用户使用档案资料不便的影响。保证现有文书档案电子文档的电子目录信息转移,要对易出现操作错误功能设置限制条件。
四、结语
随着数字经济的发展,事业单位档案管理工作创新已成为档案工作发展的必然趋势。要重视事业单位档案管理工作优化,事业单位档案管理工作受到多方面因素影响,需要针对事业单位档案管理现状,结合国情实际创新档案管理策略。本文概述事业单位档案管理工作理论,分析数字经济下事业单位档案管理中的问题,提出数字经济时代事业单位档案管理工作改进措施,为当前事业单位档案管理提供有益借鉴。
参考文献:
[1]杨强. 新时代下机关事业单位人事档案管理的机遇和挑战[J]. 黑龙江人力资源和社会保障,2022,(12):82-84.
[2]黄桂桢. 事业单位人事档案管理的现状及优化路径[J]. 黑龙江人力资源和社会保障,2022,(10):85-87.
[3]姜霁纯. 新时期事业单位档案管理工作创新探讨——以地方社会科学研究机构为例[J]. 办公室业务,2022,(09):53-55.
[4]孙鹏. 基于信息化背景探究档案管理工作存在的问题及应对措施[J]. 兰台内外,2022,(13):22-24.
作者简介:
李丽,职称:档案(馆员),民族:彝族,学历:大学本科, 工作单位:云南省红河州建水县投资项目审批服务中心。
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