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国有企业纪检监察工作中存在的问题及对策分析
摘要:国有企业作为我国经济社会发展的重要支柱,其在国民经济发展和社会建设中发挥了重要的作用。而其健康稳定发展自然离不开党组织和行政部门的监督。为此,纪检监察工作在国有企业的发展中占有重要的地位。但在纪检监察工作中,仍存在一些问题,从而影响到企业党风廉政的建设以及企业党风党纪的维护。基于此,本文对企业纪检监察工作中存在的问题展开分析,并提出解决对策,以期能够为国有企业纪检监察工作提供参考。
关键词:国有企业;纪检监察;问题;对策
一、 国企开展纪检监察工作的重要性
在企业发展过程中,其目的是对不断完善企业制度。为了尽快实现这个目标,还需要将党的纪律纪纲作用发挥出来,使纪检监察工作真正落实到位。由此可见,纪检监察工作的顺利开展对于企业而言,不仅十分重要,同时还是必须要执行的任务。而这主要体现在企业的发展与经营等方面:首先,在国企的发展进程中,构建良好、稳定的环境能为企业的可持续发展奠定良好的基础,而这些自然离不开纪检监察工作的顺利开展。其次,在国企实际生产经营过程中,一旦出现违法乱纪行为,不但会造成国有资产流失,甚至会导致内部基层员工无法安心工作,从而影响企业的日常生产经营。因此,高效开展纪检监察工作,能够有效杜绝违法违纪行为的发生,为企业和谐稳定发展提供纪律保障,充分发挥纪检监察工作的作用。
二 、国有企业纪检监察工作中存在的问题
(一)企业不够重视纪检工作
当前,一些国有企业领导人重生产轻管理,企业过份的追求产值,认为纪检监察工作执行力度太过强容易影响到企业的生产经营;还有一些国有企业领导人认为,纪检监察工作制约了企业的发展。领导人对纪检工作的不重视,不仅使纪检监察工作流于形式,同时,还打击到纪检人员的积极性。造成纪检监察工作只停留在书面,却无法落实到位,从而失去了纪检监察“执纪、监督、问责、保障”的功能作用。
(二)纪检人员监督力度不足
企业的纪检监察工作大部分属于事后监督,且是由企业内部组建的队伍来执行工作。一般是纪检部门收到相关人员举报,或者企业突发重大事故后,受上级纪委和公司党委的指示后展开相关监督程序。但在开展监察工作过程中,仍有部分纪检人员存在害怕领导不支持,担心查出问题得罪领导,担心影响到今后前程的心理;另有部分纪检人员害怕破坏与各个部门同事之间的关系,这也使得他们在对同级或下级同事展开监督工作时,总担心得罪人或被排斥,从而影响到自己的前程。因此在工作过程中容易出现消极抵触心理,对上级或下级同事出现的一些违法乱纪行为假装看不见;还有部分纪检人员担心监察力度大了、限制多了,会影响到企业的生产经营,干扰企业工作任务的推进,对一些可查可不查的事情不敢深入追究。纪检人员这种睁一只眼闭一只眼,见而不管的心理和行为,也使得纪检监察工作缺乏担当,监督力度不足,导致纪检监察部门在企业内部缺乏威慑力。
(三)纪检监督体系不完善
当前,很多国企纪检监察部门存在最大的问题便是在企业内部地位低,监督机制不完善,导致纪检工作跟不上总体的改革要求,难以顺利开展,致使纪检监察工作无法落实到位、出现缺位的情况频发。例如:从国有企业纪检监察工作的领导体制来看,其不仅仅受到自身单位党组织的管理,同时接受上级纪检监察组织的领导,而且很多国企纪检监察部门与企业内其他的职能部门一样,都是属于同级别,其在企业内的政治地位并没有突出,这也导致纪检监察部门在企业内并没有树立起威严形象以及威慑力,这种不完善的工作机制,使得该部门不具备独立依法行使自身职责的能力。
(四)纪检队伍素质参差不齐
一直以来,纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作,需要纪检人员具备较高的责任心与自律性,而这些都离不开纪检人员的高素养。但现实生活中,很多国有企业纪检监察队伍都存在一个普遍现象,就是纪检监察人员大多都是从企业内其它部门其它岗位调过来的,还有部分纪检人员在企业内身兼多职,这也使得很多纪检人员没有经过相应的学习、培训便上岗,导致他们纪检业务知识不熟,知识面窄,这也使得纪检队伍每个人的工作能力、水平有限,且人员素质参差不齐,这也进一步导致企业纪检工作无法落实到位,纪检监察队伍人员素质无法提升。
三 、国有企业纪检监察工作开展的对策
(一)提高纪检监察工作重视力度
针对纪检监察工作中存在的各种问题,企业领导人必须摒弃传统观念,改变重生产轻管理的想法,并真正认识到纪检监察工作对企业今后发展的重要性,从而提高对纪检监察工作的重视程度,提升纪检监察部门在企业内部的政治地位。唯有这样,才能使企业内部员工对纪检监察工作有正面的认知,并能认真对待纪检监察工作,使纪检监察工作均能落实到位。唯有这样,才能真正保障企业的健康、稳定发展。
(二)加强纪检人员工作力度
针对纪检人员怕得罪人导致监察力度不足的问题,首先要提高纪检人员对纪检监察工作的认识,使他们认识到企业内贪污腐败行为会给企业的发展带来致命损伤,进而真正认识到纪检监察工作在企业中的重要性;其次,加强对他们的思想教育,唯有不断学习才能增强纪检人员的责任心,只有建立不畏权、不畏难、不怕得罪人的廉洁守信之心,纪检监察工作才能落到实处。
(三)完善纪检监察制度体系
为了提升纪检监察部门在企业内的政治地位与权威形象,还需要结合企业纪检工作的实际情况,不断建立健全纪检监察监督体系,使纪检监察部门工作职责、纪律、管理都能得到明确。同时,还要不断完善纪检人员惩罚制度,对于有些纪检人员在监察过程中,做事拖拉散漫、不认真,或是不敢执法、包庇等行为,需要给予严重处罚警告,对于屡次不改人员则要调离纪检监察岗位,以保证纪检监察干部队伍的纯洁、工作氛围的风清气正。
(四)提高纪检人员综合素养
加强纪检监察人员自身能力提升,提高纪检监察队伍的整体素质,是纪检监察工作所要求的一项长期的任务。为此,需要对纪检人员进行定期组织培训,使他们拥有一生不断学习的理念,学深悟透党的十九大精神,扎实学习党章、条例以及新政策,严格落实岗位职责要求,不断拓展学习财务、法律、经营及案件审查审理等相关领域的知识,使纪检人员通过学习各方面知识,不断增强“四个意识”,自觉践行“两个维护”,真正提高自身综合素质,从而为纪检监察部门打造一支业务水平高、纪律严明、政治作风过硬,作风优良的纪检队伍。
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