摘要：民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，是我国精神文明建设和爱国主义教育的重要内容，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。通过民族团结宣传教育，不断弘扬爱国主义精神，不断增强全国各族人民对以中国特色社会主义为纽带的价值认同。本文拟就如何提升民族团结宣传教育的效果谈一谈肤浅认识。

关键词：民族团结;宣传教育;中华民族共同体意识

民族团结宣传教育是实现中华民族伟大复兴系统工程的有机组成部分。党的十九大报告明确指出：“全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。”为我们在新的历史条件下进一步搞好民族团结宣传教育指明了方向。

一、提升民族团结教育，最重要的是铸牢中华民族共同体意识，使各民族同胞都有国家认同感和意识，有爱国主义情感。

中华民族共同体意识是一个国家的民族意识和民族觉悟的集中反映，是一个民族赖以生存和发展的灵魂，因而，只有铸牢中华民族意识，才能增进各民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。正如邓小平所指出，“中国人民有自己的民族自尊心和自豪感，以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣”。江泽民也说：“在我国历史上，爱国主义从来就是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面旗帜，是各族人民共同的精神支柱，在维护祖国统一和民族团结、抵御外来侵略和推动社会进步中，发挥了重要作用。”胡锦涛在辛亥革命100周年纪念大会上说：“实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移高举爱国主义伟大旗帜。辛亥革命100年来的历史表明，爱国主义是中华民族精神的核心，是动员和凝聚全民族为振兴中华而奋斗的强大精神力量。”习近平总书记在谈论民族团结时强调，“让各族人民增强对伟大祖国的认同”，“引导各族群众牢固树立正确的祖国观”，要“抓好爱国主义教育这一课”。这说明，要实现民族团结，很重要的是加强爱国主义教育，使各民族同胞都有国家认同感和意识，有爱国主义情感。

《爱国主义教育实施纲要》指出：“开展爱国主义教育的目的，是要振奋民族精神，增强民族凝聚力……”。由于爱国主义是民族团结的旗帜，所以爱国主义教育是民族团结教育的依托。也就是说，进行民族团结教育，除了党的民族理论、民族政策的宣传教育，各民族团结友爱的宣传教育，民族地区发展成就的宣传教育，维护社会稳定和社会主义法制的宣传教育等内容外，很重要的是开展维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育。在民族团结教育中，要通过爱国主义教育，高举爱国主义旗帜，使各族群众理解只有在全民族树立起爱国主义精神，中华民族才能维系和振兴，才有各个民族的共同繁荣，这样，民族团结教育才有了最坚实的依托。

民族团结宣传教育应该紧紧围绕对中国特色社会主义高度的价值认同展开。重点抓好三个方面的具体工作：一是大力宣传近代以来各民族共同抵御帝国主义侵略的历史，讲清中华民族是一个命运共同体的道理。在抵御西方列强侵略压迫的斗争中，中华民族实现了民族意识的自觉。各民族都对外来之敌进行了英勇的斗争，产生了大量可歌可泣的故事。二是要大力宣传各民族在中国共产党领导下共同缔造新中国的历史，讲清中国共产党是中华民族的先锋队，党的领导是民族团结的根本保证，是中国特色社会主义最本质的特征的道理。三是大力宣传新中国民族工作的成就，讲清各民族只有在新中国这个多民族大家庭内实现共同团结奋斗、共同繁荣发展，才能过上美好幸福生活的道理。新中国的成立，开创了中国民族关系发展的历史新纪元。

二、提升民族团结教育，必须坚持民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。

在中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上，习近平书记全面分析我国民族工作面临的国内外形势，深刻阐述当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针。他指出，“做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”，“民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容”，“要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，把宪法和民族区域自治法的规定落实好，关键是帮助自治地方发展经济、改善民生。”要“支持民族地区加快经济社会发展要加强基础设施、扶贫开发、城镇化和生态建设，不断释放民族地区发展潜力”，“要大力发展特色优势产业，增强民族地区自我发展能力”，“要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓”，等等。有了这些党和国家的民族政策，就能够保障和实现各民族的权利和共同利益，因而，能够激起各族群众对党和国家的热爱之情。

党和国家的民族政策在政治上、法律上保障着各民族的平等权利。其中最重要的平等体现在各民族人民平等地参与国家政治生活，参与管理国家和地方事务。不分民族，每个公民都有选举权和被选举权。其次，保障各族人民在经济文化上享有平等权利。如坚持在选举全国人大代表时，每个少数民族都有代表名额。同时，党和国家对少数民族地区给予了政策倾斜和照顾，并给予了人力、物力、财力和技术等全方位的支援和扶持，对少数民族地区实行财政和税收优惠;为少数民族地区的对外贸易提供政策和便利条件;大力进行少数民族地区的基础设施建设;发展少数民族地区的基础产业;扶持少数民族贫困地区摆脱贫困。党和政府还十分重视培养和使用少数民族干部，从中央到地方各级党和国家机构中有许多少数民族干部，他们广泛地参与了政治、经济、文化等各方面的领导工作和管理工作，对于维护祖国统一、促进民族团结、进行社会主义现代化建设发挥着重要作用。

三、强化对民族团结史的教育，是搞好民族团结宣传报道汲取营养的良田沃土。

反映民族团结的现状要揭示民族团结的历史渊源。一位考古学家说过，纵观中国新石器时代考古所取得的丰硕成果，可以说，中国文明的起源，不似一支蜡烛，而像满天星斗。虽然各地、各民族跨入文明门槛的步伐有先有后、但都以自己特有的文明组成、丰富了中华文明，都是中华文明的缔造者，这是民族团结的文化内涵。

在几千年的历史长河中，中国各族人民在爱国主义旗帜的感召和鼓舞下，对外部侵略进行了坚决的抵御，维护了国家的安全、主权完整和中华民族的存续。唐朝时，维吾尔人（回鹘）的军队两度入关协助平息“安史之乱”;18世纪中叶以后，清朝统一祖国的伟业得到了天山南北各族人民的大力支持;1855年，俄军闯入塔城边境的雅尔噶图金矿，驱赶、毒打、杀害中国矿工，激起民愤，8月26日夜，徐天尧、安玉贤为首的五六百回汉族矿工一举烧毁俄国设在塔城的贸易圈;1933年，被日寇残酷围剿退入苏联境内的东北抗日义勇军将士及家属3万多人，经苏联政府与新疆当局协商，转道从巴克图口岸回国，塔城各族人民倾城出动，欢迎抗日将士，捐钱献物，热情接待抗日英雄归国;1938-1945年，塔城区各族各界民众慷慨捐献大量金银首饰、钱财、粮食、衣物、数千匹战马，并认捐14架战斗机，支援抗日前线;在祖国危难的时刻，塔城各族人民同仇敌忾，共赴国难。1951年，时任塔城专署专员的巴什拜（即巴什拜·乔拉克），捐马100匹、牛100头、羊4000只、黄金100两，认购飞机一架，支援抗美援朝战争，和豫剧大师常香玉爱国捐机相媲美。这丰厚的历史史实，是搞好民族团结宣传报道汲取营养的良田沃土。

四、通过“三个实现”，提升民族团结宣传教育的效果。

面对新疆民族团结工作的新形势、新问题，为实现社会稳定和长治久安，需要进一步的深化民族团结宣传教育，提升民族团结宣传教育效果。

第一，实现民族团结宣传教育大众化。民族团结宣传教育是面向广大人民群众的教育，必须坚持以人为本，尊重人民群众的主体地位，发挥好人民群众的首创精神，仅仅依靠人民群众推动宣传教育。没有广大人民群众的积极支持和广泛参与，民族团结宣传教育就不可能真正深入群众，就谈不上针对性和实效性。大众化的基本要求是知识化、通俗化和生活化。一是要知识化。也就是要把民族团结的道理寓于相关知识的宣传介绍当中，使群众在学到相关知识的同时，学到民族团结的基本道理。二是要通俗化。只有做到通俗化，老百姓对民族团结宣传教育相关内容才容易上口，容易记忆，容易入脑。习近平总书记2013年8月在全国宣传思想工作会议上指出：“关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。”三是要生活化。即融民族团结宣传教育于老百姓的衣食住行和休闲娱乐当中，与老百姓的公共生活、职业生活、网络生活紧密结合，使广大老百姓通过日常生活能够感受到多民族大家庭的可爱，从而学会相互欣赏，相互赞美，感受到民族团结的重要，自觉地维护民族团结。

第二，实现民族团结宣传教育平常化。民族团结宣传教育属于特殊的思想政治工作，其基本目标是增进各民族的共识、促进民族关系和谐发展。一是要变特殊化为一般化。要把民族团结宣传教育作为党和国家宣传思想工作当中普通的一部分，把民族团结宣传教育与党和国家宣传思想工作的总要求、总部署有结合、相协调、相促进。二是要变普通化为典型化。通过宣传民族团结模范的典型事迹，表彰民族团结进步模范集体和模范个人，营造促进民族团结光荣、干扰民族团结可耻，维护民族团结是责任、破坏民族团结是犯罪的公民道德风尚和社会风气，真正使维护民族团结成为每个公民的自觉意识和自觉行动。三是要灌输式为启发式。民族团结宣传教育，少不了必要的理论阐述和典型例子的宣传介绍，但仅仅依靠灌输是不行的。关键在于采取启发式宣传教育办法，在内容及方式等方面对宣传客体加以引导，调动宣传客体的主动性和积极性，触动思想，解疑释惑，润物无声。

第三，实现民族团结宣传教育信息化。信息化时代的民族团结宣传教育工作必须牢固树立信息化意识，加快信息化步伐，提升信息化水平。要加快民族团结宣传教育资源的信息化步伐，实现资源的共享和有效利用。要加快建设强有力的民族团结宣传教育综合信息平台，及时掌握网络舆论动向，分析网络舆情特点，科学引导网络舆论，充分发挥微信、微博等在民族团结宣传教育中的作用。

新疆现在已成为丝绸之路经济带的核心带，是我国实现“两个一百年”奋斗目标的重要贡献者，也将成为我国向现代化强国发展的一块重要基石，民族工作与经济工作、民族工作与社会稳定、长治久安的交织将更紧密，两个结合将在更广阔的范围内和更深刻的程度上得到展示。因此，不断提升民族团结宣传教育，对新疆的社会稳定和长治久安、加速新疆现代化进程具有决定性的意义。

参考文献

[1]中央文献研究室.习近平关于社会主义政治建设论述摘编[M].中央文献出版社，2017年 8月第1版，第153页.

[2]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].人民出版社2017年版，第32页.

[3]习近平谈治国理政[M].第155页.