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摘要：现阶段，建设行业属于高回报、高投入的行业，大多数投资者为了经济层面的效益都加入到该行业中，但是伴随投资数量不断增加衍生出了一系列问题，所以需要在建设工程中针对造价以及成本进行有效管控。本文主要针对建设工程中的造价管理以及成本控制进行分析，然后基于此，提出了一系列造价管理以及成本控制的措施，以供参考。

关键词：建设工程;工程造价管理;成本控制

前言：建设工程中的工程造价是在建设工程开展施工之前，针对工程所需要的经济成本进行预估，从而确定资金大体投入数量，成本管控的主要内容是建设施工的具体环节，主要就是针对每个施工流程进行有效监督管理，避免资源出现浪费，确保资源的最大化应用，让投资方在经济层面获得最大的效益。所以目前在建设工程中，针对工程造价管理以及成本控制进行分析，不仅能够让施工中的经济成本实现有效管控，也能推动建设工程在未来实现长远发展。

1  建设工程中造价管理以及成本控制的现状

现阶段，我国建设工程中通常采取动态化、静态化两种管理形式，或者二者有机结合的形式，针对建设工程中的造价以及成本进行有效管理，通常情况下都是在制定工程预算定额时应用单价方法，之后在工程每个时期造价控制部门按照预算定额文件，对于具体工程进行造价。但随着我国市场经济体系的不断完善以及优化，各个施工企业在市场中面临激烈的竞争形势，尤其在动态化、静态化管理层面衍生出了一系列问题：

1.1 有关工作人员管理意识以及经验有待提升

现阶段，我国大多数建设施工单位在建设工程的每个阶段，由于发展过于快速，大多数情况下都会出现不同程度的细节问题，例如施工质量不好，当前大部分建设项目没有在市场中进行合理调查，也没有参与招投标等程序，就直接将造价控制管理工作委托给施工单位以及设计单位，更没有在经济技术层面，针对施工方案以及设计规划展开合理评判，最终导致工程造价在具体施工阶段出现频繁变更。

1.2 有关部门亟待完善

现阶段，由于我国针对建设工程项目在造价控制层面的有关咨询部门，并没有得到深层次的完善以及优化，现阶段负责此项工作的中介部门，针对工程造价管控并不在经济层面承担有关责任，此外，政府有关机构针对工程造价管理工作，还会在行政层面做出一定程度的干预，致使大多数工程造价咨询机构，在具体开展工作时根本无法彰显公平性，很难避免在建设工程造价管控期间，存在一些弄虚作假的情况。

1.3 竣工结算工作开展困难

现阶段，建设工程在竣工结算期间，与建设工程项目预算不符的现象屡见不鲜，导致没有科学合理的方式针对建设工程项目展开科学管理，最终致使建设工程项目整体造价处于失控状态，而且现阶段的现状是，往往建设投入资金还没有具体尘埃落定，而建设工程项目已经开始一段时间的施工，还有一些是在正规投资评估没有确定时，就匆匆开展施工作业，从而导致工程造价出现诸多变数，大多数施工由于投资资金没有及时到位，最终导致建设工程项目无法如期完工，从而给竣工决算造成了一系列难题。

1.4 项目预算定额制度亟待优化

现阶段，社会主义市场经济体制已经日趋完善，建设工程项目中的预算定额制度，无法满足目前建设市场施工材料价格的上下浮动，而且由于管理手段的持续创新，原有的建设工程核算措施，无法满足现代化工程造价管理以及成本管控的诸多需求，从而给建设工程以及施工行业的创新发展造成了一定的困难。

2  建设工程中提升工程造价管理的措施

2.1 强化施工环节的工程造价管理工作

实时关注以及分析造价管理工作的新方法、新理论、新动向，按照我国的基本国情，针对造价管理工作进行创新以及完善。政府有关部门需要在市场层面，构建长期有效的反馈机制，针对建设市场开展科学合理的监督管控工作。工程建设单位需要积极加入到造价管理改革的时代浪潮中，积极组织负责造价管理的工作人员、社会专家、政府职能部门，定期或不定期的开展一些交流沟通会议，推动工程造价管理模式创新，而且在会议上将具体工作中遇到的困难，及时向政府部门以及有关专家进行反馈，共同研究讨论解决。政府主管部门以及各个工程建设参与人员，需要与各方面的专家进行协调配合，共同开发、研究出适合建设工程造价管理的软件，通过先进的现代化科学技术，提升工程造价管理的效率以及科学性。如图2-1 为某建设工程的造价管理流程图。

2.2 在建设工程项目不同时期针对造价进行有效管理

认真收集、整理建设工程项目的有关资料，严格编写项目可行性评估报告，对于影响工程造价的诸多因素进行充分的考虑，在工程项目决策时期做好各项管理工作，从根源上控制建设工程的造价问题，减少后期造价管理工作的具体难度。工程建设期间，选择资质水平良好的设计单位，针对建设工程进行设计，尽最大可能降低工程造价，并对设计环节的造价管理工作进行有效管控。在工程招标投标期间，按照工程的设计规划科学确定标底，坚持公正、公平、公开的原则，严格认真的对待所有招标投标流程。具体施工时期，强化针对所有材料购买环节的管理，科学合理的应用一些新型技术，对施工中应用的技术以及工艺进行优化以及完善，能够合理减少工程经济成本，并有效管控工程造价。工程竣工时期，投资单位需要针对工程量清单进行严格审核，按照工程规定对建设工程进行验收，保证工程所有层面都可以符合有关标准之后，再向有关单位支付工程款项。与此同时，降低设计图纸出现的更改次数，也能够有效管控工程造价[1]。

3  提升建设工程成本控制的主要措施

3.1 强化运营维护时期的成本控制工作

首先，需要将工程最低经济成本，当作运营维护计划编制的目标以及基础，由此才能够让运维成本得到有效减少。在运维期间严格注意制定出科学合理的运维计划，通常情况下会分为长期计划以及短期计划。在此时期需要将工程最低成本，当作运维规划制定的目标以及基础。运维期间工程造价管理工作指的是，保证建筑物质量以及安全目标的基础之上，通过各项科学合理的运维计划，使用现代化的修理经营手段，按照合同针对已经应用的各项措施，实现全方位、多功能的集中统一管理，为使用人员、产权人员提供更加周到、高效、便捷的服务，从而提升工程设施在经济以及使用层面的具体价值，减少运维成本，最终实现成本控制的目的。

3.2 在工程资料管理期间做好成本控制工作

工程资料是工程审核结算的校对依据，不仅是工程在书面上的反映，也是工程在结算时期的具体参考。所以，造价人员必须在工程资料管理期间，针对成本进行有效管控。造价管理人员要想在工程资料管理期间，针对成本进行科学合理的管控，就需要针对工程资料进行全方位的审核以及校验，确定资料是否齐全、可靠、真实、完整，同时确保工程联系单中的语句组织符合严谨性、合理性。资料从开始施工签订合同，一直到施工竣工截止，需要保证所有资料的完整性，并向负责结算编制的工作人员提供相应资料。

3.3 做好合同签订时期的成本控制工作

在建设工程中签订有关合同，对于建设单位和施工单位在利益层面的保护，能够起到有效促进作用，与此同时与工程造价工作中的成本控制有直接联系。建设工程中，在对合同进行谈判以及签订期间，需要具体明确施工界限、内容、范围。对界限进行明确划分主要是为了防止工作内容出现交叉的现象，与此同时，也能够有效防止建设单位、施工单位相互之间出现不必要的矛盾，有效明确价格出现波动时双方所需要负责的责任。由于施工材料价格变换，对于工程造价工作会造成极大程度的影响，所以对于工期时间相对较长的建设工程，亦或是由于特殊原因，从而导致工期被迫延长的工程，施工单位为了有效降低风险，就需要在合同中确定，因为价格波动从而导致合同价格出现变化的调节方式[2]。

3.4 健全以及完善监理时期的成本控制工作

建设工程施工期间，建设监理制度能够对项目投资，按照监理规范以及实施细则，在管控层面提供有效的促进作用，也可以对职工责任分化制度的完善以及责任落实提供有力的促进作用，从而构建完善的投资管控制度，与此同时，针对工程在进度款层面进行严格校验以及审查，能够有效避免发生投资失控的现象。

3.5 在施工以及合同实施期间对成本进行有效管控

施工现场需要严格根据合同约定内容来执行施工作业，才能让合同权益得到有效保证，降低工程索赔事件的出现几率。所以，在工程施工以及合同实施期间，针对成本进行管控拥有极其重要的意义。为了降低建设工程出现索赔事件的几率，在施工现场所有管理机构、有关人员，需要针对合同条款中的内容作出深层次的了解，从而强化所有工作人员的合同意识，保证可以根据合同内容来执行施工作业，更好的维护合同内容的各项权益。

3.6 在项目竣工期间对成本进行有效管控

建设工程在进行竣工结算工作时，主要是针对工程成本进行查验，以及验收施工具体情况。所以，在对竣工结算制度进行编制时，需要对工程造价人员的专业水平以及素养进行考核，就是对有关能力进行测验。首先，工程造价人员必须对定额概念予以充分了解，而且需要掌控计价规则，以及各个地区的补充定额、规范调节的计价文件等诸多内容，并且能够精准对其进行应用。其次，造价工作人员需要到施工现场，与管理人员进行沟通协调，从而更好的了解实际施工状况，而且针对每个部分的构造形式以及施工工艺作出合理掌控，从而才能够对签证以及费用计算进行合理掌控，同时，造价人员对于新型工艺材料的应用，也需要按照定额原理以及计价规则，对其进行自动化的组合[3]。

结束语：综上所述，在建设工程中针对工程造价管理以及成本管控采取相关措施时，需要按照建设工程的具体状况，针对所有施工环节进行严格监督管理，尽量避免对任何资源造成浪费现象，从而才能够在建设工程中针对工程造价预算以及成本进行有效的管控，最终促进建设行业在未来实现高质量的发展以及运行，与此同时，也能够让建设企业在经济层面收获最大化的效益。

参考文献：

[1]温芯星.关于土建工程造价成本管理的控制方法分析[J].绿色环保建材，2021（11）：139.

[2]魏燕华.施工单位工程造价管理及成本控制研究[J].中国住宅设施，2021（10）：44.

[3]谭锡辉，陈家达，吴健.浅析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].建筑与预算，2021（10）：22.