摘要：近些年以来，伴随着我国农房建设工作的不断发展，在复杂错乱的农村大空间建设工作当中，排布管理工作的随意性较大，为新农村建设与新时期的集中化管理带来了更大难度，而当前的农房规划建设则主要是为了给农村居民们提供更加充足的生活保障，促进农村地区的规范化建设与管理。为此，本文将基于GIS技术下的农房规划建设管理一体化平台建设的基本内容、系统框架以及系统功能建设进行分析，在系统功能建设当中，提出了一张图系统建设、数据中心建设、农房建设管理与监督平台、审核流程建设，这几方面，希望能够借此进一步提高我国农房规划建设管理水平。

关键词：GIS技术;农房规划;建设管理;一体化平台

现阶段，应用GIS技术可以通过计算机当中的数据进行分析，全方位的处理农房规划建设过程中出现的信息采集、信息存储、信息管理以及信息运算等工作，通过集中整合的方式来管理碎片化的内容，建设一个统一化的平台，同步化解决当前农房规划建设过程中存在的各种问题，防止出现农房规划建设误区，以便于在后续管理过程中为管理人员提供更加系统化、清晰化的分析，基于这种科学手段，在极大程度上转变传统农房建设与规划工作中的缺陷，从而更全面的关注农房建设与处理过程中的各项问题，分析其中的潜在威胁因素。

一、基于GIS的农房规划建设管理一体化平台建设内容分析

（一）统筹现存状况

建设农房规划管理与建设一体化平台应当结合现有农房的实际情况，有效处理各项数据信息，可以借助于GIS技术，处理农房建设中的细节问题，比如农房建设时间、农房法律所有者、应用途径、居住情况以及总体面积等等，做好全面收集记录，同时结合农房附近存在的问题，比如荒废原因，做好充分备注，在完成农房规划建设的同时，分析与记录可能出现的各种变动，针对整体设计规划，明确土地具体建设特点，附近空间安装应当基于详细GIS处理进行档案归纳，从而为后续农房建设与规划管理一体化平台的建设奠定坚实的基础，提供充足的统计准备工作^[1]。

（二）规划设计处理

在收集完成GIS档案之后，针对建设需要以及农房状况，开展契合性的规划与分析，针对部分危险性指标房屋进行重点标注，防止建设施工过程中发生严重的安全事故，基于GIS整合建设比例区域以及地形结构，依靠于清晰的数据指引，在开展农房规划建设工作当中制定更加合理且科学的设计方案，以求进一步发挥出信息化地理系统的重要功效，基于视觉化地理理解，对空间密度排布情况进行完善，建立有机的科学数据模型，充分呈现出一体化建设的效果。与此同时，针对在建设过程中出现的动态化变化需求，应当进行及时且合理的转换，为农房规划建设与管理工作的一体化平台建设提供更有力的支持。

（三）联通平台问题

农房规划建设往往会涉及到较为复杂的问题，基于一体化趋势之下，需要结合GIS联通平台的基本问题，破解其中的集中化问题，以便于及时将农房规划建设与管理一体化平台在建设过程中遇到的重重阻碍清扫干净，确保管理工作当中的每一个阶层之间，都能够以时效性更高的工作状态，充分掌握农房规划建设与管理一体化平台在建设过程中的实际进程和进一步需求，加快文件批示速度，减少中间出现的人力传输工作流程，针对部分人口流动数据等进行全面存档和调整，促进规划一体化平台的科学组建，针对部分特地性问题进行集思广益，对认知层面进行拓展，以便于将短时间获取的问题进行拆分，加速一体化平台的构建与完善^[2]。

二、农房规划建设管理一体化平台的系统架构分析

本文所设计平台整体分为硬件与软件支撑层、数据层、业务应用层、资源层以及服务层，同时辅以科学的管理规范与统一化的数据标准确保系统能够正常运行，并在其中融合运维管理与安全保障两个体系来确保系统安全且稳定的运行。首先，资源层应当借助于数字化城市当中的信息共享平台，获取实时的建设区域地理信息，从而改善一体化凭条建设过程中的信息更新问题，同时还能够利用这些信息开展变化监测与空间分析等工作。其次，数据层当中的审批、农户以及人口等数据，都可以借助于关系数据库完成存储与管理，同时利用GIS数据库存储与管理在农房、规划与红线等环节中出现的数据，并建立起和业务数据之间的逻辑映射关系。最后，服务层就是将系统当中的实体与业务等模型，封装成为具体的服务接口，为业务应用层提供可靠服务。

三、农房规划建设管理一体化平台的系统功能建设

（一）一张图系统建设

1.数据库更新。结合农房建设方案与具体的业务管理需求完成数据更新，应当更新人口数据、危房登记、城建规划、农房现状、国土规划、竣工信息等主要数据;2.农房信息的综合管理。针对部分自留地、公地、人口信息、宅基地、承包田等做好综合管理，可随时查询各类信息;3.图纸权限管理[3]。主要管理图库权限、用户管理以及操作权限等，针对不同的武库与用户，设定不同的管理权限;4.指标查询。可以结合建设、国土等部门对地块及其属性的具体规划，结合制定条件对地块信息进行查询，同时完成图形与属性的互查，提供更多有关土地申请、规划调整等方面的依据;5.现状查询。主要就是结合项目位置以及分类文件等对人口信息、地形图像、土地利用状况等进行查询，提供农房建设工程的审批依据。

（二）数据中心建设

1.农房库包括农房结构、农房权属、农房位置以及建设年代等;2.土地库包括自留地、公地、宅基地、生产用房以及承包田等房屋位置与权属类信息;3.规划库包括村庄整体规划、建设规划、布点规划以及土地利用规划等，还包括空间位置、批复时间以及控制指标等具体信息;4.档案库包括农民在农房建设与审批工作当中出现的各种等级信息、用地红线、审批数据以及监管记录等。

（三）农房建设管理与监督平台

在一体化平台当中，还包括一个重要的备案子系统，能够管理系统用户与流程的定制，借助于相关木块完成发证打印、流程等级、规划报建以及统计查询等多种功能。该子系统主要就是针对建新房未拆旧房、宅基地没有复耕以及一户多宅等对土地资源造成严重浪费的情况进行监督，从而及时采取有效管理方式，全面提升土地资源利用效率。监督系统的整体功能包括农房建设、危房、未批先建、少批多建等预警工作，还包括规划布点、外房建设、人口追踪以及自然村消亡等，借助于全方位的监管工作，提供农房规划建设与管理工作的整体水平，确保农村的土地资源能够得到更高使用效益。

（四）审核流程建设

农房建设作为民生工程，其受重视程度更高，因此必须结合GIS技术开展全流程的管理工作。基于用地需求和具体布局，严格根据GIS技术当中的信息优势，对信息收集的安全性和可靠性进行审核，设定详细的农房规划建设工作流程，并添加部分备案准备，将规划建设过程中的具体流程全部落实，并进行合理的对比分析，对人口信息和登记内容进行严格审核，统筹规划与分区管理各个业务流程，从最初的报建到最终的验收，确保能够实现全流程的审核，并结合审核结果做好电子版系统录入，打印并保存相应证书，以满足农房规划建设管理一体化平台的建设需求^[4]。

结束语

综上所述，在建设农房规划建设与管理一体化平台过程中，合理的融入GIS技术，通过全流程的管理与规划，能够从根本上提高一体化平台的建设效果。

参考文献

[1]徐震，林小明.基于无人机低空遥感与GIS平台的农房建设监测[J].价值工程，2019，38（07）：151-153.

[2]陈雯.基于GIS下农房规划建设管理一体化平台建设的思考[J].四川水泥，2018（04）：93.

[3]付军，黄尔双.基于GIS的农房规划建设管理一体化平台建设探讨[J].科学技术创新，2017（33）：167-168.

[4]郭瑶琴.基于GIS的农房规划建设管理一体化平台建设研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（26）：7-8+16.