摘要：水利水电工程是可再生能源的性能工程之一，可以有效降低能源消耗，避免对生态环境造成不必要的破坏和影响。然而，由于水利水电工程本身涉及的资金投资相对较大，在开展日常工作时容易受到施工周期的影响。再加上技术水平的复杂性，工程造价管理无法顺利进行，这也将对施工单位自身的经济发展产生相对不利的影响。为了避免类似情况的发生，施工单位有必要开展水利水电工程造价，通过合理的手段进行全过程管理和控制，降低工程造价的实际难度，增强不同阶段的控制能力，以此来为后续工作奠定良好的基础，这样不但能够促进施工单位的经济发展，同时还能够确保水利水电工程的整体性能满足预期标准。

关键词：水利水电;工程造价;全过程控制;造价管理

中图分类号：TV512 文献标识码：A

引言：工程造价管理有一定的难度，需要从多方面加以考虑，以确定工程造价的有效范围，提高造价结果的准确性。造价管理是项目实施过程中的一项重要任务，对资金的适应性控制起着决定性作用。需要采用全过程控制方法，使造价控制更加程序化。全过程造价管理是指对项目实施的各个阶段进行实时监控和有效控制，在确保项目科学合理的基础上，有效利用物质、人力和财力进行投资管理，使工程造价得到有效控制。全过程造价控制隶属于水利水电工程管理，且在项目投资过程中，其会将相应的管理系统建立起来，为资金损耗的减少提供保障。

1 水利水电工程造价全过程控制的重要性

水利水电工程具有多样性和复杂性的特点，在工程推进过程中会受到各种因素的影响。同时，水利水电工程造价预算比较复杂，涉及工程预算、工程总量、资金分配等多方面，工程造价控制对降低工程造价、促进土建工程顺利实施具有重要作用。通过对工程造价的全过程控制，可以科学合理地控制水利水电工程的施工过程，合理控制施工成本，提高施工企业的盈利能力。同时，通过对相关数据的统计，也可以提高水利水电工程投资的合理性，保证工程造价工作的顺利运行。参与工程造价控制的人员将根据项目特点和既定制度认真执行相应的调整工作，以避免施工过程中由于各种因素的影响而造成不当施工。同时，科学的工程造价控制工作可以有效加强对整个施工过程的监控，减少对工程设计的负面影响，进一步降低不必要的成本，确保水利水电工程项目有序发展。

2 水利水电工程造价全过程控制与管理

2.1 决策阶段。决策阶段是水利水电工程的第一阶段，直接影响工程造价。为此，造价控制人员在整个过程中都要注意此阶段，并结合其内容和特点进行控制，以确保工程造价在合理范围内。一般来说，决策阶段的主要工作是估算重点项目的投资。存在的造价风险有：数据收集不全导致计算缺失、数据准确性不足等。因此，在现阶段实施造价控制时，可以从以下几个方面入手：对重点项目进行深入调查研究;通过各种方式收集、整理与工程建设有关的数据和信息;根据相关数据和信息编制可行性研究报告。如此，才可提高信息资料的全面性、数据的准确性，确保可行性报告的效用可最大限度地发挥出来，实现项目工程造价处于合理范围内。

2.2 设计阶段。在此阶段，应加强工程的综合设计，并根据工程的具体情况对工程技术、图纸等相关环节进行设计，从而确保水利水电工程能够通过工程造价设计的全过程更加合理，更好地实现水利水电工程的造价控制。由于水利水电工程设计阶段关系到整个工程的具体造价，设计人员应更加重视设计，制定科学合理的水利水电工程设计方案，通过合理的水利水电工程设计方案，扩大工程的实际宣传范围，并有效控制水利水电工程的实施质量，以实现水利水电工程预算和施工成本的节约。此外，水利水电行业要设计合理的施工方案，首先需要注意与水利水电建设相关人员的合作关系，制定合理的水利水电建设项目施工方案，并采用合理的施工规范，使水利水电建设项目更好地满足施工需要，提高水利水电建设项目的标准化水平。其次，水利水电行业也需要使用现代技术，收集和整理水利水电施工项目的相关数据和信息，提高水利水电施工项目的可行性，为全过程造价控制奠定良好的基础。

2.3 招投标阶段。对于水利水电工程来说，招投标阶段无疑是极其重要的。施工单位需要按照招标文件的要求，列出并编制材料清单，并完成相关文件的编制，以确保后续工作能够顺利进行。在此过程中，要明确编制和审查对整个招投标管理工作的重要性，提高对标底科学性的重视，并在此基础上实现标价的可靠性和合理性，从而确保最终评标环节和施工单位选择的决策能够发挥相应的作用。在这一阶段的造价管理中，为了确保整个项目的顺利实施，施工单位需要根据实际情况落实规定，规范人员行为，以确保工程招投标的顺利实施。在此过程中，要求承包商全面审查和评估合同内容，明确所涉及的合同是否合法，所涉及的后续审批是否完善，是否有相应的公证文件，合同条款是否满足合同条例需求等，这些都会对最终的合同质量产生明显的影响，也是施工单位在工程招标投标阶段中开展造价管控的重要原因。

2.4 施工阶段。施工阶段的造价管理与工程质量、进度、材料和人力的合理使用密切相关。在项目的整个施工期中，项目的施工阶段是耗时最长、变化最大、受外部环境影响最大的阶段。虽然我们在项目设计阶段严格控制了项目投资，但项目投资的变化主要发生在施工阶段，浪费投资的可能性也很大。具体可分为施工合同管理、施工进度管理、设计变更管理、现场签证管理、施工材料管理和工程结算管理。施工进度管理贯穿于整个施工过程，控制施工的每一个重要环节，能够有效地指导和促进工程的实施，能够及时发现和纠正问题，并结合任务、成本和时间三个因素，确保工程按期完成。减少工程材料成本和时间成本浪费，节省项目成本支出。施工材料的管理也是施工阶段的重要组成部分，材料的质量直接影响工程质量。进场的施工材料应有检验单和合格证，部分材料还应有检测报告，监理人员应核对材料的品牌、参数是否符合要求进行检查，使工程能够保质保量完成。

2.5 竣工结算阶段。结算阶段是水利水电工程造价控制的最后阶段。需要对造价控制进行最终评估，以确定造价管理的效果，从而改进造价过程。结算阶段的造价控制流程如下：一是要做好施工资源的整合，分析每个阶段的施工数据，确定造价过程中是否有遗漏，严格控制造价过程，提高造价控制方法的有效性。二是要做好工程量的审计工作，确保工程量在造价控制范围内。同时，将其与造价指标进行比较，提高结算过程的审计力度，确保结算阶段能够顺利进行。三是要做好结算过程的整体评价，确保造价控制过程的正确性，避免造价控制的错误形式，确保造价控制的稳定效果。因此，结算阶段需要做好造价管理的总结工作，指出造价控制中存在的问题，为后续项目的开展提供指导作用。

结束语：综上所述，工程造价全过程管理是水利水电行业不断发展的必然趋势，也是增强市场经济适应性的产物。为此，要增强全过程管理意识，结合项目实际情况，分阶段开展造价控制工作，在实施中体现造价控制工作的合理性，及时发现存在的问题，实现对项目全阶段的有效控制，提升全过程管理整体水平，推动水利水电行业向着更好的方向发展。

参考文献

[1]张猛，庄伟栋.水利工程造价全过程的控制措施与管理探析[J].科技创新与应用，2018（27）：191-192.

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