摘要：随着全国经济的快速发展，东西部经济发展不平衡的问题愈发突出。产生这种现象的原因包括自然环境、地理位置、政治、经济等各方面的内容，但是当前最重要的原因在于人力资源分配不平衡。人力资源的空间分布又受各种因素的影响，因此探究人力资源空间分布的影响因素，对于当前东西部发展不平衡的问题解决，具有重要意义。

关键词：人力资源空间分配;东西部差异;影响因素分析;人力资源管理

一、我国人力资源的空间分布格局

目前我国经济发展迅速，但是发展水平以及科学支撑条件等出现了明显的区域性差异特点，人力资源的分布也随之出现这样的特点。从整体上来看，人力资源的空间分布格局体现出东西部巨大的差异。东部沿海地区是人力资源最为密集的地区。单位国土面积上高端科技人力资源的人数，东部为1.80人/平方公里，中西部为0.14人/平方公里，东部约是中西部的12.9倍。每百万人口中高端科技人力资源的数量东部约为中西部的2.5倍。每万人就业人口中高端科技人力资源的数量东部约为西部的2.9倍。在2017搜狐网大学生毕业以后最喜欢去哪调查中北京大学毕业生82.5%希望在东部沿海地区工作，清华大学88%的学生希望在东部工作，仅有10.1%的毕业生希望毕业够能够去中西部工作。浙江大学毕业生有去西部工作意向的同学只有4.5%。由此可见我国人力资源的分布在空间上呈现出明显的东西不平衡、不均匀、东部多西部少的结构特征。而东部地区的人力资源分布除海南以外，其他地区是比较均匀的，反观中西部可以明显的看出，在中西部区域不同省份不同地区之前的人力资源分布差距也是很大的，如河南，重庆，四川，湖北等地人力资源的密集程度要远远的超过西藏，青海，宁夏等地区。这也为地区的发展水平带来了不小的差异。由此可见，我国目前的人力资源空间分布呈现两极化发展的趋势，东西部分布不平衡的现象日益加重。

二、影响我国人力资源空间分布的因素

劳动力在地区间的迁移将影响各地区原有劳动力要素禀赋及生产环境，改变各地区的经济活跃程度及经济结构，影响小到县城、大到国家甚至全球经济的发展路径与空间结构。人力资源空间分布的差异不是由某一个因素引起的，也不是某一个阶段引起的，而是经过多年的发展，各种因素的影响共同形成的。

（一）自然环境的影响

一提到西部地区，很多人想到的都是“大漠孤烟直，长河落日圆”，一片荒凉凄惨的景象。在我国古代历史上，西部地区是犯人流放的地方，自然环境非常恶劣。实际上西部地区大部分属于温带大陆性气候，西藏的部分地区属于高原山地气候。温带大陆性气候干燥少雨，冬冷夏热，降水较少。而东部地区大多属于温带季风气候，或者亚热带季风气候。气候温暖湿润，适宜农作物生长也适合人类的居住。因此自古以来只听闻“上有天堂下有苏杭”可见东部地区自然环境条件要远远超过西部地区。当一个人在选择自己发展的地区时，其必定会考虑到自己以后的生活状况和生活条件，东部沿海地区的气候温和湿润，地形平坦交通便利，相比西部地区，具有得天独厚的自然环境。当人们在选择工作地区时，当然会首选东部地区，无论是为了父母为了自己还是为了下一代，东部地区都要比西部地区更加适宜人类的居住和发展，更能满足人的需求，这使得我国人力资源的分布东部的密集程度远远超过西部。

（二）经济因素的影响

由古至今，西部地区的经济发展水平远远落后于东部地区。其深居大陆内部交通运输不便，气候干旱少雨，地形崎岖复杂，无论是第一产业还是第三产业，发展都十分困难、步履维艰。历史上的丝绸之路和现在的一带一路虽然给西部地区的经济发展带来了很多的机会，但是其发展水平远远落后于东部地区，无论是发展前景还是薪资水平，都无法与东部相体并论，难以吸引优秀丰富的人力资源。从现代市场经济的发展来看，随着市场经济的发展，市场竞争日趋激烈，不同的市场，不同的需求要求有不同的人力资源结构，而人力资源的开发也必须要适应经济的发展，显然东部地区的市场经济发展更加迅速，对于人力资源的要求人更加的急迫，人力资源竞争激烈，而中西部地区市场经济发展缓慢，虽然对于人力资源的需求也很急迫但是竞争并不激烈，发展的前景也远远比不上东部地区，因此对于人力资源的吸引力要远远小于西部地区。

（三）政治因素的影响

无论世界政治格局多极化还是经济全球化的发展，对于人力资源的分配都有很大的影响。就我国而言，北京作为全国政治中心毫无疑问是人力资源最为密集的地方。国家政策对于人力资源分配也起到了很大的作用。1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”，并在深圳加以实施。按其实质，经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。经济特区实行特殊的经济政策，灵活的经济措施和特殊的经济管理体制，并坚持以外向型经济为发展目标。这也使得大量的人力资源流动到深圳，珠海，汕头，厦门等经济特区。2006年正式实行西部大开发战略，也使得大量的人力资源流动到西部地区，推动西部地区经济的发展水平。

（四）文化环境的影响

文化环境是指对人类行为具有制约和影响作用的各种文化因素的总和，包括影响社会的风俗习惯、语言文字、宗教信仰、价值观念、文化传统、教育水平等因素。人力资源的空间分布也深深的受到文化环境的影响。对于大部分的中国人来说，安土重迁是极其重要的传统思想，落叶归根，百善孝为先的儒家思想使得很多的人希望在大学毕业以后回到故乡工作，而不选择留在自己大学所在的城市。对于西部而言教育水平远远的落后于东部地区。国家重点建设的大学西部地区只有14所，而东部地区的211，985高校的数量远远的超过了西部地区，并且东部地区无论是基础教育还是高等教育的水平都远远超过西部，这是教育资源分配不均所产生的结果，长次以往无法形成良性的循环，西部地区的人才会越来越少，我国人力资源的分配结构可能会变得更加的极端。

（五）历史的影响

现在基于历史，在一定程度上，历史决定着现在。人力资源的空间分布格局是一个长期的系统的构成，其形成必定蕴含着历史的沉淀。自古以来中国东部地区就是经济文化的中心，也是人口流动最大的地区，无论在制造业、服务业还是农业方面，东部地区都有着得天独厚的优势和悠久的历史传统，便利的交通运输条件，政治中心的辐射影响，市民文化的发展都使得东部的发展远远超过西部地区，形成了历史上的难以比拟的优势。同时历史的影响给人们的心理带来了影响，无论是从价值观方面还是从思想道德方面，人们都认为只有在东部地区才能最大程度上发挥自己的人生价值，对的起父母多年的培养，这为今天的人力资源空间分布情况打下了坚实的基础。

三、如何打破人力资源空间分布不平衡状态

解决东西部发展不平衡的问题是一个复杂的工程，涉及到社会的方方面面，重视内陆地区的发展应该成为目前我国经济发展的工作重心。打破人力资源空间分布不平衡状态主要从以下三个方面突破。

第一，对于政府而言，东西部经济差异的增大绝非经济改革之过。目前东部地区的经济发展势头不减，这是一件好事，这对于整个国家的持续健康发展来说是一个重要的保证。共同富裕要求我们先富带动后富，东部经济发达地区也要带动中西部内陆地区的发展，制定相关政策大力扶持推动西部地区经济发展。

第二，对于企事业单位而言，应当以国家政策为导向，积极开拓西部市场。西部地区拥有得天独厚的优势和尚未发掘的广泛市场，在西部建立一批重要的核心企业，作为西部产业发展的基本核心。要链式开发，集群发展，把一个产业做精，把一项事业做透，发展循环经济建设产业链，走集群发展之路。利用好地缘优势，加大向西部开放的力度，更多吸引外部资金参与产业发展。另一方面需要将眼光放的更加长远，实现经济效益与社会效益的双重突破。

第三，对于个人而言，应当改变传统的观点，消除脑海中对西部地区的偏见。积极响应国家号召，选择合适的领域，最大程度的发挥自己的专业优势，为国家建设贡献一份力量，从根本上解决我国人力资源空间分配不平衡、不均匀的问题。同时，西部各地要构建产业发展人才库，对人力资源进行有效的管理、控制和预测。东西部地区间还可以共享人才库信息，以提高就业者和工业岗位的匹配效率。

四、结语

我们能够清楚的看到，东西部之间的无论在经济水平还是文化水平方面都存在着较大的差距。人力资源空间分配不平衡的问题仍然十分严重，这个问题不能一蹴而就，这是一个由自然因素，经济因素，文化因素，政治因素，历史因素等各个方面形成的结果短时间内解决是不现实的，但是西部的发展的确需要大量的人力资源进行建设，无论是国家还是人民群众都希望我们的西部地区能够发展的更好，西部的崛起需要我们众志成城，团结一新，中国是一个整体，我们要齐头并进，共同发展，我们坚信经过不懈的努力，中国将会变得更好，傲然屹立于世界民族之林！

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作者简介

叶军（1971-），男，山东莱州人，山东省莱州市金仓街道人力资源和社会保障所，经济师，研究方向：人力资源管理。