【摘要】随着课程思政理念的提出，近年来一些高校对课程思政建设进行了探索并取得了一些成效，但一些高校课程思政建设依然存在落实“课程思政”的机制不够完善、思政课程与其他课程结合难、教师育德意识和能力有待提高、学生内生动力不足的困境。推进课程思政建设，落实教育立德树人根本目标，可从建立和完善领导机制、提供强有力的保障条件、充分运用地方资源打造品牌课程、增强和培养教师的育德意识和能力、由综合素养课到专业课逐步深入几方面进行推进，从而增强思想政治教育的实效。

【关键词】课程思政;价值取向;困境;措施

一、课程思政的内涵

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调 “要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人，全方位育人”。[1]同时习近平总书记还持续在全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会上聚焦了高校思想政治教育工作，由此可知高校思想政治教育工作的重要性。高校实现思想政治教育工作贯穿教育教学的全过程就要把思想政治理论课、专业课和综合素养课有机结合起来，构建“思想政治理论课+专业课+综合素养课”协同育人机制、发挥协同育人合力，打造“大思政”格局，推进“课程思政”建设，推进“三全育人”机制建设和完善，达到教育立德树人最终目标。“课程思政”本质上是一种以立德树人为最终目标的教育理念，“课程思政”建设就是为推进“课程思政”这个理念得以实现而进行的实践活动。“课程思政”理念来源于上海相关高校对全课程育人的探索，首先于上海大学进行实践，上海大学将思政课的价值引领和通识课的知识传授同向融合，率先推出《大国方略》中国系列通识课，打造出“课程思政”系列精品，随后“中国系列”通识课程在上海其他高校推出，这些课程的推出推进了“课程思政”的实践和探索，成为新时代高校推进思想政治教育工作的新方式。总的来说，“课程思政”就是要将思想政治教育贯穿于高校各门课程当中，一方面要充分挖掘各门课程中的思想政治教育元素和内涵;另一方面要将挖掘出的思政元素和内涵融入到课程的教学过程和教学目标，运用“润物细无声”的方式方法对学生进行思想政治教育，使“教书”和“育人”有机结合。

二、课程思政价值取向

（一）构建“思想政治理论课+综合素养课+专业课”思政大格局

长期以来，大学生思想政治教育主要由思想政治理论课及思想政治理论课教师“挑大梁”，思想政治理论课在学生政治认同、民族认同、文化认同、家国情怀等方面发挥着主要作用。高校其他课程的教学过程和教学目标主要关注的是学生专业知识、专业技能的获得等，很少甚至没有在教学过程中进行思想政治教育，许多教师认为思想政治教育是思想政治理论课教师和高校辅导员的责任。但从古至今，从学者到国家领导人，都认为教育的最终目标是立德树人。韩愈言：“师者，所以传道授业解惑也”。[2]教师既要“授业”，又要“传道”，才能称其为“师者”。今天，习近平总书记对高校思想政治教育工作做出重要指示，强调要做到全员、全程、全方位育人。教师是教学过程中的主体，是人类灵魂的工程师，教师不仅要会教书，还得会育人。长期以来，高校思想政治理论课承担着大学生大部分思想政治教育工作，专业课、综合素养课各门课程教师大都忽略了“教书”和“育人”是一个有机统一体，只记得教书，忘记了育人。在“课程思政”上升为国家战略的新时代，构建“思想政治理论课+专业课+综合素养课”联动育人思政大格局刻不容缓。

（二）全方位、深层次宣传党治国理政理论

大学生作为青年群体的大部分和中坚力量，是国家的未来和民族的希望。“思想是行动的先导”，如果大学生都不知道、不清楚、不了解党和国家的路线、方针、政策，不知道党和国家从哪里来又去往何处，不知道自1840年到现在近200年中国苦难辉煌的历史，又如何坚定他们对马克思主义科学理论的信仰，对中国特色社会主义的信心、对共产主义的信念，又如何引导他们全身心投入到中国特色社会主义建设事业当中。新时代推进“课程思政”建设就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导并推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，以科学理论指导实践，做到内化于心、外化于行。习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上指出：“青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”[3]青年远大理想来源于国家远大理想，个人梦想寓于国家的梦想当中，大学生不理解党治国理政理论，不理解国家发展所要达到的目标，如何敢于做梦，又如何敢于追梦。全方位、深层次宣传党治国理政理论就要发挥高校各门课程和各门课程教师的协同育人作用，汇聚思想政治教育强大合力。在法律类课程教学中，引导学生深入认识我国全面依法治国基本方略及其对我国发展的重要地位;在经济类课程教学中，引导学生深入认识持续推进改革开放的必要性和重要意义;在艺术类课程教学过程中引导学生深入认识我国对文艺事业“双百”方针的坚持和重视，鼓励学生从事文艺事业要为广大人民群众服务，而不是高高在上等。[4]

（三）培养合格的社会主义事业建设者和接班人

“课程思政”建设的最终目标是立德树人，要解决的问题是：为谁培养人、培养什么人、如何培养人？[5]新时代“课程思政”建设要培养能够担当祖国复兴时代责任和历史重任的接班人和建设者。中国特色社会主义进入新时代，得到许多机遇的同时面临诸多挑战和难以预测的风险。大学生正处于人生“拔节孕穗期”，世界观人生观价值观尚未完全形成。面对某些不怀好意的西方国家通过宗教渗透等方式试图分裂我们的国家，我们的大学生能否坚定政治立场，自觉捍卫国家利益;面对纷繁复杂的网络世界，我们的大学生能否守住道德底线和法律底线;面对市场经济不断发展随之而来的利益相争，我们大学生能否抵住诱惑;面对接下来“长征路”的“硬骨头”、“大难题”，我们大学生是否具备攻坚克难的能力等都关系着中国特色社会主义事业的成败。因此我们更要推进“课程思政”建设进程，全方位、深层次加强大学生思想政治教育，对大学生世界观、人生观、价值观的形成进行细心培育和正向引导。要引导大学生坚定马克思主义信仰，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，将个人梦想和国家梦想相结合，将建设一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国内化为自己的思想自觉，外化为自己实践行动，全身心地投入到中国特色社会主义事业建设当中。

三、高等院校推进课程思政的不足和现实困境

（一）落实“课程思政”的机制不够完善

高等院校“课程思政”建设进程目前最突出的不足就是没有形成落实“课程思政”的相关保障机制。首先是领导机制尚未形成。没有形成校党委领导下各学院党委共同推进的机制，学校党委及院党委目前还没有将“课程思政”建设作为重点工作进行推进和引导，建设过程中缺乏强有力的领导力量和决心;其次是经费保障机制不健全。推进“课程思政”建设不仅需要理论支撑，还需要物质条件的支撑，虽然为推进“课程思政”建设进程划拨了相关经费，但利用经费积极引进优秀思想政治理论课教师、不断完善思想政治理论课授课方式方法，以此推进思想政治课再发力;建设“课程思政”共同备课室，为思想政治理论教师和其他课程教师提供相互交流教学经验、共同备课提供便利;积极探索研发立足于本校特色的思想政治教育精品课程;建设育人基地等方面落实不够;最后是评价机制尚未建立。评价机制是对教师落实“课程思政”情况进行总结并不断激励各科教师落实课程思政建设的一种有效方法，没有评价机制以及评价机制不健全都在一定程度上影响了教师这个教育主体的主动性和积极性。

（二）思政课程与其他课程结合难

思想政治理论课和其他课程既有联系又有区别，两者之间的联系在于它们都对学生品德的养成、世界观人生观价值观的形成等具有一定的影响，教师在给学生的脑子输入知识的同时，教师自身的人格、品质等也融进了学生的血液。一般学生思想品德的养成会在思想政治理论课理论灌输和其他课程专业知识讲解巩固共同发力下形成，比如经济学的学生在思想政治理论课中只是片面地认识了马克思、恩格斯等是伟大人物，但在专业课教师对剩余价值等相关理论进行深入讲解后，就会激发学生对于马克思、恩格斯及其思想和理论的探索，深化认识，对树立正确的世界观价值观人生观具有积极促进作用。两者的区别在于：思想政治理论课的首要目标就是引导大学生培育和践行社会主义核心价值观、形成一定社会需要的思想道德品质等，重在德育;而其他课程特别是专业课程注重的是专业知识的学习和专业技能的掌握，以学生是否掌握专业知识和专业技能作为教学目标是否达成的标准，并且长期以来都是如此。由此可见，要将思想政治理论课和其他课程有机结合起来共同发挥育人合力是具有一定的难度的，还需要投入更多的努力。

（三）教师育德意识和能力有待提高

一方面，由于长期以来大学生的思想政治教育主要由马克思主义学院以及思想政治理论课教师承担，思想政治理论课在大学生思想政治教育中发挥了主要作用，由此有教师便理所当然的认为大学生思想政治教育是思想政治理论课教师的职责，跟自己没有关系，自己的责任仅是把自己掌握的专业知识讲授到位。其他课程教师长期忽略“育德”已然成为一种习惯，甚至有些教师在教学当中因言语不当对学生的思想造成了混乱，殊不知“立德树人”首先要立德才能树人。如果教授法律类课程的教师没有引导好学生将来要做一名好律师、好法官等就很容易让学法律的学生钻法律的空子，用法律为自己谋取私利。另一方面，其他教师并不像思想政治理论课教师那样具备丰富的思想政治教育理论知识和能力。虽然有些教师想要在教学过程中对学生思想品德进行引导，但总会因为不具备专业知识和能力使教学效果差强人意，表现出“心有余而力不足”的无奈。

（四）学生内生动力不足

大学生思想政治教育就是要引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养和社会主义社会相符的思想道德品质，培育社会主义核心价值观、树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使大学生成为德智体美劳全面发展的、合格的社会主义建设者和接班人。这个目标的实现不仅受教师等外部因素的影响，还受大学生自身内在动力因素的影响。面对纷繁复杂的社会环境和高速发展的网络环境等各方面的影响，一些大学生受外部分裂势力宗教渗透和文化渗透的影响，理想信念不坚定甚至缺失;一些大学生受享乐主义、奢靡之风的影响浑浑噩噩、度日如年、不思进取;一些大学生受网络不良行为影响，丧失道德底线、罔顾礼法等等层出不穷。这些都显现出大学生自身内生动力不足，对大学生思想政治教育的有效性和“课程思政”建设提出了挑战。

四、高等院校课程思政建设推进措施

（一）建立和完善领导机制

要将“课程思政”建设上升为高校人才培养规划的战略高度，才能使“课程思政”建设不断向前推进。因此激发高校领导“课程思政”建设是高校意识形态工作重要抓手的意识是形成高校党委领导、各部门协同推进课程思政建设体系的前提。校党委在将“课程思政”建设上升为人才培养战略高度的同时还需要成立具体完备的工作小组、教研室或者“课程思政”建设领导办公室等领导机构，形成具体的政策和措施，为各学院各部门推进“课程思政”建设提供有效的咨询、监督、评价机制等，保障各学院党委以及各部门在校党委统一领导下按照校党委的相关部署进行落实。同时以完善的领导机制引领监督机制、评价机制、奖励机制得到落实和有效发挥作用。[6]

（二）提供强有力的保障条件

政策措施的实施和落实离不开充足的物质保障。要划拨专门经费用于支持“课程思政”建设相关平台的开发、建设和完善，如建立共同备课室，用于思想政治理论课教师和其他教师共同探讨交流教学设计、“课程思政”推进过程中遇到的难题、分享经验等;要构建各科教师资源共享的线上平台，实现资源“互通有无”，消息融通，为各科教师提供教学设计所需案例、素材等，实现“线上线下”双互动。要对推进“课程思政”建设成就显著的教师进行物质上的奖励，使精神激励和物质激励共同发挥作用，以此激发教师的主动性和积极性。在充足经费保障条件下，创新教学方式，不断完善慕课、雨课堂、网上展馆、微课等平台，以此增加学生学习的兴趣，弥补传统课堂的不足，使学生学习知识能够突破时间和空间的限制的同时扩大课程影响的范围、增加课程影响的程度。[7]

（三）充分运用地方资源打造品牌课程

一方面，高校可以依托本校办学特色打造特色课程，选择教学经验丰富、教学方式新颖的教师担任任课教师，着力打造名师讲堂和品牌课程。如民族院校可以依托本校少数民族学生众多的优势，打造民族团结相关课程，以此引导大学生成为民族团结的守护者、践行者，使“民族大团结”内化于心、外化于行。另一方面，高校可以充分利用地方历史文化资源和自然资源，将地方资源如红色基地、红色博物馆、名人故居、“战疫”英雄事迹等充分融入到教学过程当中，让学生不仅能从理论中学习到知识、也能从具体事物以及人物中感受到真挚情感，由此正向引导学生思想品德和行为品性的养成。[8]

（四）增强和培养教师的育德意识和能力

教师是教学过程的主体，具备育德意识和能力是高校教师推进“课程思政”建设必须具备的条件。教书育人历来就是教师的职责，具备育德意识要求高校教师一改过去“只教书不育人”的习惯，摒弃思想政治教育仅仅是思想政治理论课教师和辅导员的责任的固有思想，将教书和育人统一起来。首先要不断提高思想政治理论课教师的素质，打造一支高素质的思想政治理论课教师队伍，以此增强传统思想政治理论课的吸引力，将思想政治理论课主阵地作用发挥到最大。其次要引导专业课教师和综合素养课教师充分认识到“课程思政”建设的必要性和重要性，使其能够在思想政治教育中形成自我激励机制，能够在教学设计中主动挖掘课程当中蕴含的思政元素并融入到教学过程当中。最后要对专业课和综合素养课教师进行必要的培训使其具备专业的育德能力，进行思想政治教育必须要掌握思想政治教育的特点和规律，否则在教学过程中生搬硬套只会增加学生的抵触情绪，无法达到理想的教学效果。

（五）由综合素养课到专业课逐步深入

长期以来，专业课程教师以学生是否掌握专业技能和专业知识为教师目标，并未重视甚至忽略了学生德育的培养和学生正确世界观、人生观、价值观的引导，因此短时间内使专业教师具备育德意识和能力是非常困难的，加上各门专业课程具有自己特定的教学方法和教学目标，因此也不能短时间内就能完成专业教师教学的方式方法的转变。而综合素养课相对于专业课程设置比较灵活、课程比较多样，且综合素养课和思想政治理论课具有比较直接、多样的联系。高校开设综合素养课程的教师往往对某一知领域钻研较深，他们具备娴熟的教学技能、深深的情怀等，因此更能激发他们的育德意识、提升他们的育德能力。因此在面对还未形成可遵循的经验和模式的困境下，可以将综合素养课作为高校推进“课程思政”建设的“前沿阵地”，由综合素养课向专业课稳步推进。[9]

参考文献：

[1]赖金茂.高校“课程思政”建设的现实困境及其应对策略[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2020，17（05）：136-139.

[2]石帮宏，石中英.论“师者，所以传道授业解惑也”[J].高等师范教育研究，2002（06）：50-53+49.

[3]习近平.在纪念五四运动100周年大会上的讲话[N].人民日报，2019-05-01.

[4]魏火艳.《财政学》课程思政建设的内涵及实现路径[J].商业经济，2020（03）：194-196.DOI：10.19905/j.cnki.syjj1982.2020.03.077.

[5]陈磊，沈扬，黄波.课程思政建设的价值方向、现实困境及其实践超越[J].学校党建与思想教育，2020（14）：51-53.DOI：10.19865/j.cnki.xxdj.2020.14.016.

[6]田亚男.高校课程思政建设的思考与实践[J].经济师，2020（06）：180-181.

[7]刘伟杰，师海娟.高校课程思政建设实践路径探析[J].牡丹江教育学院学报，2020（11）：33-35+89.

[8]张海军.地方高校课程思政建设的实践路径及推进策略[J].陕西理工大学学报（社会科学版），2021，39（01）：21-26.

简介：权文敏（1996-），女，壮族，云南省文山市人，云南民族大学马克思主义学院2020级思想政治教育专业在读硕士研究生，研究方向为思想政治教育原理与方法研究。