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摘要：新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发以来，无数志愿者奋战于防疫抗疫工作第一线，本次研究将基于疫情防控常态化背景下运用问卷调查法、访谈法等研究方法分析广州地区年轻群体参与疫情志愿活动的现状，并根据参与疫情志愿活动的人员所提出的一些问题探索相应的解决方案。并且为后续相关研究提供参考。

关键词：疫情防控 志愿服务 激励机制

引言

2021年6月，在广州市开展新冠肺炎疫情防控行动中，志愿者发挥了重要作用。烈日下，大街小巷和社区内，志愿者与医务工作者、街道工作人员和民警一起，协助居民开展核酸检测。这一过程中积淀的有效经验和运行机制，在疫情防控常态化的背景下具有突出的价值。共青团广州市委、广州青年志愿者协会根据相关文件精神，结合工作实际，制定了《广州市分级分层大规模新冠病毒核酸检测等志愿服务工作指引》（简称《指引》）并于近日发布。对于具体的志愿服务工作内容，《指引》又将其划分为“平时状态”和“应急响应状态”。平时状态下的重点工作是队伍建设，同样包含从市到社区（村）的各个层级，重点是管理应急志愿者储备队，储备队伍要“召之即来，来之能战”;还要开展储备志愿者上岗物资、确保志愿者培训认证、常态化开展疫苗接种志愿服务等工作。大学生志愿者们逐渐发展成为了其中的主力军，是重大突发公共卫生事件中志愿服务机制建设的重要一步，将为其他地区疫情防控志愿服务提供重要参照。

一、研究背景

中国抗疫成就坚定了世界各国抗疫信心疫情是人类共同的敌人。大敌当前，唤起战胜困难的精神力量至关重要。面对新冠疫情的蔓延和国际金融体系的动荡，世界亟须提南非共产党第一副总书记马派拉表示，中国抗疫成就彰显了中国特色社会主义制度的优势。在中国共产党领导下，中国守住了全球抗疫的“第一道防线”，构筑了维护全人类。可见，虽然国内的疫情形势与之前相比已经有了明显的好转，但是，我们一定要深刻地意识到，与新冠肺炎的抗争势必是一项长期的战斗，我们必须坚持“防疫”的常态化，才能避免疫情的反弹。2020，COVID-19席卷全国。在疫情防控斗争中，各级团组织和团干部团员迅速行动起来，共同抗击疫情，充分发挥了共青团和突击队的作用。通过本次调查研究分析大学生共青团成员参与疫情联合防控的路径和意义，可以深化大学生对社会的参与，增强大学生的主人翁意识和责任感。

二、研究方法

本文主要通过问卷调查、深度访谈的的资料收集方法进行实证研究，对“新冠”疫情大范围爆发时期及疫情防控常态化背景下广州地区年轻群体参与疫情志愿活动的整体情况进行比较，对疫情防控常态化背景下广州地区年轻群体参与志愿活动的意愿进行分析，整理总结疫情防控常态化背景下年轻群体参与志愿活动意愿的成因。

（一）问卷调查法

本文主要以广州地区年轻群体为研究对象，通过网络平台发放问卷让被调查

自己填写。其中收到有效填写问卷共计1213份，其中自疫情爆发以来参与疫情志愿活动者626人。

（二）人物访谈法

本文对十名参与过疫情志愿活动的大学生进行了深度访谈，其中有五名志愿者参与了卡点执勤（测量体温、登记信息、检查健康码等）志愿工作，四名志愿者参与了维持现场秩序工作的志愿工作，一名志愿者负责医疗物资维护以及幕后电话员志愿工作。

三、数据分析

通过收集的数据主要运用了SPSS进行统计处理，并运用了频次分析以及相关分析方法。

（一）本次调查对象的基本情况如下表1-表4

由表1-表4可知，

在政治面貌中，共青团员占比较大，中共党员占调查人数的22.51%如表1。

在年龄分布上也较为均衡如表2。

最后在职业分布中，学生占比较大，各行各业年轻群体分布较为均衡如表3。

在性别比例中男女比例分布均衡如表4。

总体来说，此次样本选取与广州地区年轻群体的总体情况相符合，有较好的代表性。

（二）广州地区年轻群体参与志愿活动的现状分析

此次调查中发现人们参与志愿有多方面原因，其中热爱祖国，回报社会以及锻炼自己、丰富社会实践为志愿者参加志愿服务的两大主要原因，一方面与我国公民所具有的高度的爱国情怀有关，将国家利益放于个人利益之前，有着强烈的集体意识，另一方面志愿者参与自愿活动，能够在为他人带来服务的同时实现自我需要以及自我价值。我们会发现这两大原因属于马斯洛需要层次中的较高层次的需要，即自我实现的需要，因此这层次的需要往往会给志愿者们带来更高的激励力。而参加志愿活动的途径以及志愿工作内容也呈现出多样化的特点，随着互联网的发展，志愿者们参与志愿活动的渠道不仅从传统的线下渠道亲友告知、社区工作人员主动联系、单位派遣等，而且也扩展到了线上渠道，如通过社区群聊、当地官方公众号、微博等参与志愿活动，线上线下双渠道的结合将有助于更多仁人志士参与抗疫防疫志愿活动中。最后在调查中我们发现志愿者们对于专业知识的运用程度一般较低，其主要原因在于与志愿者们参与的志愿工作内容有关，因志愿工作多为卡点执勤（测体温等）、疫情知识科普宣传、运送物资以及维持现场秩序等，这类工作通常专业性要求低，因此不需要志愿者们运用其太多的专业技能，如表5。

四、存在问题

根据调查反馈以及对十名志愿者的深度访谈中我们发现在志愿工作中仍有许多可以改进的地方。

（一）与部门的统筹协调效率不高

防疫志愿活动是一项社会综合工程，不仅需要当地政府部门的支持，也需要其他相应部门的协作。由于没有专门的组织协调机构使得对于防疫志愿活动的管理较松散，体系不健全。如在封控地区存在的物价哄抬现象以及老年人不会使用智能手机而影响粤康码的问题。

（二）志愿服务培训系统性不足

在时间紧迫，人力明显不足的情况下，志愿者们的岗前培训往往不到位。

最后由于大多数志愿者的服务岗位多为关卡执勤，岗位风险在于人流量大、接触外来车辆或人员较多。其中大多数志愿者所在服务点并无安全保障机制或突发卫生事件应急预案，使得志愿者对于人身保险部分更是一无所知，自我保护意识与志愿服务意识有脱节。

（三）疫情志愿服务后勤保障薄弱

疫情志愿服务活动在经费支持、后勤保障以及表彰激励等方面并没有建立一套完整的服务机制。使得志愿活动常常陷入经费、物资不足，后勤无法保障的尴尬境地，而由于缺乏相应的表彰激励机制也往往不能更好地调动群众的参与性与积极性。

五、解决思路

（一）强化政府部门的统筹协调

1.建立健全志愿者志愿活动管理规定

志愿服务活动的开展离不开各部门的配合与支持，志愿服务活动与政府部门的公共目标是一致的，两者应当是兼容并蓄的伙伴关系。一方面政府部门应当健全相应的法律法规保证志愿活动的有效开展，实施弹性运作机制，提高与志愿服务活动之间的效率，提高各部门的工作透明度，使部门工作得到监督与规范，从而也提高了群众的参与度。另一方面政府部门应当给予志愿服务部门一定的税收优惠政策以及物资支持。

2.统一管理与人性化服务相结合

针对封控地区物价哄抬的现象，政府部门应当及时发现处理，出台相应政策避免市场物价的过度哄抬，保证居民的基本的消费水平。而针对老年人不会使用智能手机而影响粤康码的问题，政府部门应当制定相应的弹性政策，及时解决老年人在疫情期间的出行问题。

（二）规范志愿服务培训体系

1.完善培训课程优化模式

赠人玫瑰，手留余香。志愿者们往往愿意服务他人奉献社会，然而在参与志愿活动时若未得到相应的培训，不仅会好心办错事，还会挫伤志愿者的积极性。因此，规范志愿服务培训也必不可少。一方面要对新加入的志愿者进行系统的培训，如集中培训指导或老人带新人的培训模式;另一方面，要不定期的对志愿者的活动技能进行培训以适应志愿活动中变化的问题。

2.提高服务者的疫情防控安全意识

在疫情志愿活动中，不仅要使志愿者明白如何进行疫情防控，有序疏散人群，更应该加强对被服务者的疫情防控安全意识，才能够从源头上解决志愿者与被服务者之间的矛盾。一方面在疫情志愿活动中关于前期的召集志愿者参与活动虽得到有效宣传，但对于被服务群众的宣传不够，因此可通过微信公众号推文、抖音短视频等方式形象地讲解大规模核算筛查过程中被检测人员需要依次展示行程码、粤康码、粤核算码等，使核算检测过程能够更高效的进行。另一方面防疫辟谣，志愿者应做到“帮忙不添乱，援手不缺位”。青年志愿者在线上接受培训，及时学习熟知疫情防控知识和信息，做好自我保护并指导、帮助他人严格遵循“戴口罩、常测温、勤洗手”等基本的日常疫情防护措施。做到帮忙不添乱、援手不缺位。

（三）充分发挥激励机制的作用

1.加强志愿者精神建设

以激促励，可以通过对志愿活动的宣传，对优秀志愿者进行嘉奖，以此来鼓励更多的人加入志愿服务组织，扩大志愿者服务群体。拓展网络阵地，健全志愿服务网络，加强志愿服务队伍的建设，充分利用线上线下渠道对防疫志愿活动进行宣传，加强与社会各界的联系，扩大志愿者储备军。

2.拓宽多种渠道宣传

联合新闻媒体，加大舆论宣传力度，对优秀志愿事迹进行嘉奖和宣传，营造志愿服务氛围，增加志愿服务机构的知名度和美誉度，增加志愿服务者的归属感和荣誉感，减少优秀志愿者的流失。募集专项资金，依托项目争取社会赞助，整合社会资源，从而使志愿活动的经费、物资以及后勤得到相应保障。

结论

在抗击疫情中，有这样一群大学生志愿者在做好自我防护的前提下，以多种方式参与到防控工作中去。有的坚守在宣传一线为大家把疫情防控相关信息及时准确地发布，有的利用专业优势制作疫情防控宣传漫画在网络上传递正能量，还有的回到家投入到当地社区疫情防控工作中去。在疫情防控的关键时期，身体力行地为防控工作作出贡献是很多大学生所向往的，这也体现了当代青年的爱国与担当。志愿服务也有很多形式，同学们尽可以发挥自身的优势和特长，以线上线下多种方式参与防控工作。

参考文献

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[8]杨旭.基层党组织在疫情防控中发挥作用研究——以广东第二师范学院政法系党总支疫情防控为例[J].产业与科技论坛，2021.

作者简介：

暨广春1（2000年3月22日），女，广东茂名市，专业： 英语

陈紫茵2（2000年4月23日），女，广东汕头市，专业：商务英语

王静仪3，广州商学院教师